Η κινητοποίηση του ελεγκτικού μηχανισμού κορυφώνεται ενόψει Δεκαπενταύγουστου, καθώς η μεγάλη τουριστική κίνηση αυξάνει κατακόρυφα τον αριθμό των συναλλαγών σε νησιά και δημοφιλείς προορισμούς. Στο επίκεντρο βρίσκονται περιοχές και επαγγελματικοί κλάδοι όπου τα διαθέσιμα στοιχεία εμφανίζουν υψηλότερο κίνδυνο φορολογικών παραβάσεων.

225.000 καταγγελίες από την εφαρμογή «Απόδειξη»

Ιδιαίτερα εντυπωσιακή είναι η ανταπόκριση των καταναλωτών μέσω της εφαρμογής «Απόδειξη», από την οποία έχουν προέλθει περίπου 225.000 αναφορές. Περισσότερες από 110.500 είναι επώνυμες, γεγονός που παρέχει στις ελεγκτικές υπηρεσίες περισσότερες δυνατότητες διερεύνησης.

Άλλες 97.000 και πλέον καταγγελίες έχουν κατατεθεί μέσω της πλατφόρμας καταγγελιών πολιτών. Περίπου 10.000 είναι επώνυμες και εξετάζονται κατά προτεραιότητα, προκειμένου οι πληροφορίες που κρίνονται αξιόπιστες να μετατρέπονται γρήγορα σε στοχευμένους ελέγχους.

Το νέο μοντέλο της ΑΑΔΕ βασίζεται ολοένα λιγότερο στον τυχαίο έλεγχο και περισσότερο στην ανάλυση κινδύνου, στις ηλεκτρονικές διασταυρώσεις και στις πληροφορίες που φτάνουν από τους ίδιους τους καταναλωτές.

15.000 επιτόπιοι έλεγχοι από την αρχή του καλοκαιριού

Από την έναρξη της θερινής περιόδου έχουν ήδη πραγματοποιηθεί περίπου 15.000 επιτόπιοι φορολογικοί έλεγχοι, με το βάρος να πέφτει στους τουριστικούς προορισμούς.

Η κορύφωση της σεζόν οδηγεί τώρα σε ακόμη μεγαλύτερη κινητοποίηση. Κυκλάδες, Δωδεκάνησα, Κρήτη και νησιά του Ιονίου βρίσκονται ψηλά στον ελεγκτικό χάρτη, χωρίς να μένει εκτός σχεδιασμού η υπόλοιπη χώρα.

Στο μικροσκόπιο μπαίνουν κυρίως ταβέρνες, εστιατόρια, beach bars, επιχειρήσεις ενοικίασης σκαφών και εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων, δηλαδή δραστηριότητες με υψηλό τζίρο και μεγάλο αριθμό συναλλαγών κατά τους θερινούς μήνες.

Πώς οι καταγγελίες οδηγούν σε έλεγχο

Η μεγάλη αλλαγή βρίσκεται στον τρόπο με τον οποίο αξιοποιούνται πλέον οι πληροφορίες. Μία καταγγελία δεν εξετάζεται απομονωμένα, αλλά μπορεί να συνδυαστεί με τα ηλεκτρονικά δεδομένα που διαθέτει η φορολογική διοίκηση.

Οι ελεγκτές μπορούν έτσι να εντοπίζουν αποκλίσεις και ύποπτες συμπεριφορές και να κατευθύνουν τα κλιμάκια στις επιχειρήσεις όπου η πιθανότητα εντοπισμού φοροδιαφυγής θεωρείται μεγαλύτερη.

Η απόδειξη που κρατά ο καταναλωτής μετατρέπεται ουσιαστικά σε ένα ακόμη εργαλείο ελέγχου, καθώς μπορεί να διασταυρωθεί με τα στοιχεία που έχουν φτάσει ηλεκτρονικά στην ΑΑΔΕ.

Πάνω από 190.000 έλεγχοι το 2026

Το επιχειρησιακό σχέδιο της ΑΑΔΕ προβλέπει περισσότερους από 190.000 ελέγχους μέσα στο 2026, με προτεραιότητα στις περιοχές, στους κλάδους και στις επιχειρήσεις που εμφανίζουν αυξημένο φορολογικό κίνδυνο.

Ο Δεκαπενταύγουστος αποτελεί ένα από τα πλέον κρίσιμα χρονικά σημεία του σχεδιασμού. Η εκρηκτική αύξηση της κατανάλωσης στους τουριστικούς προορισμούς δημιουργεί μεγαλύτερα περιθώρια απόκρυψης τζίρου, αλλά ταυτόχρονα προσφέρει στις αρχές πολύ περισσότερα ηλεκτρονικά δεδομένα προς διασταύρωση.

Το νέο «όπλο» της φορολογικής διοίκησης είναι επομένως ο συνδυασμός ανθρώπινης πληροφορίας και ψηφιακής τεχνολογίας. Οι 320.000 και πλέον καταγγελίες των πολιτών, οι ηλεκτρονικές αποδείξεις και οι αυτοματοποιημένες διασταυρώσεις δημιουργούν έναν πολύ πιο πυκνό ελεγκτικό κλοιό.

Και το μήνυμα προς την αγορά ενόψει της κορύφωσης της τουριστικής περιόδου είναι σαφές: ο φορολογικός έλεγχος δεν αρχίζει πλέον όταν εμφανιστεί το κλιμάκιο στην επιχείρηση. Μπορεί να έχει ξεκινήσει πολύ νωρίτερα, από την απόδειξη που σκάναρε ένας πελάτης με το κινητό του.

