Η υπέρβαση των φορολογικών εισπράξεων αποτελεί βασικό χαρακτηριστικό της εκτέλεσης του προϋπολογισμού καθώς σχεδόν 2 δισ. ευρώ περισσότερα από όσα είχαν προϋπολογιστεί εισέπραξε από φόρους το Δημόσιο στο εννεάμηνο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2026.

• ποσό 306 εκατ. ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε από ισόποση επιστροφή φόρου.
• Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

1. Η επιχορήγηση στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας ύψους 1.544 εκατ. ευρώ,
2. Η επιχορήγηση στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων Κοινωνικής Ασφάλισης ύψους 1.994 εκατ. ευρώ,
3. Η επιχορήγηση ύψους 917 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας, για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων,
4. Οι μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας ύψους 1.022 εκατ. ευρώ,
5. Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 327 εκατ. ευρώ,
6. Η επιχορήγηση προς την Κοινωνία της Πληροφορίας ύψους 131 εκατ. ευρώ για την πληρωμή του FUEL PASS,
7. Πληρωμή 136 εκατ. ευρώ για την επιδότηση στο diesel κίνησης,
8. Η έκτακτη οικονομική ενίσχυση οικογενειών με παιδιά ύψους 232 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα με το προσχέδιο του Προϋπολογισμού, τα έσοδα από φόρους προβλέπεται να ανέλθουν το επόμενο έτος στα 77,878 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 2,149 δισ. ευρώ ή 2,8% σε σύγκριση με το 2026.

Ήδη, όμως, το 2026 κλείνει με σημαντική υπέρβαση του αρχικού στόχου. Οι συνολικές φορολογικές εισπράξεις εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 75,729 δισ. ευρώ, δηλαδή 2,085 δισ. ευρώ υψηλότερα από όσα είχαν αρχικά προϋπολογιστεί.

Ο ΦΠΑ «γεμίζει» τα κρατικά ταμεία

Καθοριστικό ρόλο στην υπεραπόδοση των εσόδων του 2026 παίζει ο ΦΠΑ, οι εισπράξεις από τον οποίο εκτιμάται ότι θα φθάσουν στα 30,777 δισ. ευρώ, ξεπερνώντας κατά 1,548 δισ. ευρώ τον αρχικό στόχο.

Η εξέλιξη αυτή αποτελεί έναν από τους βασικούς λόγους για τους οποίους τα συνολικά φορολογικά έσοδα υπερβαίνουν κατά 2,8% τον προϋπολογισμένο στόχο.

Αντίθετη είναι η εικόνα στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Τα έσοδα από τους ΕΦΚ εκτιμάται ότι θα περιοριστούν φέτος στα 7,176 δισ. ευρώ, χαμηλότερα κατά 283 εκατ. ευρώ από τον στόχο, εξέλιξη που αποδίδεται κυρίως στη χαμηλότερη κατανάλωση ενεργειακών προϊόντων.

Στα 42,4 δισ. οι φόροι σε αγαθά και υπηρεσίες

Για το 2027, οι εισπράξεις από φόρους επί αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να φθάσουν στα 42,431 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 179 εκατ. ευρώ ή 0,4%.

Παρά τη συνολική άνοδο, τα έσοδα από ΦΠΑ αναμένεται να παρουσιάσουν μικρή υποχώρηση, στα 30,581 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 196 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2026.

Η μεγάλη αλλαγή στον φορολογικό χάρτη του επόμενου έτους εντοπίζεται, ωστόσο, στη φορολογία εισοδήματος.

Άλμα 7,5% στον φόρο εισοδήματος

Οι συνολικές εισπράξεις από τον φόρο εισοδήματος προβλέπεται να εκτιναχθούν στα 29,376 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 2,038 δισ. ευρώ ή 7,5% μέσα σε έναν χρόνο.

Παρά τις φορολογικές ελαφρύνσεις, από τα φυσικά πρόσωπα το Δημόσιο υπολογίζει ότι θα εισπράξει 16,995 δισ. ευρώ, δηλαδή 620 εκατ. ευρώ περισσότερα.

Η αύξηση αποδίδεται κυρίως στις υψηλότερες αποδοχές μισθωτών και συνταξιούχων, στην αύξηση του κατώτατου μισθού και στην περαιτέρω αποκλιμάκωση της ανεργίας.

Ακόμη μεγαλύτερη είναι η αύξηση που προβλέπεται από τις επιχειρήσεις. Οι φόροι εισοδήματος των νομικών προσώπων εκτιμάται ότι θα αποφέρουν 9,844 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 1,302 δισ. ευρώ, καθώς στον προϋπολογισμό ενσωματώνεται η προσδοκία για υψηλότερα επιχειρηματικά κέρδη που θα δηλωθούν το 2027.

Μικρότερος ΕΝΦΙΑ και τέλος επιτηδεύματος

Στον αντίποδα, μειωμένες προβλέπονται οι εισπράξεις από τη φορολογία ακίνητης περιουσίας. Οι τακτικοί φόροι ακινήτων αναμένεται να αποφέρουν 2,365 δισ. ευρώ, κατά 48 εκατ. ευρώ λιγότερα, λόγω των νέων απαλλαγών από τον ΕΝΦΙΑ για κύριες κατοικίες σε μικρούς οικισμούς.

Πτώση προβλέπεται και στους λοιπούς φόρους επί της παραγωγής, οι οποίοι αναμένεται να περιοριστούν στα 614 εκατ. ευρώ, μειωμένοι κατά 147 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της σταδιακής κατάργησης του τέλους επιτηδεύματος και για τα νομικά πρόσωπα στις περιοχές που καλύπτονται από τη σχετική ρύθμιση.

Η συνολική εικόνα του προσχεδίου είναι, πάντως, σαφής: το κράτος σχεδιάζει να εισπράξει επιπλέον 2,15 δισ. ευρώ από φόρους το 2027, με το μεγαλύτερο μέρος της αύξησης να προέρχεται από τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων. Έτσι, ακόμη και με μειώσεις σε επιμέρους φόρους, ο συνολικός φορολογικός λογαριασμός συνεχίζει να ανεβαίνει.

Τα έσοδα από φόρους αναμένεται να ανέλθουν σε 77,878 δισ. ευρώ, (αυξημένα κατά 2,8% σε σχέση με το τρέχον έτος), εκ των οποίων τα 29,4 δισ. ευρώ θα προέλθουν από τον φόρο εισοδήματος και τα 30,6 δισ. ευρώ από τον ΦΠΑ.

Τα έσοδα από φόρους επί αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσό των 42,431 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 179 εκατ. ευρώ ή 0,4% έναντι του 2026.

Ειδικότερα:

–Τα έσοδα από τον ΦΠΑ αναμένεται να ανέλθουν στο ποσό των 30,581 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 196 εκατ. ευρώ έναντι του 2026 λόγω των μειωμένων εσόδων κατά 911 εκατ. ευρώ από την εκτέλεση έργων του ΤΑΑ συνεπεία της λήξης του προγράμματος.

Επιπρόσθετα, θα πρέπει να σημειωθεί ότι στο έτος 2026 περιλαμβάνονται μη επαναλαμβανόμενα (one – off) έσοδα ΦΠΑ ύψους 306 εκατ. ευρώ από τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού.

–Τα έσοδα από τους ΕΦΚ προβλέπονται στο ποσό των 7,312 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 136 εκατ. ευρώ έναντι του 2026.

–Από τους φόρους και τους δασμούς επί εισαγωγών προβλέπονται έσοδα ύψους 533 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 72 εκατ. ευρώ έναντι του 2026. Η εν λόγω αύξηση οφείλεται κυρίως στην εφαρμογή σε πλήρες έτος του ενωσιακού τελωνειακού μέτρου, με ισχύ από την 1/7/2026, το οποίο αφορά στην κατάργηση της απαλλαγής από δασμούς για δέματα χαμηλής αξίας εισαγόμενα από τρίτες χώρες και στην επιβολή κατ’ αποκοπή τέλους 3 ευρώ ανά είδος για τις εν λόγω αποστολές.

Φόροι περιουσίας

• Τα έσοδα από τους τακτικούς φόρους ακίνητης περιουσίας αναμένεται να ανέλθουν στο ποσό των 2,365 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 48 εκατ. ευρώ έναντι του 2026 λόγω της κατάργησης του ΕΝΦΙΑ για κύριες κατοικίες σε οικισμούς με πληθυσμό έως 1.500 κατοίκους καθώς και της πρόσφατης επέκτασης της ανωτέρω παρέμβασης σχετικά με την κατάργηση του ΕΝΦΙΑ σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκων και σε οικισμούς έως 2.200 κατοίκων στη Δυτική Μακεδονία.
• Από τους λοιπούς φόρους επί παραγωγής προβλέπονται έσοδα ύψους 614 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 147 εκατ. ευρώ έναντι της εκτίμησης του 2026 κυρίως λόγω της παρέμβασης για σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και στα νομικά πρόσωπα.

Φόροι εισοδήματος

Τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος αναμένεται να ανέλθουν στο ποσό των 29,376 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 2,038 δισ. ευρώ ή 7,5% έναντι του 2026.

Ειδικότερα:

• Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων προβλέπεται να διαμορφωθεί στο ποσό των 16,995 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 620 εκατ. ευρώ έναντι του 2026 κυρίως λόγω της αύξησης των αμοιβών εξαρτημένης εργασίας, των συντάξεων, της αναμενόμενης νέας αύξησης του κατώτατου μισθού καθώς και λόγω της περαιτέρω μείωσης της ανεργίας και:
• Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων προβλέπεται να ανέλθει στο ποσό των 9,844 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 1,302 εκατ. ευρώ έναντι του 2026 λόγω των εκτιμώμενων αυξημένων κερδών των επιχειρήσεων κατά το τρέχον φορολογικό έτος, τα οποία θα δηλωθούν το έτος 2027.-Οι φόροι κεφαλαίου προβλέπεται να ανέλθουν σε 262 εκατ. ευρώ, χωρίς να παρουσιάζουν μεταβολή έναντι του 2026, ενώ:-Τα έσοδα από τους λοιπούς τρέχοντες φόρους αναμένεται να ανέλθουν στο ποσό των 2,298 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 54 εκατ. ευρώ έναντι του 2026.