Σύμφωνα με στοιχεία τα οποία ανακοίνωσε η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας, οι Κτηματικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών έχουν πραγματοποιήσει εφέτος το καλοκαίρι πάνω από 1.500 αυτοψίες σε περισσότερες από 300 παραλίες με πάνω από 450 επιχειρήσεις, με αξιοποίηση drones και της ψηφιακής εφαρμογής MyCoast την οποία χρησιμοποιούν οι πολίτες για να υποβάλλουν αναφορές και καταγγελίες. Παράλληλα αξιοποιούνται και οι τηλεφωνικές αναφορές πολιτών προς τις κατά τόπους Κτηματικές Υπηρεσίες.

Τον μεγαλύτερο αριθμό καταγγελιών συγκεντρώνουν μέχρι σήμερα η Χαλκιδική, η Ανατολική Αττική, οι Κυκλάδες, τα Δωδεκάνησα και η Καβάλα.

Ωστόσο, φέτος καταγράφεται χαμηλότερος αριθμός καταγγελιών σε σύγκριση με τις προηγούμενες χρονιές, καθώς η εικόνα από τους ελέγχους δείχνει αυξημένο βαθμό συμμόρφωσης των επιχειρήσεων με τον ν. 5092/2024.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου, μέχρι σήμερα έχουν υπογραφεί περισσότερες από 8.000 συμβάσεις παραχώρησης για τη θερινή περίοδο. Από αυτές, 4.870 αφορούν απευθείας παραχωρήσεις σε όμορες επιχειρήσεις και περίπου 3.130 προέκυψαν μέσω ηλεκτρονικών πλειοδοτικών δημοπρασιών.

Τι είδαν οι ελεγκτές

Οι κυριότερες παραβάσεις αφορούν την αυθαίρετη κατάληψη αιγιαλού ή παραλίας χωρίς σύμβαση παραχώρησης, την υπέρβαση του παραχωρημένου χώρου, την παρεμπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης και τη μη ανάρτηση της προβλεπόμενης πινακίδας.

Στη Ρόδο, σε επιχείρηση επιβλήθηκαν πράξη άμεσης απομάκρυνσης, διαταγή σφράγισης και πρόστιμα συνολικού ύψους 73.000 ευρώ, εκ των οποίων 60.000 ευρώ για παρεμπόδιση της πρόσβασης στον αιγιαλό και 13.000 ευρώ για καταπάτηση δημόσιου κτήματος. Παράλληλα, εκδόθηκε πρωτόκολλο διοικητικής αποβολής.

Στη Χαλκιδική, σε πέντε επιχειρήσεις επιβλήθηκαν πράξεις άμεσης απομάκρυνσης και διαταγές σφράγισης, ενώ ακολουθεί η επιβολή των υπόλοιπων προβλεπόμενων μέτρων προστασίας.

Στην Ηλεία, σε επιχείρηση επιβλήθηκαν πράξη άμεσης απομάκρυνσης, διαταγή σφράγισης και πρόστιμο 5.667,66 ευρώ για παρεμπόδιση της πρόσβασης στον αιγιαλό.

Στην Καβάλα, σε επιχείρηση χωρίς μισθωτική σύμβαση επιβλήθηκαν πράξη άμεσης απομάκρυνσης και πρόστιμο 15.912 ευρώ.

Στη Ζάκυνθο, κατά τη διάρκεια επιτόπιων ελέγχων διαπιστώθηκαν σε τέσσερις επιχειρήσεις παραβάσεις για παρεμπόδιση της πρόσβασης στον αιγιαλό και επιβλήθηκε πρόστιμο 2.000 ευρώ σε καθεμία. Σε άλλη επιχείρηση, για καταπάτηση παλαιού αιγιαλού, επιβλήθηκαν πρόστιμο 72.490,60 ευρώ και πράξη διοικητικής αποβολής.

Οι αυτοψίες συνεχίζονται ενώ, στο πλαίσιο συνεργασίας της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας με το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, πραγματοποιούνται και εξ αποστάσεως έλεγχοι.

Οι έλεγχοι εντάσσονται στον ετήσιο επιχειρησιακό σχεδιασμό της ΑΑΔΕ και επικεντρώνονται σε υποθέσεις με αυξημένη πιθανότητα φοροδιαφυγής ή σημαντικών φορολογικών διαφορών, αξιοποιώντας σύγχρονα εργαλεία ανάλυσης κινδύνου και ηλεκτρονικής διασταύρωσης στοιχείων.

Σχέδιο για περισσότερους από 70.000 ελέγχους

Το επιχειρησιακό πρόγραμμα της ΑΑΔΕ για το 2026 προβλέπει τη διενέργεια 26.000 πλήρων και μερικών φορολογικών ελέγχων, με ιδιαίτερη έμφαση στις πιο πρόσφατες χρήσεις. Από αυτούς, τουλάχιστον το 80% αφορά υποθέσεις της τελευταίας πενταετίας, ενώ το 75% των ελέγχων επικεντρώνεται στα τρία πιο πρόσφατα φορολογικά έτη για τα οποία έχει λήξει η προθεσμία υποβολής δηλώσεων.

Παράλληλα, έχουν προγραμματιστεί 25.400 μερικοί επιτόπιοι έλεγχοι για τη διαπίστωση της τήρησης των φορολογικών υποχρεώσεων, 2.500 έλεγχοι σε μεταβιβάσεις ακινήτων, κληρονομιές, δωρεές και γονικές παροχές, καθώς και τουλάχιστον 18.000 στοχευμένοι επιτόπιοι έλεγχοι από τις Υπηρεσίες Ερευνών και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων. Στο πρόγραμμα περιλαμβάνονται ακόμη 900 ειδικές έρευνες φοροδιαφυγής, ανεβάζοντας σημαντικά τον συνολικό αριθμό των ελεγκτικών παρεμβάσεων μέσα στο έτος.

Πώς επιλέγονται οι φορολογούμενοι

Η επιλογή των υποθέσεων δεν γίνεται τυχαία. Η ΑΑΔΕ χρησιμοποιεί αυτοματοποιημένο σύστημα ανάλυσης κινδύνου, το οποίο αξιοποιεί στοιχεία από φορολογικές δηλώσεις, τραπεζικές κινήσεις, ψηφιακά δεδομένα συναλλαγών, δηλώσεις ΦΠΑ, στοιχεία ακινήτων και πληροφορίες από εσωτερικές και εξωτερικές βάσεις δεδομένων.

Κάθε υπόθεση λαμβάνει συγκεκριμένη βαθμολογία και οι ελεγκτικές υπηρεσίες ξεκινούν από εκείνες που εμφανίζουν τον μεγαλύτερο φορολογικό κίνδυνο ή τις υψηλότερες πιθανότητες είσπραξης φόρων.

Στην πράξη, στο μικροσκόπιο μπαίνουν περιπτώσεις όπου οι κινήσεις τραπεζικών λογαριασμών δεν δικαιολογούνται από τα δηλωμένα εισοδήματα, επιχειρήσεις που εμφανίζουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ δηλώσεων ΦΠΑ και ηλεκτρονικών συναλλαγών, αλλά και φορολογούμενοι με ασυμφωνίες στα στοιχεία της ακίνητης περιουσίας ή στις δηλωμένες αξίες μεταβίβασης.

Η νομοθεσία δίνει επίσης τη δυνατότητα στους προϊσταμένους των ελεγκτικών υπηρεσιών να εντάσσουν κατ' εξαίρεση υποθέσεις που αρχικά είχαν χαμηλή προτεραιότητα, όταν προκύπτουν σοβαρές ενδείξεις φοροδιαφυγής ή σημαντικής εισπραξιμότητας. Οι παρεμβάσεις αυτές, πάντως, δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 3% των υποθέσεων κάθε κατηγορίας.

Οι χρήσεις που βρίσκονται στο όριο της παραγραφής

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στις υποθέσεις της χρήσης 2020, καθώς στο τέλος του έτους ολοκληρώνεται η γενική πενταετής προθεσμία παραγραφής. Εάν μέχρι τότε δεν έχει κοινοποιηθεί πράξη διορθωτικού προσδιορισμού φόρου, η ΑΑΔΕ χάνει τη δυνατότητα να επιβάλει πρόσθετους φόρους και πρόστιμα για τις συγκεκριμένες υποθέσεις.

Οι έλεγχοι αφορούν δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, δηλώσεις ΦΠΑ, καθώς και τραπεζικές κινήσεις που ενδέχεται να αποκαλύπτουν αδικαιολόγητη προσαύξηση περιουσίας.

Παράλληλα, παραμένουν ανοικτές, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις που προβλέπει η νομοθεσία, υποθέσεις των φορολογικών ετών 2015, 2016 και 2017, για τις οποίες εξακολουθεί να υπάρχει δυνατότητα έκδοσης πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου και επιβολής προστίμων.

Ευνοϊκότερη παραγραφή για όσους χρησιμοποιούν ηλεκτρονική τιμολόγηση

Διαφορετικό καθεστώς εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις που έχουν ενταχθεί στο σύστημα αποκλειστικής ηλεκτρονικής τιμολόγησης μέσω πιστοποιημένου παρόχου.

Για όσους πληρούν τις σχετικές προϋποθέσεις, η προθεσμία μέσα στην οποία μπορεί να εκδοθεί πράξη προσδιορισμού φόρου μειώνεται κατά δύο χρόνια. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και υποθέσεις της χρήσης 2022 μπορεί να βρίσκονται στο τέλος της προθεσμίας ελέγχου στις 31 Δεκεμβρίου 2026, γεγονός που επιταχύνει τις διαδικασίες και δημιουργεί μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου για τις συνεπείς επιχειρήσεις.

Έλεγχοι και στις μεταβιβάσεις ακινήτων

Ιδιαίτερη έμφαση δίνει η ΑΑΔΕ και στις υποθέσεις μεταβίβασης ακινήτων, κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών που παραγράφονται στο τέλος του έτους.

Οι έλεγχοι αφορούν κυρίως ακίνητα εκτός αντικειμενικού συστήματος, στις περιπτώσεις όπου ο φορολογούμενος δεν έχει αποδεχθεί την προσωρινή αξία που προσδιόρισε η φορολογική διοίκηση. Στόχος είναι να ολοκληρωθούν εγκαίρως οι σχετικές διαδικασίες πριν από την εκπνοή της προθεσμίας παραγραφής.

Με το νέο επιχειρησιακό σχέδιο, η ΑΑΔΕ επιδιώκει να αξιοποιήσει στο έπακρο τα ηλεκτρονικά εργαλεία διασταύρωσης στοιχείων, στρέφοντας τους ελέγχους στις υποθέσεις με τη μεγαλύτερη πιθανότητα φορολογικών παραβάσεων. Για τους φορολογούμενους, αυτό σημαίνει ότι οι αποκλίσεις μεταξύ εισοδημάτων, τραπεζικών κινήσεων, δηλώσεων ΦΠΑ και στοιχείων ακίνητης περιουσίας θα αποτελέσουν και φέτος το βασικό πεδίο ελέγχου της φορολογικής διοίκησης.