Ρεκόρ εσόδων το 2026

Σε επίπεδα-ρεκόρ κινείται και ο φετινός προϋπολογισμός, με τα φορολογικά έσοδα να εκτιμάται ότι θα φτάσουν τα 75,729 δισ. ευρώ, έναντι αρχικής πρόβλεψης για 73,645 δισ. ευρώ. Πρόκειται για υπέρβαση 2,085 δισ. ευρώ, με τον ΦΠΑ να οδηγεί την «κούρσα», καθώς οι εισπράξεις από τον συγκεκριμένο φόρο αναμένεται να είναι αυξημένες κατά 1,548 δισ. ευρώ σε σχέση με τον αρχικό στόχο.

Η αύξηση κατά 2,8%, οφείλεται κυρίως:

Στην ενίσχυση των εσόδων από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) κατά 1,548 δισ. ευρώ σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένης της είσπραξης μη επαναλαμβανόμενου (one – off) ποσού 306 εκατ. ευρώ από τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, που δεν είχε προβλεφθεί και:

Στην αύξηση των αμοιβών και τη μείωση της ανεργίας, που επηρεάζουν κυρίως τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων (αύξηση κατά 560 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό). Επιπλέον, οι ταξιδιωτικές εισπράξεις σημείωσαν σημαντική άνοδο κατά 10,4% το επτάμηνο του 2026 σε σύγκριση με το αντίστοιχο επτάμηνο του 2025 και έναντι 6,5% που ήταν η ετήσια πρόβλεψη του προϋπολογισμού, με αποτέλεσμα να επηρεάζονται θετικά τα φορολογικά έσοδα.

«Κουμπαράς» 400 εκατ. ευρώ

Η υπεραπόδοση των φορολογικών εσόδων οδηγεί το φετινό πρωτογενές πλεόνασμα σε υψηλότερα επίπεδα στο 3,6% του ΑΕΠ ή στα 9,548 δισ. ευρώ και η εξέλιξη αυτή δίνει στο οικονομικό επιτελείο έναν δημοσιονομικό χώρο περίπου 400 εκατ. ευρώ, προκειμένου να χρηματοδοτήσει παρεμβάσεις για την αναχαίτιση των επιπτώσεων από την ενεργειακή κρίση. Από το ποσό αυτό, περίπου 200 εκατ. ευρώ αναμένεται να διατεθούν για τα μέτρα στήριξης που θα εφαρμοστούν έως το τέλος του 2026, ενώ τα υπόλοιπα 200 εκατ. ευρώ θα αποτελέσουν τον «κουμπαρά» για το πρώτο τρίμηνο του 2027. Πρόκειται, ωστόσο, για ένα ποσό που γεννά ερωτηματικά ως προς το αν επαρκεί απέναντι στο βάρος που επωμίζονται νοικοκυριά και επιχειρήσεις από τις διαδοχικές ενεργειακές ανατιμήσεις.

Ο υπουργός παρουσίασε τις παρεμβάσεις για μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, αυξήσεις μισθών και ενισχύσεις συνταξιούχων, καθώς και τα νέα προγράμματα για τη στέγαση και τη χρηματοδότηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Παράλληλα, χαρακτήρισε τον πληθωρισμό μία από τις πιο αστάθμητες μεταβλητές, λόγω της εξάρτησής του από τις διεθνείς τιμές ενέργειας, σημειώνοντας ότι αναμένεται να αποκλιμακωθεί το 2027.

Από την πλευρά του, ο υφυπουργός Θάνος Πετραλιάς επισήμανε ότι στο προσχέδιο προβλέπονται επιπλέον 200 εκατ. ευρώ για ενδεχόμενες ανάγκες επιδότησης του ενεργειακού κόστους τους πρώτους μήνες του έτους. Όπως ανέφερε, το τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού προγραμματίζεται να κατατεθεί στις 20 Νοεμβρίου, ενώ το δημόσιο χρέος προβλέπεται να υποχωρήσει στο 128,8% του ΑΕΠ το 2027, από 136,7% φέτος.

Πιερρακάκης: Η Ελλάδα έχει κατακτήσει σταθερότητα και αξιοπιστία

Κυρίες και κύριοι,

καταθέσαμε σήμερα το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού για το 2027 σε μια περίοδο κατά την οποία οι βεβαιότητες διεθνώς δοκιμάζονται. Οι αγορές ομολόγων καταγράφουν έντονες πιέσεις, μεγάλες ευρωπαϊκές οικονομίες αντιμετωπίζουν αυξανόμενες δημοσιονομικές προκλήσεις και η αστάθεια στις αγορές ενέργειας επιμένει.

Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, η Ελλάδα έχει κατακτήσει σταθερότητα και αξιοπιστία. Έχει χτίσει αντοχές που της επιτρέπουν να αντιμετωπίζει τις διεθνείς αναταράξεις από ισχυρότερη θέση. Και αυτή την κατάκτηση είμαστε αποφασισμένοι να την προστατεύσουμε.

Για έβδομη συνεχόμενη χρονιά, η οικονομία μας προβλέπεται να αναπτυχθεί με ρυθμό σημαντικά υψηλότερο από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης. Το 2027 η ανάπτυξη επιταχύνεται στο 2,3%, έναντι 1,2% στην Ευρωζώνη. Οι επενδύσεις αυξάνονται κατά 7,9% και η ανεργία υποχωρεί στο 7,9%, στο χαμηλότερο επίπεδο μετά το 2008.

Οι αμοιβές ανά εργαζόμενο ενισχύονται περαιτέρω, με τον ρυθμό αύξησής τους να διαμορφώνεται στο 3,9% το 2027 από 3,7% το 2026. Ο πληθωρισμός παραμένει μία από τις πιο αστάθμητες μεταβλητές, καθώς επηρεάζεται άμεσα από τις διεθνείς τιμές της ενέργειας. Σε κάθε περίπτωση, όμως, το 2027 αναμένεται να αποκλιμακωθεί.

Για την κυβέρνηση,  το οικονομικό επιτελείο , η ανάπτυξη έχει νόημα μόνο όταν φτάνει στην καθημερινότητα του πολίτη. Στόχος μας είναι τα εισοδήματα να αυξάνονται και η πίεση από το κόστος ζωής να υποχωρεί. Η πρόοδος της οικονομίας να γίνεται πρόοδος για κάθε οικογένεια.

Μειώνουμε φόρους για ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες και τρίτεκνους και μειώνουμε περαιτέρω τις ασφαλιστικές εισφορές για τους μισθωτούς. Αυξάνουμε στα 400 ευρώ την ετήσια ενίσχυση των συνταξιούχων. Από τον Δεκέμβριο του 2027 καταβάλλουμε επίδομα Χριστουγέννων 500 ευρώ στους δημοσίους λειτουργούς. Προχωρούμε σε νέες αυξήσεις του κατώτατου μισθού, με στόχο τα 1.000 ευρώ το 2028. Δημιουργούμε το «Σπίτι μου ΙΙΙ», με πόρους 2 δισ. ευρώ και τον νέο επενδυτικό λογαριασμό για τη νέα γενιά.

Ταυτόχρονα, επενδύουμε στην παραγωγική βάση της χώρας. Αυξάνουμε περισσότερο από 1 δισ. ευρώ τους πόρους του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων, δίνουμε νέα κίνητρα στις ιδιωτικές επενδύσεις και δημιουργούμε χρηματοδοτικό πρόγραμμα 1,5 δισ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Θέλουμε περισσότερες επενδύσεις, μεγαλύτερη παραγωγικότητα και καλύτερα αμειβόμενες θέσεις εργασίας, καθώς εκεί κρίνεται η δυνατότητα της χώρας να αυξάνει σταθερά τα εισοδήματα.

Και όλα αυτά χωρίς να θέτουμε σε κίνδυνο όσα με μεγάλη προσπάθεια κατακτήσαμε.

Το 2027 προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 3,3% και συνολικό πλεόνασμα 0,3%, ενώ το δημόσιο χρέος υποχωρεί στο 128,8% του ΑΕΠ, συνεχίζοντας την ταχύτερη αποκλιμάκωση του χρέους στην Ευρώπη, αν όχι στον κόσμο.

Είναι βαθιά πεποίθησή μας ότι η δημοσιονομική αξιοπιστία είναι η αναγκαία προϋπόθεση για να μπορούμε να στηρίζουμε την κοινωνία σταθερά και με διάρκεια. Και αυτή την επιλογή θα υπηρετήσουμε με συνέπεια.

Ο Προϋπολογισμός του 2027 περιγράφει την Ελλάδα που θέλουμε να οικοδομήσουμε. Μια χώρα που αναπτύσσεται, επενδύει, αυξάνει τα εισοδήματα, μειώνει ραγδαία το χρέος της , αφαιρεί βάρη από τους πολίτες και έχει τη δύναμη να τους στηρίζει όταν το χρειάζονται.

Σε έναν κόσμο που γίνεται πιο απρόβλεπτος, η Ελλάδα γίνεται πιο ισχυρή.

Πετραλιάς: Σταθερότητα της ελληνικής οικονομίας

Το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2027, που μόλις κατατέθηκε στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής και θα συζητηθεί τις επόμενες μέρες, με στόχο να καταθέσουμε το τελικό σχέδιο στις 20 Νοέμβριου, αποδεικνύει τη σταθερότητα της Ελληνικής οικονομίας μέσα στις παγκόσμιες γεωπολιτικές αναταράξεις.