Η πρώτη φάση των ελέγχων θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Ιουλίου 2026, όταν η Διεύθυνση Φορολογικής Συμμόρφωσης θα πρέπει να έχει διασταυρώσει τουλάχιστον το 10% των στοιχείων που έχουν αποσταλεί από αλλοδαπές φορολογικές αρχές σχετικά με τόκους φυσικών προσώπων, συγκρίνοντάς τα με τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος του 2020, οι οποίες παραγράφονται στο τέλος του έτους.

Οι έλεγχοι δεν περιορίζονται στους τραπεζικούς λογαριασμούς. Στο μικροσκόπιο της ΑΑΔΕ μπαίνουν επίσης ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος, πάροχοι ψηφιακών πληρωμών, επενδυτικοί λογαριασμοί, ασφαλιστικά επενδυτικά προϊόντα, αλλά και τοποθετήσεις σε κρυπτονομίσματα, καθώς η φορολογική διοίκηση επιχειρεί να αποκτήσει πληρέστερη εικόνα της περιουσιακής κατάστασης των φορολογουμένων.

Η δεύτερη φάση του προγράμματος αναμένεται να ολοκληρωθεί έως τις 31 Οκτωβρίου 2026 και προβλέπει τη διασταύρωση τουλάχιστον του 50% των πληροφοριών που έχουν αποσταλεί από τις φορολογικές αρχές του εξωτερικού με τις δηλώσεις εισοδήματος του φορολογικού έτους 2021.

Τα στοιχεία που ανταλλάσσονται μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων είναι ιδιαίτερα αναλυτικά και περιλαμβάνουν τα στοιχεία ταυτοποίησης του δικαιούχου, τη χώρα φορολογικής κατοικίας, τον ΑΦΜ, αριθμούς IBAN, υπόλοιπα ή αξία λογαριασμών, καθώς και τα ακαθάριστα ποσά από μισθούς, συντάξεις, τόκους, μερίσματα και λοιπά εισοδήματα.

Όσοι φορολογούμενοι εντοπιστούν με αποκλίσεις μεταξύ των στοιχείων που έχουν αποσταλεί από το εξωτερικό και των δηλώσεων που έχουν υποβάλει στην Ελλάδα θα κληθούν να δώσουν εξηγήσεις. Εφόσον δεν μπορέσουν να δικαιολογήσουν τις διαφορές, η ΑΑΔΕ θα προχωρήσει στον καταλογισμό πρόσθετων φόρων, προσαυξήσεων και προστίμων.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στους τόκους καταθέσεων σε τράπεζες του εξωτερικού, καθώς τα σχετικά ποσά εμφανίζονται σημαντικά υψηλότερα από εκείνα που δηλώνονται για καταθέσεις σε ελληνικά πιστωτικά ιδρύματα. Είναι χαρακτηριστικό ότι το 2024, συνολικά 21.277 φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας δήλωσαν τόκους από καταθέσεις στο εξωτερικό ύψους 207,75 εκατ. ευρώ, με τον μέσο όρο να διαμορφώνεται περίπου στα 9.764 ευρώ ανά φορολογούμενο.

Παράλληλα, στο συνολικό επιχειρησιακό πρόγραμμα της ΑΑΔΕ για το 2026 προβλέπεται η έκδοση 12.000 πράξεων διοικητικού προσδιορισμού φόρου μετά από ηλεκτρονικές διασταυρώσεις στοιχείων. Αν και ο αριθμός αυτός δεν αφορά αποκλειστικά τις υποθέσεις εισοδημάτων εξωτερικού, αποτυπώνει τη σημαντική ενίσχυση των ψηφιακών ελέγχων και της αξιοποίησης διεθνών φορολογικών πληροφοριών στο πλαίσιο της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής.

Η στοχοποίηση των επιχειρήσεων προέκυψε από συγκεκριμένες ενδείξεις φορολογικού κινδύνου, όπως:

• η μη διασύνδεση ταμειακών μηχανών με POS
• η μη διαβίβαση στοιχείων στην πλατφόρμα myDATA και
• άλλα ευρήματα από την ανάλυση των διαθέσιμων δεδομένων.

Τα ελεγκτικά συνεργεία της ΑΑΔΕ πραγματοποίησαν αιφνιδιαστικούς και επαναλαμβανόμενους ελέγχους σε τουριστικές περιοχές της Ανατολικής Αττικής, από το Μαρκόπουλο και το Πόρτο Ράφτη έως την Αρτέμιδα, το Λαύριο και την Νέα  Μάκρη, ελέγχοντας συνολικά 38 επιχειρήσεις εστίασης, καφέ, bar και χώρους αναψυχής.

Παρά το γεγονός ότι οι ιδιαίτερα ισχυροί άνεμοι περιόρισαν σημαντικά την επισκεψιμότητα των καταστημάτων, οι έλεγχοι ανέδειξαν υψηλά ποσοστά  παραβατικότητας:

• 20 από τις 38 επιχειρήσεις (53%) βρέθηκαν να παραβαίνουν τη φορολογική νομοθεσία.
• Βεβαιώθηκαν 150 φορολογικές παραβάσεις.
• Καταλογίστηκαν πρόστιμα 50.000 ευρώ.

Παράλληλα, επιβλήθηκε το μέτρο της 48ωρης αναστολής λειτουργίας σε δύο επιχειρήσεις στο Πόρτο Ράφτη, λόγω σοβαρών παραβάσεων της φορολογικής νομοθεσίας.

Η ΑΑΔΕ επισημαίνει ότι οι έλεγχοι δεν περιορίζονται σε μεμονωμένες δράσεις. Θα συνεχιστούν με αμείωτη ένταση καθ’ όλη τη θερινή περίοδο, με στόχο την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, την προστασία των συνεπών επιχειρήσεων και τη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού στην αγορά.

Τα ειδικά συνεργεία της ΑΑΔΕ διενήργησαν συνολικά 102 ελέγχους σε επιχειρήσεις εστίασης, καφέ, bar και χώρους αναψυχής.

Από τους ελέγχους:

• Σε 27 επιχειρήσεις διαπιστώθηκε παραβατική συμπεριφορά

• Βεβαιώθηκαν συνολικά 110 παραβάσεις

• Τα προβλεπόμενα πρόστιμα ανέρχονται σε 84.000 ευρώ.

Παράλληλα, επιβλήθηκε το μέτρο της 48ωρης αναστολής λειτουργίας σε τρεις επιχειρήσεις, σε Παλαιό Φάληρο, Άλιμο και Γλυφάδα, λόγω σοβαρών παραβάσεων της φορολογικής νομοθεσίας.

Οι έλεγχοι επικεντρώθηκαν κυρίως:

• Στην έκδοση αποδείξεων λιανικής,
• Στη σωστή λειτουργία των φορολογικών μηχανισμών,
• Στη διαβίβαση των συναλλαγών

Η ΑΑΔΕ συνεχίζει με εντατικούς και στοχευμένους ελέγχους καθ’ όλη τη διάρκεια της θερινής περιόδου, ιδιαίτερα σε περιοχές με αυξημένη τουριστική και εμπορική δραστηριότητα, με στόχο τη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού και την ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης.

Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο της Αρχής που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, όλα τα διαθέσιμα οικονομικά δεδομένα πολιτών και επιχειρήσεων θα συγκεντρώνονται γύρω από τον ΑΦΜ, δημιουργώντας ένα ενιαίο πληροφοριακό προφίλ. Μέσω της αξιοποίησης αλγορίθμων, τεχνητής νοημοσύνης και εργαλείων big data, η ΑΑΔΕ θα επιχειρεί να εντοπίζει αποκλίσεις ανάμεσα στα δηλωθέντα εισοδήματα και την πραγματική οικονομική δραστηριότητα.

Στο νέο ψηφιακό προφίλ θα ενσωματώνονται στοιχεία από φορολογικές δηλώσεις, τραπεζικές κινήσεις, ηλεκτρονικές συναλλαγές, δεδομένα από πλατφόρμες και άλλες πηγές πληροφόρησης, με στόχο τη δημιουργία μιας ολοκληρωμένης οικονομικής ταυτότητας για κάθε φορολογούμενο. Για το 2026 προβλέπεται η πραγματοποίηση περισσότερων από 194.000 ελέγχων και διασταυρώσεων, με ιδιαίτερη έμφαση στις παράνομες επιδοτήσεις, στις καταθέσεις και στα περιουσιακά στοιχεία στο εξωτερικό.

Ιδιαίτερη σημασία αποκτούν και οι διεθνείς συνεργασίες, καθώς οι ελεγκτικές υπηρεσίες θα αξιοποιούν πληροφορίες από ανταλλαγές δεδομένων με δεκάδες χώρες, προκειμένου να εντοπίζονται περιπτώσεις απόκρυψης κεφαλαίων ή αδήλωτης περιουσίας εκτός Ελλάδας.

Παράλληλα, τίθεται σε πλήρη λειτουργία το σύστημα PARE (Payment Capacity – Attitude – Recency – Event), μέσω του οποίου θα καταρτίζεται αναλυτικό οικονομικό προφίλ για κάθε φορολογούμενο. Το σύστημα θα αξιολογεί την εισοδηματική και περιουσιακή κατάσταση, τη συμπεριφορά αποπληρωμής οφειλών, τη χρονική εξέλιξη των χρεών αλλά και σημαντικά οικονομικά γεγονότα που επηρεάζουν τη δυνατότητα εκπλήρωσης φορολογικών υποχρεώσεων.

Στο δημοσιονομικό σκέλος, η ΑΑΔΕ θέτει υψηλούς στόχους για το 2026, επιδιώκοντας συνολικά έσοδα ύψους 75,45 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 29,2 δισ. ευρώ αναμένεται να προέλθουν από τον ΦΠΑ. Παράλληλα, στοχεύει στη βεβαίωση 1,5 δισ. ευρώ μέσω ελέγχων και διασταυρώσεων, ενώ προγραμματίζεται η αποστολή περίπου 12.000 σημειωμάτων με πρόστιμα και φόρους που θα προκύψουν από τις ηλεκτρονικές διασταυρώσεις.

Μέσω του Συστήματος Προηγμένης Επιχειρησιακής Νοημοσύνης και Ανάλυσης Δεδομένων, η ΑΑΔΕ θα αναπτύσσει σενάρια εντοπισμού επιχειρήσεων υψηλού κινδύνου, θα παρακολουθεί ύποπτες συναλλαγές στο ηλεκτρονικό εμπόριο και θα επιχειρεί να ανιχνεύει απάτες στο ενδοκοινοτικό εμπόριο. Στο στόχαστρο θα βρεθούν κυρίως κλάδοι με υψηλό φορολογικό κενό και έντονες αποκλίσεις μεταξύ δηλωθέντων εισοδημάτων και πραγματικών δαπανών.