Είναι αλήθεια ότι διανύουμε μια περίοδο αυξημένης αβεβαιότητας, που περιλαμβάνει εξαιρετικά υψηλές διακυμάνσεις στις διεθνείς αγορές ενέργειας, εμπόδια στο παγκόσμιο εμπόριο, αλλά και προσφάτως υψηλό δημοσιονομικό ρίσκο για μεγάλες Ευρωπαϊκές οικονομίες όπως αποτυπώνεται στις αγορές ομολόγων.

Σε αυτά τα πλαίσια η Ελληνική οικονομία υποστηριζόμενη και από τα μέτρα που εξαγγέλθηκαν στη ΔΕΘ και θα νομοθετηθούν την αμέσως επόμενη περίοδο, αναμένεται να αναπτυχθεί με ρυθμό 2% φέτος και 2,3% του χρόνου. Σημειώνεται ότι τα μέτρα ΔΕΘ σε συνδυασμό με την αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων με βάση τη ρήτρα διαφυγής για την ενέργεια, αλλά και του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους, εκτιμάται ότι επιδρούν θετικά στο ΑΕΠ κατά περίπου 0,2% φέτος και επιπλέον 0,3% το 2027. Επιπλέον, στο Προσχέδιο έχει προβλεφθεί επιπρόσθετο ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ στις Γενικές Κρατικές δαπάνες υπό κατανομή, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ενδεχόμενες ανάγκες για επιδότηση του ενεργειακού κόστους τους πρώτους μήνες του έτους.

Το συνολικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα το 2026 εκτιμάται σε 0,6% του ΑΕΠ και το πρωτογενές αποτέλεσμα σε 3,6% του ΑΕΠ το 2026, ενώ για το 2027 στη βάση των νέων παρεμβάσεων που ανακοινώθηκαν στη ΔΕΘ, το πρωτογενές αποτέλεσμα αναμένεται να ανέλθει σε 3,3% και το συνολικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης να διαμορφωθεί σε 0,3%.

Τα ανωτέρω γίνονται ακριβώς εντός των δημοσιονομικών περιθωρίων που τίθενται από τους Ευρωπαϊκούς κανόνες, καθώς όπως παρουσιάζεται στο προσχέδιο η απόκλιση του δείκτη πρωτογενών δαπανών σε σωρευτική βάση σε σχέση με τους στόχους είναι μηδενική.

Κλείνοντας, το σημαντικότερο ίσως στοιχείο του προσχεδίου είναι η διαφαινόμενη περεταίρω αποκλιμάκωση του λόγου χρέους γενικής κυβέρνησης ως προς το ΑΕΠ, καθώς αυτός αναμένεται να μειωθεί από 146,1% το 2025, σε 136,7% το 2026 και 128,8% το 2027.

Η διατήρηση της δημοσιονομικής σταθερότητας και των υψηλών ρυθμών ανάπτυξης της οικονομίας, σε συνδυασμό με την συγκράτηση του πληθωρισμού και την περαιτέρω μείωση του δημοσίου χρέους, αποτελούν τους βασικούς στόχους του 2027.

Ο πήχης της ανάπτυξης για την επόμενη χρονιά τοποθετείται στο 2,3% από 2% φέτος, με βασικούς τροφοδότες τις επενδύσεις και την ιδιωτική κατανάλωση.

Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων αναλαμβάνει να καλύψει σημαντικό μέρος του κενού που αφήνει σταδιακά πίσω του το Ταμείο Ανάκαμψης, με τον σχεδιασμό να προβλέπει σταδιακή αύξηση των διαθέσιμων κεφαλαίων.

Το 2027 προβλέπεται να διατεθούν 11 δισ. ευρώ στην αγορά, εκ των οποίων 4 δισ. ευρώ θα προέλθουν από εθνικούς πόρους και 7 δισ. ευρώ από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.

Το ποσό αυξάνεται στα 12,2 δισ. ευρώ το 2028, στα 13,2 δισ. ευρώ το 2029 και φτάνει τα 14,2 δισ. ευρώ το 2030.

Στο τέλος της τετραετίας, οι εθνικοί πόροι διαμορφώνονται στα 4,2 δισ. ευρώ, ενώ οι συγχρηματοδοτούμενες δαπάνες αγγίζουν τα 10 δισ. ευρώ.

Η ιδιωτική κατανάλωση, αν και αναμένεται να ανακόψει ελαφρώς ταχύτητα, θα συνεχίσει να κινείται σε υψηλά επίπεδα, με ρυθμό 1,5% το 2027 έναντι 1,6% φέτος. Οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να αυξηθούν κατά 4,2%, με τον τουρισμό και τη βιομηχανία να συμβάλλουν στη βελτίωση της εικόνας, ενώ με υψηλές ταχύτητες θα κινηθούν και οι εισαγωγές.

Πρόβλημα ο πληθωρισμός

Μεγάλο «αγκάθι» παραμένει ο πληθωρισμός. Μάλιστα το κυβερνητικό οικονομικό επιτελείο προχωρά σε νέα επί τα χείρω αναθεώρηση της πρόβλεψης για τον τιμάριθμο φέτος, τοποθετώντας τον πήχη στο 3,6% από 3,2%, ενώ για το 2027 προβλέπεται αποκλιμάκωση στο 2,4%-2,5%.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η παραδοχή ότι ο Προϋπολογισμός συντάσσεται με πρόβλεψη για μέση τιμή πετρελαίου Brent στα 89 δολάρια το βαρέλι, σημαντικά υψηλότερα από την τελευταία αναθεωρημένη εκτίμηση των 82 δολαρίων για το 2026.

Ενδεικτικό είναι ότι ο περσινός Προϋπολογισμός είχε καταρτιστεί με υπόθεση για μέση τιμή Brent μόλις στα 64 δολάρια.

Στην αγορά εργασίας, η ανεργία εκτιμάται ότι θα συνεχίσει την καθοδική της πορεία, υποχωρώντας στο 7,9% το 2027 από 8,3% φέτος, σύμφωνα με την Έρευνα Εργατικού Δυναμικού της ΕΛΣΤΑΤ.

Σε δημοσιονομικό επίπεδο, ο Προϋπολογισμός ξεκινά με πρωτογενές πλεόνασμα 2,4% του ΑΕΠ το 2027, ενώ στο Γενικό Λογιστήριο εξετάζεται στόχος έως και 3,7% του ΑΕΠ, με βασικό επιχείρημα την ισχυρή πορεία των φορολογικών εσόδων και ιδιαίτερα τις αυξημένες εισπράξεις από τον ΦΠΑ. Οι εκτιμήσεις για την τρέχουσα χρονιά δείχνουν, άλλωστε, ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα ξεπεράσει το 4% του ΑΕΠ έναντι τελευταίας πρόβλεψης για 3,2% του ΑΕΠ, δημιουργώντας πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο.

Οι πρωτογενείς δαπάνες προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3% το 2027, έναντι 3,1% φέτος, ακολουθώντας το όριο δαπανών που προβλέπει το νέο ευρωπαϊκό δημοσιονομικό πλαίσιο.

Το δημόσιο χρέος θα παραμείνει σε τροχιά αποκλιμάκωσης, με τον λόγο χρέους προς ΑΕΠ να υποχωρεί από το 136,8% το 2026 στο 134,4% το 2028. Στην περαιτέρω μείωση αναμένεται να συμβάλουν και οι νέες κινήσεις πρόωρης αποπληρωμής, οι οποίες φέτος ανέρχονται συνολικά σε 12,84 δισ. ευρώ.

Φορο-ελαφρύνσεις

Το προσχέδιο ενσωματώνει το πακέτο των φοροελαφρύνσεων και των εισοδηματικών ενισχύσεων που ανακοινώθηκαν στη ΔΕΘ, ύψους 1,9 δισ. ευρώ, η πλειονότητα των οποίων θα εφαρμοστούν από το νέο έτος.

Θα προηγηθούν τον επόμενο μήνα Νοέμβριο, η ενίσχυση των 400 ευρώ σε όλους τους συνταξιούχους άνω των 65 ετών (ανεξαρτήτως εισοδηματικού ορίου) η ενίσχυση των 400 ευρώ, και η επιστροφή ενοικίου σε περισσότερα από 1 εκατ. νοικοκυριά.

Το συνολικό κόστος των 2 μέτρων ξεπερνάει το 1 δισ. ευρώ.

Το νομοσχέδιο με τις νέες παρεμβάσεις αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση το επόμενο διάστημα και στη συνέχεια θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή.