Την ίδια στιγμή, προχωρά και η δημιουργία του Μητρώου Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων (ΜΙΔΑ), της νέας ψηφιακής πλατφόρμας που θα συγκεντρώνει όλα τα στοιχεία ιδιοκτησίας, χρήσης και μισθώσεων ακινήτων σε ενιαία βάση δεδομένων. Στόχος είναι ο πλήρης έλεγχος των μεταβολών στην ακίνητη περιουσία και η διασταύρωση των σχετικών φορολογικών στοιχείων.

Σημαντική ενίσχυση προβλέπεται και για την πλατφόρμα myData, ενώ η ηλεκτρονική τιμολόγηση επεκτείνεται σταδιακά στο σύνολο της αγοράς. Παράλληλα, το Ψηφιακό Δελτίο Αποστολής θα επιτρέπει την παρακολούθηση της διακίνησης αγαθών σε πραγματικό χρόνο, ενώ το Ψηφιακό Πελατολόγιο επεκτείνεται πέρα από τον κλάδο των οχημάτων και σε επιχειρήσεις κοινωνικών εκδηλώσεων.

Ιδιαίτερο βάρος δίνεται και στη διασύνδεση POS και ταμειακών μηχανών, με νέο λογισμικό που θα επιτρέπει στην ΑΑΔΕ να παρακολουθεί σε πραγματικό χρόνο τις συναλλαγές και να εντοπίζει ασυνήθιστη δραστηριότητα ή επιχειρήσεις που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους.

Στο μικροσκόπιο των ελεγκτικών αρχών θα βρεθούν επίσης αδήλωτα εισοδήματα από βραχυχρόνιες μισθώσεις, αδήλωτες αγοραπωλησίες ακινήτων, μη δηλωθείσες μεταβιβάσεις, καθώς και καταθέσεις σε ελληνικές και ξένες τράπεζες. Παράλληλα, έλεγχοι θα διενεργούνται σε φορολογούμενους που εμφανίζουν μηδενικές δηλώσεις ΦΠΑ παρά τη δραστηριότητά τους, αλλά και σε περιπτώσεις μη δήλωσης περιουσιακών στοιχείων στο εξωτερικό.

Ο σχεδιασμός της ΑΑΔΕ περιλαμβάνει ακόμη 55.000 τηλεφωνικές επικοινωνίες με φορολογούμενους για ενημέρωση και συμμόρφωση, καθώς και τουλάχιστον 3.400 εμφανείς επιτόπιους ελέγχους σε όλη τη χώρα.

Παράλληλα, θα υλοποιηθούν στοχευμένες παρεμβάσεις σε επιχειρήσεις συγκεκριμένων κλάδων για την έναρξη ή μεταβολή δραστηριότητας, ενώ θα ενταθούν οι κινήσεις συμμόρφωσης για φορολογούμενους με νέες ληξιπρόθεσμες οφειλές αλλά και μικροοφειλέτες προηγούμενων ετών.

Τέλος, ιδιαίτερη βαρύτητα θα δοθεί στις διασταυρώσεις στοιχείων για μηδενικές δηλώσεις ΦΠΑ, προσυμπληρωμένους κωδικούς αποδοχών και συντάξεων, δηλώσεις αναδρομικών αποδοχών και πληροφορίες που διαβιβάζονται από αλλοδαπές φορολογικές αρχές, επιβεβαιώνοντας ότι η νέα εποχή των φορολογικών ελέγχων θα βασίζεται πλέον στην πλήρη ψηφιακή χαρτογράφηση της οικονομικής δραστηριότητας πολιτών και επιχειρήσεων.

Το Επιχειρησιακό Σχέδιο της ΑΑΔΕ για το 226 προβλέπει:

• 26.000 φορολογικούς ελέγχους από τις φορολογικές και ελεγκτικές υπηρεσίες
• 2.500 ελέγχους φορολογίας κεφαλαίου
• 25.400 μερικούς επιτόπιους ελέγχους πρόληψης
• 39.300 ελέγχους και έρευνες από τις ΔΕΟΣ
• 75.000 ελέγχους δίωξης από τα Τελωνεία
• 14.800 εκ των υστέρων τελωνειακούς ελέγχους
• 11.000 ελέγχους μέσω αυτοκινούμενων συστημάτων X-Rays
• 11.060 ελέγχους δίωξης με χρήση σκύλων ανιχνευτών, drones κ.ά.
• 3.468 μερικούς ελέγχους με αξιοποίηση POS, myDATA και στοιχείων ενδοκοινοτικών συναλλαγών
• 690 ελέγχους επί αμφισβήτησης ελάχιστου ετήσιου εισοδήματος
• 6.350 στοχευμένους ελέγχους βάσει κριτηρίων κινδύνου
• 1.500 ελέγχους κατόπιν πληροφοριακών δελτίων.

Ο στόχος για τα ληξιπρόθεσμα χρέη

Στο μέτωπο των ληξιπρόθεσμων οφειλών ο σχεδιασμός της ΑΑΔΕ προβλέπει:

• Είσπραξη τουλάχιστον 45% των ληξιπρόθεσμων οφειλών των φορολογούμενων που εμφανίζουν για πρώτη φορά ληξιπρόθεσμες οφειλές.
• Είσπραξη ποσού τουλάχιστον 3,2 δισ. ευρώ έναντι παλαιών ληξιπρόθεσμων οφειλών των φορολογουμένων.
• Είσπραξη τουλάχιστον 850 εκατ. ευρώ από μεγάλους οφειλέτες.
• Εισπράξεις 28 εκατ. ευρώ από ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την Τελωνειακή Διοίκηση.
• Εισπραξιμότητα 35% επί των νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών των φορολογουμένων.

Το πλαίσιο αυτό εντάσσεται στο αναθεωρημένο στρατηγικό σχέδιο 2025-2029 της ΑΑΔΕ για τη μετάβαση στη «Φορολογική Διοίκηση 3.0», δηλαδή σε ένα μοντέλο που στηρίζεται περισσότερο στα δεδομένα σε πραγματικό χρόνο, στις αυτοματοποιημένες διαδικασίες και στην προληπτική ανίχνευση κινδύνων.

Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στην αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στην αγορά ακινήτων, με αιχμή την ενεργοποίηση του Μητρώου Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων (ΜΙΔΑ). Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, από εφέτος το νέο εργαλείο θα καταγράφει το ιδιοκτησιακό καθεστώς και τη χρήση των ακινήτων, διευκολύνοντας τις διασταυρώσεις και τον εντοπισμό περιπτώσεων αδήλωτων μισθωμάτων, αλλά και την ταυτοποίηση δικαιούχων ενισχύσεων.

Το σχέδιο της Αρχής δείχνει ότι δεν εξαντλείται όμως μόνο στην είσπραξη των κρατικών εσόδων, αλλά και στην καλύτερη εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων, με ταυτόχρονη ενίσχυση των μηχανισμών εσωτερικού ελέγχου και διοικητικής διαφάνειας για αύξηση της αξιοπιστίας.

Αναβάθμιση ελέγχων με ΑΙ

Στο αμιγώς ελεγκτικό σκέλος, το σχέδιο της ΑΑΔΕ προβλέπει τουλάχιστον 53.900 ελέγχους από τις φορολογικές ελεγκτικές υπηρεσίες, 100.800 από τις τελωνειακές ελεγκτικές υπηρεσίες και, επιπλέον, 39.300 ελέγχους και έρευνες από την Γενική Διεύθυνση Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ).

Παράλληλα, μέσα στο 2026 προγραμματίζεται η ολοκλήρωση του συστήματος προηγμένης επιχειρησιακής νοημοσύνης και ανάλυσης δεδομένων (BI/AI και DA), καθώς και του συστήματος παρακολούθησης της κίνησης επαγγελματικών οχημάτων και εμπορευματοκιβωτίων κατά την είσοδο και κυκλοφορία τους στη χώρα. Ο συνδυασμός αυτών των έργων δείχνει ότι η Αρχή επιδιώκει να δρα προληπτικά, μετατοπίζοντας το βάρος από τον εκ των υστέρων έλεγχο, στην έγκαιρη στόχευση των κινδύνων φοροδιαφυγής, λαθρεμπορίου και οικονομικού εγκλήματος.

Φορολογική συνέπεια έως 98% το 2026

Ο πρώτος μεγάλος άξονας του σχεδίου αφορά στην «εύκολη συμμόρφωση», δηλαδή στην προσπάθεια να αυξηθεί η οικειοθελής ανταπόκριση των φορολογουμένων πριν χρειαστούν κατασταλτικά μέτρα.

Για το 2026 τίθεται στόχος:

- να υποβληθούν δηλώσεις ΦΠΑ από τουλάχιστον το 98% των ενεργών υπόχρεων,

- να συμμορφωθεί τουλάχιστον το 60% όσων εμφανίζουν για πρώτη φορά ληξιπρόθεσμες οφειλές και

- να εισπραχθεί τουλάχιστον το 45% αυτών των οφειλών.

Στο ίδιο πλαίσιο, η ΑΑΔΕ στοχεύει σε ποσοστό εμπρόθεσμων πληρωμών τουλάχιστον 85% για ΦΠΑ, φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων και ΕΝΦΙΑ, ενώ προβλέπει και 55.000 τηλεφωνικές επικοινωνίες με φορολογουμένους, καθώς και 74.000 εργασίες για τη διασφάλιση της είσπραξης ΕΦΚ στα καύσιμα και στην αλκοόλη.

Ξεχωριστή θέση στο σχέδιο καταλαμβάνει και η νέα αρμοδιότητα στον τομέα των αγροτικών ενισχύσεων, μετά την απορρόφηση του ΟΠΕΚΕΠΕ. Η ΑΑΔΕ προβλέπει ότι έως το τέλος Ιουνίου 2026 θα έχουν ολοκληρωθεί οι πληρωμές για αιτήσεις αγροτικών ενισχύσεων του 2025 αλλά και εκκρεμότητες προηγούμενων ετών, ενώ έως τις 15 Νοεμβρίου 2026 θα έχει ολοκληρωθεί η προκαταβολή της Βασικής Ενίσχυσης για το σύνολο των αιτήσεων του ίδιου έτους.

Παράλληλα, σχεδιάζονται ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, τεχνικοί και επιτόπιοι έλεγχοι ζωικού κεφαλαίου, έλεγχοι στο 100% του δείγματος για επιχειρήσεις μεταποίησης γάλακτος και διενέργεια όλων των προβλεπόμενων ελέγχων του δείγματος 2025. Η στόχευση εδώ είναι διπλή: αφενός η επιτάχυνση των πληρωμών προς τους πραγματικούς δικαιούχους, αφετέρου η αποκατάσταση αξιοπιστίας σε έναν τομέα με αυξημένες απαιτήσεις διασταύρωσης και εποπτείας.