Οι κυριότερες παρεμβάσεις προβλέπουν:

• Την απαλλαγή περίπου 156.000 συνεπών ελεύθερων επαγγελματιών από τις προσαυξήσεις βάσει κύκλου εργασιών και μισθοδοσίας προσωπικού κατά τον υπολογισμό του ελάχιστου καθαρού εισοδήματος.
• Τον μηδενισμό του φορολογικού συντελεστή έως τα 20.000 ευρώ για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και τους τρίτεκνους.
• Την αύξηση της μόνιμης ενίσχυσης του Νοεμβρίου σε συνταξιούχους, άτομα με αναπηρία και ανασφάλιστους υπερήλικες από 300 σε 400 ευρώ καθαρά, καθώς και τη διεύρυνσή της στο σύνολο των συνταξιούχων άνω των 65 ετών από τον Νοέμβριο του 2026.
• Την θέσπιση επιδόματος εορτών Χριστουγέννων 500 ευρώ μικτά για τους δημοσίους υπαλλήλους από το 2027.
• Την θέσπιση ειδικού επενδυτικού λογαριασμού για βρέφη κατά τα δύο πρώτα έτη από τη γέννησή τους, στον οποίο η πολιτεία θα καταθέτει ποσό ίσο με αυτό που βάζει κάθε χρόνο ο γονέας, έως 1.200 ευρώ ετησίως και μέχρι τη συμπλήρωση των 18 ετών.
• Τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5 ποσοστιαία μονάδα από τον Απρίλιο του 2027 για τον ιδιωτικό τομέα.
• Την κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος από το 2027, για το φορολογικό έτος 2026, στην Περιφέρεια και στη Θεσσαλονίκη, τη μείωσή του κατά 50% στην Αττική το 2028 και την πλήρη κατάργησή του στην Αττική το 2029.
• Τη μείωση της προκαταβολής φόρου από το 55% στο 50% για τους ελεύθερους επαγγελματίες από το φορολογικό έτος 2027 και τη σταδιακή μείωση κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες ετησίως της προκαταβολής φόρου για τα νομικά πρόσωπα από το φορολογικό έτος 2028, ώστε από 80% σήμερα να υποχωρήσει σταδιακά στο 50%.
• Τη θέσπιση επιταχυνόμενων αποσβέσεων σε 6 έτη, από 10 έτη σήμερα, για επενδύσεις των επιχειρήσεων σε μηχανολογικό εξοπλισμό.
• Την τιμαριθμοποίηση των αναπηρικών επιδομάτων, και:
• Την κατάργηση από το 2027 του ΕΝΦΙΑ για κύριες κατοικίες αξίας έως 400.000 ευρώ σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκους και έως 2.200 κατοίκους στη Δυτική Μακεδονία.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2026, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 475 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου για έλλειμμα 1.611 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2026 στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026 και πλεονάσματος 1.964 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2025. Το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 6.534 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 4.989 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 8.499 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2025.

Εξαιρώντας ποσό ύψους 573 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό πληρωμών του ΠΔΕ και ποσό ύψους 618 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, που δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους, καθώς και ποσό ύψους 135 εκατ. ευρώ από τη 2^η δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, που δημοσιονομικά καταγράφεται κατά τη διάρκεια των ετών της παραχώρησης, η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση έναντι των στόχων του προϋπολογισμού, ανέρχεται σε 219 εκατ. ευρώ.

Επισημαίνεται ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπρόσθετα, τα ανωτέρω αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.

Επιπλέον, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σημειώνει ότι στα έσοδα μηνός Ιανουαρίου 2026 καταγράφηκαν τα ποσά από τις απαιτούμενες συναλλαγές για την ολοκλήρωση της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του αυτοκινητοδρόμου της Εγνατίας Οδού και των τριών (3) κάθετων οδικών αξόνων της για 35 χρόνια, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 5260/2025 (Α’ 229).

Ειδικότερα:

• ποσό 306 εκατ. ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε από ισόποση επιστροφή φόρου.
• Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

Την περίοδο Ιανουαρίου – Αυγούστου 2026, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 51.351 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 2.331 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Ωστόσο, στη στοχοθεσία της εισηγητικής έκθεσης, είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον μήνα Ιούνιο ποσού ύψους 1.258 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), εκ του οποίου ποσό 884 εκατ. ευρώ εισπράχθηκε νωρίτερα, τον μήνα Απρίλιο, ενώ το υπόλοιπο ποσό των 374 εκατ. ευρώ αναμένεται να εισπραχθεί εντός του τρέχοντος έτους. Εξαιρουμένου του ποσού από το ΤΑΑ, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν αύξηση κατά 2.705 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των μειζόνων κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως ακολούθως:

1. Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 49.481 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν: (α) το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε και (β) το ποσό των 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη (2^η) δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό που είχε προβλεφθεί να εισπραχθεί στο τέλος του 2025. Αν εξαιρεθούν τα ανωτέρω ποσά, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 49.040 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.353 εκατ. ευρώ ή 2,8% έναντι του στόχου.

Ειδικότερα για τους κυριότερους φόρους της κατηγορίας αυτής παρατηρούνται τα εξής :

• Τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 20.544 εκατ. ευρώ. Αν εξαιρεθεί το ποσό των 306 εκατ. ευρώ της ανωτέρω σύμβασης παραχώρησης, τα έσοδα από ΦΠΑ είναι αυξημένα κατά 905 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
• Τα έσοδα των ΕΦΚ ανήλθαν σε 4.662 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένα έναντι του στόχου κατά 230 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 1.978 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 62 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων εισοδήματος ανήλθαν σε 17.681 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 439 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων είναι αυξημένος κατά 433 εκατ. ευρώ, ενώ ο Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων μειωμένος κατά 9 εκατ. ευρώ και οι Λοιποί Φόροι Εισοδήματος αυξημένοι κατά 15 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

2. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 36 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 4 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

• Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 4.493 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 67 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Από το ποσό αυτό, 3.113 εκατ. ευρώ αφορούν έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 98 εκατ. ευρώ έναντι του αντίστοιχου στόχου.

3. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 1.404 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε. Εξαιρουμένου αυτού, τα ανωτέρω έσοδα ανήλθαν σε 1.098 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 273 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

4. Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 2.036 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 487 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 312 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 207 εκατ. ευρώ έναντι του αντίστοιχου στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 6.100 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 442 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (5.659 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, κυρίως εξαιτίας της επιστροφής ΦΠΑ ύψους 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε.

Τα συνολικά έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 3.424 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 304 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (3.120 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Ειδικότερα τον Αύγουστο 2026, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 6.093 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 305 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των μειζόνων κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως ακολούθως:

1.  Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 6.687 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 363 εκατ. ευρώ ή 5,7% έναντι του στόχου.

Ειδικότερα για τους κυριότερους φόρους της κατηγορίας αυτής παρατηρούνται τα εξής :

• Τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 2.804 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 166 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των ΕΦΚ ανήλθαν σε 698 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένα έναντι του στόχου κατά 6 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 117 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 8 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων εισοδήματος ανήλθαν σε 2.607 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 146 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων είναι αυξημένος κατά 87 εκατ. ευρώ, ο Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων μειωμένος κατά 29 εκατ. ευρώ και οι Λοιποί Φόροι Εισοδήματος αυξημένοι κατά 87 εκατ. ευρώ.

2. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 5 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

• Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 275 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 159 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 226 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι μειωμένα κατά 176 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

3. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 88 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

4. Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 169 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 32 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 24 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 16 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1.130 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 53 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1.183 εκατ. ευρώ).

Τα συνολικά έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 250 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 160 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (410 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2026 ανήλθαν στα 51.825 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 1.195 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (50.630 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, κυρίως λόγω της επιτάχυνσης των δαπανών του ΤΑΑ. Επίσης, είναι αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025 κατά 5.331 εκατ. ευρώ.

Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές εμφανίζονται μειωμένες κατά 204 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο.

Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις / πληρωμές είναι οι ακόλουθες:

1. Η επιχορήγηση στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας ύψους 1.544 εκατ. ευρώ,

2. Η επιχορήγηση στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων Κοινωνικής Ασφάλισης ύψους 1.842 εκατ. ευρώ,

• Η επιχορήγηση ύψους 915 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας, για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων,

3. Οι μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας ύψους 979 εκατ. ευρώ,

4. Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 300 εκατ. ευρώ,

5. Η επιχορήγηση προς την Κοινωνία της Πληροφορίας ύψους 131 εκατ. ευρώ για την πληρωμή του FUEL PASS,

• Πληρωμή 135 εκατ. ευρώ για την επιδότηση στο diesel κίνησης,
• Η έκτακτη οικονομική ενίσχυση οικογενειών με παιδιά ύψους 232 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες στο επενδυτικό σκέλος ανήλθαν στα 9.038 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 1.399 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, λόγω της επιτάχυνσης των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Επιπλέον, ήταν αυξημένες κατά 1.998 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τις αντίστοιχες δαπάνες του 2025.

Σε επίπεδο κρατικού προϋπολογισμού καταγράφηκε έλλειμμα 344 εκατ. ευρώ, σημαντικά χαμηλότερο από το έλλειμμα 1,323 δισ. ευρώ που προέβλεπε ο στόχος του Προϋπολογισμού 2026. Την αντίστοιχη περίοδο του 2025 είχε καταγραφεί πλεόνασμα 2,168 δισ. ευρώ.

Η πρώτη εικόνα δείχνει ότι το πρωτογενές πλεόνασμα ξεπέρασε τον στόχο κατά περίπου 1,353 δισ. ευρώ. Ωστόσο, το υπουργείο Οικονομικών επισημαίνει ότι ένα σημαντικό μέρος αυτής της διαφοράς συνδέεται με χρονικές μετατοπίσεις πληρωμών και έσοδα που δεν έχουν την ίδια επίδραση στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα.

Η πραγματική υπέρβαση στα 302 εκατ. ευρώ

Ειδικότερα, από τη διαφορά πρέπει να εξαιρεθούν 510 εκατ. ευρώ που αφορούν ετεροχρονισμό πληρωμών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και επιπλέον 406 εκατ. ευρώ από ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών προς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

Οι συγκεκριμένες μετατοπίσεις δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους.

Παράλληλα, πρέπει να αφαιρεθούν 135 εκατ. ευρώ που προέρχονται από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό. Το συγκεκριμένο έσοδο εμφανίζεται ταμειακά, αλλά σε δημοσιονομική βάση κατανέμεται στη διάρκεια των ετών της παραχώρησης.

Μετά τις συγκεκριμένες προσαρμογές, η ουσιαστική υπέρβαση του πρωτογενούς αποτελέσματος έναντι του στόχου περιορίζεται στα 302 εκατ. ευρώ.

Χαμηλότερα από το 2025

Παρά την υπέρβαση του φετινού στόχου, το πρωτογενές πλεόνασμα είναι αισθητά χαμηλότερο σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του προηγούμενου έτους.

Στο επτάμηνο του 2025 είχε διαμορφωθεί στα 7,939 δισ. ευρώ, έναντι 5,770 δισ. ευρώ φέτος, καταγράφοντας μείωση κατά περίπου 2,17 δισ. ευρώ.

Ανάλογη είναι η διαφοροποίηση και στο συνολικό ισοζύγιο, καθώς το επτάμηνο του 2025 είχε εμφανίσει πλεόνασμα 2,168 δισ. ευρώ, ενώ φέτος καταγράφεται έλλειμμα 344 εκατ. ευρώ.

Η σύγκριση των δύο περιόδων, πάντως, χρειάζεται προσοχή λόγω των έκτακτων εσόδων και των διαφορετικών χρονικών κατανομών πληρωμών.

Η ειδική περίπτωση της Εγνατίας Οδού

Στα έσοδα του Ιανουαρίου 2026 έχουν καταγραφεί και ποσά που προέρχονται από τις συναλλαγές για την ολοκλήρωση της 35ετούς Σύμβασης Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και των τριών κάθετων οδικών αξόνων της.

Η συγκεκριμένη συναλλαγή αποτελεί έναν ακόμη παράγοντα που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση των ταμειακών στοιχείων του προϋπολογισμού, καθώς έκτακτες εισπράξεις μπορούν να επηρεάζουν σημαντικά την εικόνα μιας συγκεκριμένης περιόδου.

Το υπουργείο υπογραμμίζει, άλλωστε, ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση δεν ταυτίζεται με το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους.

Τα στοιχεία αφορούν επίσης την Κεντρική Διοίκηση και όχι το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, στην οποία περιλαμβάνονται επιπλέον τα αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης.

Ειδικότερα:

• ποσό 306 εκατ. ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε από ισόποση επιστροφή φόρου.
• Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

Την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2026, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 45.258 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 2.026 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Ωστόσο, στη στοχοθεσία της εισηγητικής έκθεσης, είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον μήνα Ιούνιο ποσού ύψους 1.258 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), εκ του οποίου ποσό 884 εκατ. ευρώ εισπράχθηκε νωρίτερα, τον μήνα Απρίλιο, ενώ το υπόλοιπο ποσό των 374 εκατ. ευρώ αναμένεται να εισπραχθεί εντός του τρέχοντος έτους. Εξαιρουμένου του ποσού από το ΤΑΑ, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν αύξηση κατά 2.400 εκατ. ευρώ ή 5,7% έναντι του στόχου.

Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των μειζόνων κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως ακολούθως:

Ι.Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 42.794 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν: (α) το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε και (β) το ποσό των 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη (2η) δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό που είχε προβλεφθεί να εισπραχθεί στο τέλος του 2025. Αν εξαιρεθούν τα ανωτέρω ποσά, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 42.353 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 990 εκατ. ευρώ ή 2,4% έναντι του στόχου.

Ειδικότερα για τους κυριότερους φόρους της κατηγορίας αυτής παρατηρούνται τα εξής :

• Τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 17.740 εκατ. ευρώ. Αν εξαιρεθεί το ποσό των 306 εκατ. ευρώ της ανωτέρω σύμβασης παραχώρησης, τα έσοδα από ΦΠΑ είναι αυξημένα κατά 739 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
• Τα έσοδα των ΕΦΚ ανήλθαν σε 3.964 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένα έναντι του στόχου κατά 224 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 1.860 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 55 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων εισοδήματος ανήλθαν σε 15.073 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 294 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων είναι αυξημένος κατά 346 εκατ. ευρώ, ενώ ο Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων αυξημένος κατά 20 εκατ. ευρώ και οι Λοιποί Φόροι Εισοδήματος μειωμένοι κατά 72 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

II. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 31 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 4 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

III.Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 4.218 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 91 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.Επισημαίνεται ότι από το ανωτέρω ποσό των 4.218 εκατ. ευρώ, ποσό 2.886 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 274 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

IV.Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 1.316 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε. Εξαιρουμένου αυτού, τα ανωτέρω έσοδα ανήλθαν σε 1.010 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 255 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

V.Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 1.868 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 455 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 288 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 190 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 4.971 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 494 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (4.476 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, κυρίως εξαιτίας της επιστροφής ΦΠΑ ύψους 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε.

Τα συνολικά έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 3.174 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 464 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2.710 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Ειδικότερα τον Ιούλιο 2026, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 9.246 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 946 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

Τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν την αύξηση αυτή, μεταξύ άλλων, και λόγω:

α) των αυξημένων εσόδων ΠΔΕ κατά 363 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου και

β) της είσπραξης ποσού 234 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Εκσυγχρονισμού που δεν είχε περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των μειζόνων κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως ακολούθως:

I. Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 8.970 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 406 εκατ. ευρώ ή 4,7% έναντι του στόχου.

Ειδικότερα για τους κυριότερους φόρους της κατηγορίας αυτής παρατηρούνται τα εξής :

• Τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 3.163 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 167 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των ΕΦΚ ανήλθαν σε 741 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 9 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 175 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 9 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων εισοδήματος ανήλθαν σε 4.156 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 147 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων είναι αυξημένος κατά 35 εκατ. ευρώ, ο Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων αυξημένος κατά 145 εκατ. ευρώ και οι Λοιποί Φόροι Εισοδήματος μειωμένοι κατά 33 εκατ. ευρώ.

II.Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 4 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

III.Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 667 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 558 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 385 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα του ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 342 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, ενώ ποσό 234 εκατ. ευρώ αφορά σε εισπράξεις από το Ταμείο Εκσυγχρονισμού, όπως αναφέρθηκε παραπάνω.

IV.Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 142 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 22 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

V.Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 304 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 105 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 33 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 20 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 842 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 143 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (698 εκατ. ευρώ).

Τα συνολικά έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 418 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 363 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (55 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουλίου 2026 ανήλθαν στα 45.602 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες  κατά 1.046 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (44.556 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Επίσης, είναι αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025 κατά 4.916 εκατ. ευρώ.

Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές εμφανίζονται αυξημένες κατά 191 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο.

Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις / πληρωμές είναι οι ακόλουθες:

1. Η επιχορήγηση στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας ύψους 1.243 εκατ. ευρώ,
2. Η επιχορήγηση στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων Κοινωνικής Ασφάλισης ύψους 1.818 εκατ. ευρώ,
3. Η επιχορήγηση ύψους 915 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας, για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων,
4. Οι μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας ύψους 801 εκατ. ευρώ,
5. Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 244 εκατ. ευρώ,
6. Η επιχορήγηση προς την Κοινωνία της Πληροφορίας ύψους 131 εκατ. ευρώ για την πληρωμή του FUEL PASS,
7. Πληρωμή 110 εκατ. ευρώ για την επιδότηση στο diesel κίνησης,
8. Η έκτακτη οικονομική ενίσχυση οικογενειών με παιδιά ύψους 220 εκατ. ευρώ.

Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν στα 7.602 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 855 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, λόγω της επιτάχυνσης των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Επιπλέον, ήταν αυξημένες κατά 1.471 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τις αντίστοιχες πληρωμές του 2025.

Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού εμφάνισε έλλειμμα 389 εκατ. ευρώ, σημαντικά μικρότερο από τον στόχο για έλλειμμα 1,323 δισ. ευρώ.

Την αντίστοιχη περίοδο του 2025 είχε καταγραφεί πλεόνασμα 2,168 δισ. ευρώ, ενώ το πρωτογενές αποτέλεσμα είχε διαμορφωθεί τότε στα 7,939 δισ. ευρώ.

Η υπέρβαση του φετινού πρωτογενούς πλεονάσματος έναντι του στόχου ανέρχεται σε πρώτη ανάγνωση σε περίπου 1,3 δισ. ευρώ, ωστόσο το υπουργείο επισημαίνει ότι ένα σημαντικό τμήμα της διαφοράς σχετίζεται με χρονικές μετατοπίσεις πληρωμών και έκτακτες εισπράξεις.

Σημαντική παραμένει η υπεραπόδοση των φορολογικών εσόδων.

Στο διάστημα Ιανουαρίου–Ιουλίου, τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 42,916 δισ. ευρώ.

Στο ποσό περιλαμβάνονται 306 εκατ. ευρώ που συνδέονται με τον ΦΠΑ της συναλλαγής παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την άδεια καζίνο στο Ελληνικό.

Εάν αφαιρεθούν τα δύο αυτά ποσά, τα φορολογικά έσοδα διαμορφώνονται στα 42,475 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας τον στόχο κατά 1,112 δισ. ευρώ ή 2,7%.

Η εξέλιξη επιβεβαιώνει ότι η δυναμική των φορολογικών εισπράξεων εξακολουθεί να αποτελεί βασικό στήριγμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, παρά την αύξηση των δαπανών.

• ποσό 306 εκατ. ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε από  ισόποση επιστροφή φόρου.
• Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

Όπως επισημαίνεται, η θετική δημοσιονομική επίδοση ενισχύει το περιθώριο ασφαλείας της οικονομίας και δημιουργεί μεγαλύτερη ευελιξία για τη δημοσιονομική πολιτική. Ωστόσο, η τράπεζα τονίζει ότι η εξέλιξη αυτή δεν αναιρεί την ανάγκη διατήρησης συνετής δημοσιονομικής διαχείρισης, καθώς το διεθνές περιβάλλον εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από υψηλή αβεβαιότητα, λόγω των γεωπολιτικών εξελίξεων, των πληθωριστικών πιέσεων και των κινδύνων για την ευρωπαϊκή ανάπτυξη.

Η Eurobank εκτιμά ότι η διατήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας θα αποτελέσει βασική προϋπόθεση για τη συνέχιση της θετικής πορείας της ελληνικής οικονομίας και τη διαφύλαξη της αξιοπιστίας της χώρας στις διεθνείς αγορές.

Εκτέλεση Κρατικού Προϋπολογισμού για το Α΄ εξάμηνο 2026

Σύμφωνα με τα οριστικά στοιχεία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, για την περίοδο Ιανουαρίου–Ιουνίου 2026, ο Κρατικός Προϋπολογισμός (ΚΠ), σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, παρουσίασε σημαντικά καλύτερο συνολικό και πρωτογενές αποτέλεσμα σε σχέση με τους αντίστοιχους στόχους του Προϋπολογισμού 2026. Ειδικότερα, το ισοζύγιο του ΚΠ κατέγραψε έλλειμμα €0,93 δισεκ., έναντι στόχου για έλλειμμα €3,14 δισεκ., παρουσιάζοντας βελτίωση κατά €2,21 δισεκ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα €4,49 δισεκ., έναντι στόχου €1,95 δισεκ. και πλεονάσματος €4,52 δισεκ. την αντίστοιχη περίοδο του 2025.

Η καλύτερη από τον στόχο εκτέλεση αντανακλά τόσο την υπεραπόδοση των καθαρών εσόδων όσο και τη χαμηλότερη από τον στόχο εκτέλεση των δαπανών. Ωστόσο, σημαντικό μέρος της ονομαστικής υπέρβασης του πρωτογενούς αποτελέσματος συνδέεται με ετεροχρονισμούς πληρωμών και με έσοδα που καταγράφονται διαφορετικά σε δημοσιονομικούς όρους.

Αναλυτικότερα, για την εκτέλεση του ΚΠ κατά το Α΄ εξάμηνο 2026 (Πίνακας 1):

• Δημοσιονομικό ισοζύγιο: Το δημοσιονομικό ισοζύγιο του ΚΠ κατέγραψε έλλειμμα €0,93 δισεκ., έναντι στόχου για έλλειμμα €3,14 δισεκ. Η επίδοση ήταν επομένως καλύτερη από τον στόχο κατά €2,21 δισεκ. Σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025, όταν το έλλειμμα είχε διαμορφωθεί σε €0,56 δισεκ., το έλλειμμα αυξήθηκε κατά περίπου €0,37 δισεκ.
• Πρωτογενές ισοζύγιο: Το πρωτογενές αποτέλεσμα του ΚΠ διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα €4,49 δισεκ., έναντι στόχου €1,95 δισεκ., καταγράφοντας ονομαστική υπέρβαση €2,54 δισεκ. Ωστόσο, εξαιρουμένων ποσού €81 εκατ. που αφορά ετεροχρονισμό πληρωμών εξοπλιστικών προγραμμάτων, €555 εκατ. από ετεροχρονισμό πληρωμών του ΠΔΕ, €1,60 δισεκ. από ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών προς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (ΓΚ) και €135 εκατ. από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, η υπέρβαση έναντι του στόχου περιορίζεται σε €171 εκατ.
• Έσοδα Κρατικού Προϋπολογισμού: Τα καθαρά έσοδα του ΚΠ ανήλθαν σε €36,01 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €34,93 δισεκ. κατά €1,08 δισεκ. ή 3,1%. Σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025, τα καθαρά έσοδα αυξήθηκαν κατά €1,63 δισεκ. ή περίπου 4,7%. Στον στόχο του Ιουνίου είχε συμπεριληφθεί είσπραξη €1,26 δισεκ. από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Από το ποσό αυτό, €884 εκατ. εισπράχθηκαν νωρίτερα, τον Απρίλιο, ενώ τα υπόλοιπα €374 εκατ. αναμένεται να εισπραχθούν εντός του 2026. Εξαιρουμένης της συγκεκριμένης απόκλισης χρονισμού, τα καθαρά έσοδα υπερέβησαν τον στόχο κατά €1,45 δισεκ. ή 4,3%.
  • Φορολογικά έσοδα και φορολογική συμμόρφωση: Τα φορολογικά έσοδα διαμορφώθηκαν σε €33,82 δισεκ., έναντι στόχου €32,80 δισεκ., παρουσιάζοντας υπεραπόδοση €1,03 δισεκ. Στο ποσό αυτό, ωστόσο, περιλαμβάνονται €306 εκατ. από τη συναλλαγή παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και €135 εκατ. από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας καζίνο στο Ελληνικό. Εξαιρουμένων αυτών των ποσών, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε €33,38 δισεκ. και υπερέβησαν τον στόχο κατά €584 εκατ. ή 1,8%. Η θετική απόκλιση των φορολογικών εσόδων συνδέεται, πέρα από την εξέλιξη της οικονομικής δραστηριότητας, της ιδιωτικής κατανάλωσης, του τουρισμού και των τιμών, και με τη σταδιακή βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης. Ενδεικτικά, το κενό συμμόρφωσης ΦΠΑ στην Ελλάδα υποχώρησε από 24,0% της θεωρητικής συνολικής υποχρέωσης ΦΠΑ το 2019 σε 11,4% το 2023 (μέσος όρος ΕΕ: 9,5%). Παρά τη σημαντική πρόοδο, παρέμενε υψηλότερο από τον μέσο όρο της ΕΕ, ο οποίος διαμορφώθηκε σε περίπου 9,5%, γεγονός που υποδηλώνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν περιθώρια περαιτέρω ενίσχυσης της συμμόρφωσης. Στη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των συναλλαγών συμβάλλουν η ευρύτερη χρήση ηλεκτρονικών πληρωμών, η διασύνδεση των POS με τις ταμειακές μηχανές και τα συστήματα ERP, η ηλεκτρονική έκδοση και διαβίβαση παραστατικών μέσω του myDATA, κτλ.
  • Φόρος εισοδήματος: Τα συνολικά έσοδα από τον φόρο εισοδήματος ανήλθαν σε €10,92 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €10,77 δισεκ. κατά €147 εκατ. ή 1,4%. Τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων διαμορφώθηκαν σε €7,73 δισεκ., έναντι στόχου €7,42 δισεκ., σημειώνοντας υπεραπόδοση €311 εκατ. Αντίθετα, τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων διαμορφώθηκαν σε €2,07 δισεκ., υπολειπόμενα του στόχου κατά €125 εκατ., ενώ οι λοιποί φόροι εισοδήματος ήταν χαμηλότεροι από τον στόχο κατά €39 εκατ.
  • Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ): Τα συνολικά έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε €14,58 δισεκ. Εξαιρουμένου ποσού €306 εκατ. που συνδέεται με τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, τα έσοδα από ΦΠΑ υπερέβησαν τον στόχο κατά €573 εκατ. Η υπεραπόδοση προήλθε κυρίως από τον ΦΠΑ λοιπών προϊόντων και υπηρεσιών, τα έσοδα του οποίου ανήλθαν σε €13,28 δισεκ., έναντι στόχου €12,44 δισεκ. Αντίθετα, τα έσοδα από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης ανήλθαν σε €3,22 δισεκ. και υπολείπονταν του στόχου κατά €233 εκατ., κυρίως λόγω της χαμηλότερης επίδοσης των ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων.
  • Φόροι ακίνητης περιουσίας: Τα έσοδα από τους φόρους ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε €1,69 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο κατά €46 εκατ. Ειδικότερα, τα έσοδα από τον ΕΝΦΙΑ διαμορφώθηκαν σε €1,68 δισεκ., έναντι στόχου €1,63 δισεκ., σημειώνοντας υπεραπόδοση €44 εκατ.
• Συνολικές δαπάνες ΚΠ: Οι συνολικές δαπάνες του ΚΠ ανήλθαν σε €36,94 δισεκ., έναντι στόχου €38,07 δισεκ., και ήταν επομένως χαμηλότερες κατά €1,13 δισεκ. ή 3,0%. Σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025, οι συνολικές δαπάνες αυξήθηκαν κατά €2,00 δισεκ. ή περίπου 5,7%. Η χαμηλότερη από τον στόχο εκτέλεση δεν συνιστά στο σύνολό της μόνιμη εξοικονόμηση. Σημαντικό μέρος της απόκλισης συνδέεται με ετεροχρονισμούς πληρωμών, και ειδικότερα με €81 εκατ. στα εξοπλιστικά προγράμματα, €555 εκατ. στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) και €1,60 δισεκ. σε μεταβιβάσεις προς φορείς της ΓΚ. Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές ήταν χαμηλότερες από τον στόχο κατά €1,14 δισεκ. Αντίθετα, οι συνολικές επενδυτικές πληρωμές, οι οποίες περιλαμβάνουν τόσο το ΠΔΕ όσο και το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), ανήλθαν σε €5,80 δισεκ. και ήταν οριακά υψηλότερες από τον συνολικό στόχο κατά €15 εκατ. και αυξημένες κατά €745 εκατ. σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025.
• ΠΔΕ: Τα συνολικά έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε €2,76 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €2,66 δισεκ. κατά €102 εκατ. Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε €3,30 δισεκ., έναντι στόχου €3,86 δισεκ., και ήταν χαμηλότερες κατά €555 εκατ. ή 14,4%. Σύμφωνα με το Υπουργείο, η απόκλιση οφείλεται σε ετεροχρονισμό πληρωμών και συνεπώς δεν πρέπει να ερμηνεύεται ως μόνιμη μείωση της ετήσιας επενδυτικής δαπάνης. Ως αποτέλεσμα, το ισοζύγιο του ΠΔΕ ήταν ελλειμματικό κατά περίπου €0,55 δισεκ., έναντι προβλεπόμενου ελλείμματος περίπου €1,20 δισεκ. Η μικρότερη από τον στόχο ταμειακή επιβάρυνση οφείλεται κυρίως στον ετεροχρονισμό των πληρωμών.
• ΤΑΑ: Τα έσοδα από το ΤΑΑ ανήλθαν σε €884 εκατ., έναντι στόχου €1,26 δισεκ. Η απόκλιση των €374 εκατ. αντανακλά χρονική μετατόπιση της είσπραξης και όχι απώλεια εσόδων, καθώς το σχετικό ποσό αναμένεται να εισπραχθεί εντός του 2026. Οι δαπάνες του ΤΑΑ διαμορφώθηκαν σε €2,49 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €1,92 δισεκ. κατά €569 εκατ. ή 29,6%. Το ισοζύγιο του ΤΑΑ ήταν συνεπώς ελλειμματικό κατά περίπου €1,61 δισεκ., έναντι προβλεπόμενου ελλείμματος περίπου €0,67 δισεκ. Η υψηλότερη από τον στόχο εκτέλεση των δαπανών του ΤΑΑ αντιστάθμισε σε μεγάλο βαθμό τη χαμηλότερη εκτέλεση των πληρωμών του ΠΔΕ. Για τον λόγο αυτό, το σύνολο των επενδυτικών δαπανών του ΚΠ διαμορφώθηκε ελαφρώς υψηλότερα από τον συνολικό στόχο του εξαμήνου.

Προσομοίωση της ετήσιας απόκλισης των φορολογικών εσόδων

Η καλύτερη του αναμενομένου πορεία των φορολογικών εσόδων στο πρώτο εξάμηνο δημιουργεί ένα δημοσιονομικό περιθώριο ασφαλείας για το 2026. Το κρίσιμο ερώτημα, ωστόσο, είναι αν η υπεραπόδοση αυτή θα διατηρηθεί μέχρι το τέλος του έτους ή αν θα περιοριστεί κατά το δεύτερο εξάμηνο.

Για να διερευνηθεί το ερώτημα, πραγματοποιήθηκε άσκηση προσομοίωσης με βάση την ιστορική εξέλιξη των φορολογικών εσόδων την περίοδο 2015–2025. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι η θετική απόκλιση του πρώτου εξαμήνου είναι πιθανότερο να διατηρηθεί παρά να αντιστραφεί. Η εκτιμώμενη πιθανότητα θετικής ετήσιας υπεραπόδοσης διαμορφώνεται περίπου στο 70%–73% όταν χρησιμοποιείται το πλήρες ιστορικό δείγμα και αυξάνεται στο 80%–88% όταν εξαιρείται το ακραίο πανδημικό έτος 2020.

Η ανάλυση έχει χαρακτήρα μερικής ισορροπίας. Θεωρείται ότι τα μη φορολογικά έσοδα, οι πρωτογενείς δαπάνες, οι τόκοι και οι λοιπές προσαρμογές για τη μετάβαση από τον κρατικό προϋπολογισμό στη Γενική Κυβέρνηση εκτελούνται σύμφωνα με τους στόχους του Προϋπολογισμού 2026. Η μόνη στοχαστική μεταβλητή είναι, επομένως, η τελική απόκλιση των φορολογικών εσόδων από τον ετήσιο στόχο. Στο πλαίσιο αυτό, είναι αναγκαίο να επισημανθεί ότι η ενδεχόμενη παράταση της ενεργειακής κρίσης λόγω της σύγκρουσης ΗΠΑ – Ιράν θα μπορούσε να δημιουργήσει πρόσθετες δημοσιονομικές πιέσεις το 2026, ιδίως εάν απαιτηθούν νέα μέτρα στήριξης νοικοκυριών και επιχειρήσεων. Ο συγκεκριμένος κίνδυνος δεν ενσωματώνεται στην παρούσα προσομοίωση.

Ως αφετηρία χρησιμοποιείται η υποκείμενη υπεραπόδοση των φορολογικών εσόδων του πρώτου εξαμήνου 2026, ύψους €584 εκατ., όπως σημειώθηκε παραπάνω. Για κάθε έτος της περιόδου 2015–2025 υπολογίστηκε πόσο μεταβλήθηκε η απόκλιση των φορολογικών εσόδων από τον στόχο μεταξύ Ιουνίου και Δεκεμβρίου. Θετική τιμή σημαίνει ότι η επίδοση βελτιώθηκε στο δεύτερο εξάμηνο, ενώ αρνητική ότι η αρχική υπεραπόδοση περιορίστηκε ή αντιστράφηκε. Το δείγμα καλύπτει ένα ευρύ φάσμα οικονομικών συνθηκών: έτη στασιμότητας ή πολύ χαμηλής ανάπτυξης, έτη με ρυθμούς ανάπτυξης κοντά στο 2%, καθώς και το ακραίο πανδημικό έτος 2020. Συνεπώς, παρότι η άσκηση δεν περιλαμβάνει ρητά μακροοικονομικές μεταβλητές, η ιστορική κατανομή ενσωματώνει έμμεσα σημαντικό μέρος της μακροοικονομικής αβεβαιότητας.

Η πρώτη μέθοδος είναι η απλή ιστορική επαναδειγματοληψία με επανάθεση (bootstrap). Σε κάθε επανάληψη επιλέγεται τυχαία, με ίση πιθανότητα και με επανάθεση, μία από τις έντεκα ιστορικές αποκλίσεις του δεύτερου εξαμήνου και προστίθεται στην υπεραπόδοση των €584 εκατ. του πρώτου εξαμήνου 2026. Με βάση το πλήρες δείγμα, θετική τελική φορολογική απόκλιση προκύπτει σε περίπου 73% των προσομοιώσεων.

Η προσομοίωση δεν δείχνει μόνο ότι η υπεραπόδοση είναι πιθανότερο να διατηρηθεί. Η μέση προσομοιωμένη ετήσια υπεραπόδοση διαμορφώνεται σε περίπου €1,3 δισεκ., ενώ η διάμεση πλησιάζει τα €1,8 δισεκ. Σε περισσότερες από τις μισές προσομοιώσεις η υπεραπόδοση υπερβαίνει το €1 δισεκ., ενώ σε περίπου 46% των περιπτώσεων ξεπερνά τα €2 δισεκ. Τα αποτελέσματα αυτά υποδηλώνουν ότι, πέρα από την πιθανότητα επίτευξης του στόχου, υπάρχει και ενδεχόμενο δημιουργίας ουσιαστικού πρόσθετου δημοσιονομικού περιθωρίου.

Συμπληρωματικά πραγματοποιήθηκε παραμετρική προσομοίωση Monte Carlo με κατανομή Student-t. Η συγκεκριμένη κατανομή επιλέχθηκε επειδή επιτρέπει παχύτερες ουρές από την κανονική κατανομή και, επομένως, αποδίδει μεγαλύτερη πιθανότητα σε ακραίες θετικές ή αρνητικές αποκλίσεις. Η κατανομή βαθμονομήθηκε με βάση τον ιστορικό μέσο και την ιστορική διακύμανση των αποκλίσεων του δεύτερου εξαμήνου. Η πιθανότητα θετικής ετήσιας φορολογικής απόκλισης εκτιμάται σε περίπου 70%, αποτέλεσμα πολύ κοντά στο αντίστοιχο ποσοστό του ιστορικού bootstrap. Η σύγκλιση των δύο διαφορετικών προσεγγίσεων ενισχύει την αξιοπιστία του βασικού συμπεράσματος.

Το 2020 ασκεί ιδιαίτερα μεγάλη επίδραση στην αρνητική ουρά της κατανομής, καθώς ο αρχικός ετήσιος στόχος είχε καταρτιστεί πριν από την πανδημία και δεν ενσωμάτωνε την απότομη υποχώρηση της οικονομικής δραστηριότητας, τις αναστολές φορολογικών υποχρεώσεων και τα περιοριστικά μέτρα. Για τον λόγο αυτό πραγματοποιήθηκε και ανάλυση ευαισθησίας χωρίς το 2020. Στην περίπτωση αυτή, η πιθανότητα θετικής ετήσιας φορολογικής απόκλισης αυξάνεται στο 80% με βάση το ιστορικό bootstrap και περίπου στο 88% με βάση τη Student-t Monte Carlo. Το αποτέλεσμα αυτό δεν στηρίζεται αποκλειστικά στα πρόσφατα ισχυρά έτη, καθώς το εναλλακτικό δείγμα εξακολουθεί να περιλαμβάνει τα ασθενή έτη 2015–2017. Το Σχήμα 2 απεικονίζει τις δύο προσομοιωμένες κατανομές και αναδεικνύει τόσο τη μετατόπιση της κεντρικής εκτίμησης προς τα δεξιά όταν εξαιρείται το 2020 όσο και τη σημαντικά μικρότερη αρνητική ουρά.

Συνολικά, η ανάλυση υποδηλώνει ότι η υπεραπόδοση των φορολογικών εσόδων στο πρώτο εξάμηνο του 2026 είναι πιθανότερο να διατηρηθεί παρά να χαθεί έως το τέλος του έτους. Το εύρος 70%–88% αποτυπώνει καλύτερα την πραγματική αβεβαιότητα από μία μοναδική σημειακή εκτίμηση, καθώς διαφοροποιείται ανάλογα με το αν το ακραίο πανδημικό έτος περιλαμβάνεται στην ιστορική κατανομή.

Υπό τις παραδοχές της άσκησης και εφόσον οι προσαρμογές από την τροποποιημένη ταμειακή στη δεδουλευμένη καταγραφή δεν διαφοροποιηθούν ουσιωδώς από τον σχεδιασμό, η θετική απόκλιση των φορολογικών εσόδων αναμένεται να βελτιώσει αντίστοιχα το πρωτογενές και το συνολικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα. Συνεπώς, η αυξημένη πιθανότητα υπέρβασης του ετήσιου φορολογικού στόχου ενισχύει αντίστοιχα και την πιθανότητα επίτευξης ή υπέρβασης των στόχων των πλέον πρόσφατων προβλέψεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2026, για πρωτογενές πλεόνασμα ΓΚ 4,0% του ΑΕΠ και συνολικό δημοσιονομικό πλεόνασμα ΓΚ 0,8% του ΑΕΠ.

Το βασικό μήνυμα είναι ότι η μέχρι σήμερα πορεία των φορολογικών εσόδων δημιουργεί ήδη ένα ουσιαστικό δημοσιονομικό περιθώριο ασφαλείας για το δεύτερο εξάμηνο. Η εκτίμηση παραμένει υπό όρους, καθώς δεν ενσωματώνει πιθανές αποκλίσεις στις δαπάνες, στα μη φορολογικά έσοδα ή στα αποτελέσματα των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Παρ’ όλα αυτά, δείχνει ότι οι στόχοι του 2026 στηρίζονται πλέον όχι μόνο στον αρχικό σχεδιασμό του Προϋπολογισμού, αλλά και στην έως τώρα καλύτερη του αναμενομένου εκτέλεσή του.

Η υπεραπόδοση στηρίχθηκε κυρίως στη δυναμική των φορολογικών εσόδων, τα οποία ανήλθαν στα 33,383 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας τον στόχο κατά 584 εκατ. ευρώ ή 1,8%, χωρίς να συνυπολογίζονται τα έκτακτα έσοδα από την παραχώρηση της Εγνατίας Οδού και το καζίνο στο Ελληνικό.

Ο βασικός «πρωταγωνιστής» ήταν ο ΦΠΑ, ο οποίος απέφερε 14,577 δισ. ευρώ, καταγράφοντας υπέρβαση 573 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Η επίδοση αυτή αποδίδεται στη διατήρηση της κατανάλωσης και στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων, παρά το περιβάλλον αυξημένων τιμών.

Θετική συμβολή είχαν και οι φόροι εισοδήματος, που διαμορφώθηκαν στα 10,917 δισ. ευρώ, ξεπερνώντας τον στόχο κατά 147 εκατ. ευρώ, με τα φυσικά πρόσωπα να αποτελούν τον βασικό μοχλό της υπεραπόδοσης. Παράλληλα, τα έσοδα από ΕΝΦΙΑ και φόρους ακίνητης περιουσίας έφτασαν τα 1,685 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας τον στόχο κατά 46 εκατ. ευρώ.

Αντίθετα, αρνητική ήταν η εικόνα στους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης (ΕΦΚ), όπου οι εισπράξεις περιορίστηκαν στα 3,223 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας υστέρηση 233 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Η εξέλιξη αυτή αποδίδεται κυρίως στη μειωμένη κατανάλωση καυσίμων λόγω των υψηλών τιμών, χωρίς όμως να επηρεάσει τη συνολική δημοσιονομική εικόνα.

Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουνίου 2026, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 929 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου για έλλειμμα 3.136 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2026 στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026 και ελλείμματος 564  εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2025. Το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 4.491 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1.953 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 4.519 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2025.

Εξαιρώντας ποσό ύψους 81 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό  πληρωμών σε εξοπλιστικά προγράμματα, ποσό ύψους 555 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό πληρωμών του ΠΔΕ και ποσό ύψους 1.597 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, που δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους, καθώς και ποσό ύψους 135 εκατ. ευρώ από τη 2^η δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, που δημοσιονομικά καταγράφεται κατά τη διάρκεια των ετών της παραχώρησης, η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση έναντι των στόχων του προϋπολογισμού, ανέρχεται σε 171 εκατ. ευρώ.

Επισημαίνεται ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπρόσθετα, τα ανωτέρω αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.

Σημείωση: στα έσοδα μηνός Ιανουαρίου 2026 καταγράφηκαν τα ποσά από τις απαιτούμενες συναλλαγές για την ολοκλήρωση της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του αυτοκινητοδρόμου της Εγνατίας Οδού και των τριών (3) κάθετων οδικών αξόνων της για 35 χρόνια, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 5260/2025 (Α’ 229).

Ειδικότερα:

• ποσό 306 εκατ. ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε από  ισόποση επιστροφή φόρου.
• Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

Την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουνίου 2026, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 36.012 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 1.079 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Ωστόσο, στη στοχοθεσία της εισηγητικής έκθεσης, είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον μήνα Ιούνιο ποσού ύψους 1.258 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), εκ του οποίου ποσό 884 εκατ. ευρώ εισπράχθηκε νωρίτερα, τον μήνα Απρίλιο, ενώ το υπόλοιπο ποσό των 374 εκατ. ευρώ αναμένεται να εισπραχθεί εντός του τρέχοντος έτους. Εξαιρουμένου του ποσού από το ΤΑΑ, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν αύξηση κατά 1.454 εκατ. ευρώ ή 4,3% έναντι του στόχου.

Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των μειζόνων κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως ακολούθως:

I. Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 33.824 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν: (α) το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε, και (β) το ποσό των 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη (2^η) δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό που είχε προβλεφθεί να εισπραχθεί στο τέλος του 2025. Αν εξαιρεθούν τα ανωτέρω ποσά, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 33.383 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 584 εκατ. ευρώ ή 1,8% έναντι του στόχου.

Ειδικότερα για τους κυριότερους φόρους της κατηγορίας αυτής παρατηρούνται τα εξής :

• Τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 14.577 εκατ. ευρώ. Αν εξαιρεθεί το ποσό των 306 εκατ. ευρώ της ανωτέρω σύμβασης παραχώρησης, τα έσοδα από ΦΠΑ είναι αυξημένα κατά 573 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
• Τα έσοδα των ΕΦΚ ανήλθαν σε 3.223 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένα έναντι του στόχου κατά 233 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 1.685 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 46 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων εισοδήματος ανήλθαν σε 10.917 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 147 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων είναι αυξημένος κατά 311 εκατ. ευρώ, ενώ ο Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων μειωμένος κατά 125 εκατ. ευρώ και οι Λοιποί Φόροι Εισοδήματος μειωμένοι κατά 39 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

II. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 27 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 3 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

III. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 3.551 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 467 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της είσπραξης τον Απρίλιο ποσού 884 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας έναντι στόχου 1.258 εκατ. ευρώ, όπως προαναφέρθηκε.

Επισημαίνεται ότι από το ανωτέρω ποσό των 3.551 εκατ. ευρώ, ποσό 2.501 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι μειωμένα κατά 68 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

IV. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 1.174 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε. Εξαιρουμένου αυτού, τα ανωτέρω έσοδα ανήλθαν σε 868 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 234 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

V. Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 1.563 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 351 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 255 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 170 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 4.129 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 351 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (3.778 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, κυρίως εξαιτίας της επιστροφής ΦΠΑ ύψους 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε.

Τα συνολικά έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2.757 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 102 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2.655 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Ειδικότερα τον Ιούνιο 2026, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5.793 εκατ. ευρώ, μειωμένο κατά 1.452 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, καθώς στη στοχοθεσία της εισηγητικής έκθεσης είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον μήνα Ιούνιο της έβδομης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ποσού ύψους 1.258 εκατ. ευρώ, το μεγαλύτερο μέρος της οποίας εισπράχθηκε τον μήνα Απρίλιο, όπως προαναφέρθηκε. Εξαιρουμένου του ποσού από το ΤΑΑ, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν μείωση κατά 194 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, λόγω των μειωμένων εσόδων ΠΔΕ κατά 473 εκατ. ευρώ. 

Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των μειζόνων κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως ακολούθως:

I. Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 5.793 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 413 εκατ. ευρώ ή 7,7% έναντι του στόχου.

Ειδικότερα για τους κυριότερους φόρους της κατηγορίας αυτής παρατηρούνται τα εξής :

• Τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 2.237 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 229 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των ΕΦΚ ανήλθαν σε 638 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένα έναντι του στόχου κατά 9 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 176 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 15 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα των φόρων εισοδήματος ανήλθαν σε 2.069 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένα έναντι του στόχου κατά 139 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων είναι αυξημένος κατά 99 εκατ. ευρώ, ο Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων μειωμένος κατά 20 εκατ. ευρώ και οι Λοιποί Φόροι Εισοδήματος αυξημένοι κατά 60 εκατ. ευρώ.

II. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 4 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1 εκατ. ευρώ, έναντι του στόχου.

III. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 232 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1.773 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, λόγω της πρόωρης είσπραξης του μεγαλύτερου μέρους της προβλεπόμενης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, όπως προαναφέρθηκε. Ποσό 222 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα του ΠΔΕ, τα οποία είναι μειωμένα κατά 481 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

IV. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 76 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 44 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

V. Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 382 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 89 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ποσό 15 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι αυξημένα κατά 8 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 694 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 120 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (574 εκατ. ευρώ).

Τα συνολικά έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 237 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 473 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (710 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουνίου 2026 ανήλθαν στα 36.942 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες  κατά 1.127 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (38.068 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Επίσης, είναι αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025 κατά 1.996 εκατ. ευρώ.

Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές εμφανίζονται μειωμένες κατά 1.141 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο.

Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις /πληρωμές είναι οι ακόλουθες:

1. Η επιχορήγηση στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας ύψους 1.201 εκατ. ευρώ,
2. Η επιχορήγηση στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων Κοινωνικής Ασφάλισης ύψους 1.354 εκατ. ευρώ,
3. Η επιχορήγηση ύψους 915 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας, για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων,
4. Οι μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας ύψους 683 εκατ. ευρώ,
5. Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 244 εκατ. ευρώ,
6. Η επιχορήγηση προς την Κοινωνία της Πληροφορίας ύψους 131 εκατ. ευρώ για την πληρωμή του FUEL PASS,
7. Πληρωμή 45 εκατ. ευρώ για την επιδότηση στο diesel κίνησης,
8. Η έκτακτη οικονομική ενίσχυση οικογενειών με παιδιά ύψους 220 εκατ. ευρώ.

Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν στα 5.796 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 15 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Επιπλέον, ήταν αυξημένες κατά 745 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τις αντίστοιχες πληρωμές του 2025.