Εξυπηρέτηση στον πολίτη

Ο δεύτερος άξονας, σύμφωνα με αναθεωρημένο Στρατηγικό Σχέδιο 2025-2029 της ΑΑΔΕ, εστιάζει στην εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων, με στόχο να συνδυαστεί η αυστηρότερη εποπτεία με ταχύτερες και πιο αυτοματοποιημένες υπηρεσίες.

Στο πεδίο αυτό προβλέπονται επιστροφές φόρων ύψους 8,038 δισ. ευρώ, εξυπηρέτηση μέσω βιντεοκλήσης τουλάχιστον του 70% των αιτημάτων που διεκπεραιώνονται για χορήγηση ΑΦΜ και κλειδαρίθμου, λειτουργία του πανκαναλικού συστήματος εξυπηρέτησης φορολογουμένων my1521, καθώς και ανάπτυξη chatbot ή avatar για άμεσες απαντήσεις.

Παράλληλα, προγραμματίζονται πληροφοριακό σύστημα διαχείρισης περιεχομένου και ιστότοπος νομοθετικής πληροφόρησης, αναβαθμισμένο σύστημα μητρώου με end-to-end διαδικασίες, εκκαθάριση τελωνειακών διασαφήσεων μέσα σε μία ώρα για ποσοστό άνω του 90% στις εισαγωγές και άνω του 95% στις εξαγωγές, εξέταση τουλάχιστον του 92% των ενδικοφανών προσφυγών πριν από την καταληκτική ημερομηνία και έκδοση 5.720 ρητών αποφάσεων από τη ΔΕΔ.

Επίσης, προβλέπονται 400 στοχευμένες επιθεωρήσεις σε χώρους χημικών ουσιών και προϊόντων, 250 επιθεωρήσεις καυσίμων πλοίων και ταχεία εξέταση δειγμάτων σε κρίσιμες κατηγορίες προϊόντων.

Ψηφιακές επιστροφές ΦΠΑ και άλλων φόρων

Ο τρίτος άξονας αποτυπώνει το τεχνολογικό σκέλος του σχεδίου με νέα έργα που πρόκειται να ολοκληρωθούν μέσα στο έτος.

Ειδικότερα, προβλέπεται η ολοκλήρωση 16 έργων πληροφορικής που χρηματοδοτούνται μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης και του ΕΣΠΑ, άμεσες ψηφιακές επιστροφές για τουλάχιστον το 92% των επιστροφών φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων ή κατόπιν κεντρικών συμψηφισμών και για τουλάχιστον το 95% των επιστροφών ΦΠΑ.

Προβλέπονται, επίσης, τουλάχιστον 34 εκπαιδευτικά προγράμματα και εκπαίδευση για τουλάχιστον το 20% του ανθρώπινου δυναμικού της ΑΑΔΕ. Η επιλογή αυτή δείχνει ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν περιορίζεται στις υποδομές, αλλά συνδέεται άμεσα και με την αναβάθμιση δεξιοτήτων του προσωπικού.

Αυτοέλεγχος και διαφάνεια

Ο τέταρτος άξονας συνδέεται με την ακεραιότητα και την εσωτερική λογοδοσία, σε μια προσπάθεια να ενισχυθεί η αξιοπιστία της φορολογικής διοίκησης και στο εσωτερικό της.

Για το 2026 προγραμματίζονται τουλάχιστον 67 έλεγχοι για τον εντοπισμό ποινικών αδικημάτων και πειθαρχικών παραπτωμάτων υπαλλήλων της ΑΑΔΕ, 65 έλεγχοι περιουσιακής κατάστασης και 32 εσωτερικοί και συμβουλευτικοί έλεγχοι.

Παράλληλα, προβλέπονται εισαγωγή ESG κριτηρίων, έλεγχος, εκκαθάριση και ενταλματοποίηση δαπανών εντός 20 ημερών, καθώς και ανάπτυξη Μητρώου Κινδύνων, ΟΠΣ Διαχείρισης Κινδύνων και ΟΠΣ Διαχείρισης Στόχων και Δεικτών Απόδοσης.

Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, στο στόχαστρο μπαίνουν κατά προτεραιότητα αγοραπωλησίες ακινήτων, κληρονομιές, δωρεές και γονικές παροχές, ιδίως σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν ενδείξεις υποεκτίμησης αξιών ή αμφισβήτησης των δηλωθέντων στοιχείων. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και σε υποθέσεις όπου εκκρεμεί η δυνατότητα της φορολογικής διοίκησης να εκδώσει πράξη διορθωτικού προσδιορισμού φόρου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026, ειδικά για ακίνητα εκτός αντικειμενικού συστήματος, όταν δεν έχει γίνει αποδεκτή η προεκτίμηση της εφορίας.

Παράλληλα, ψηλά στη λίστα προτεραιοτήτων βρίσκονται οι υποθέσεις επιστροφών φόρων, τόσο ΦΠΑ όσο και φόρου εισοδήματος, με έμφαση σε περιπτώσεις όπου οι επιστροφές πραγματοποιήθηκαν χωρίς προηγούμενο έλεγχο. Στο πλαίσιο αυτό θα εξεταστούν δειγματοληπτικά δικαιούχοι επιστροφών ΦΠΑ, καθώς και νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες που έλαβαν επιστροφές φόρου εισοδήματος χωρίς ελεγκτική επαλήθευση.

Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται σε υποθέσεις με ενδείξεις ποινικά κολάσιμης φοροδιαφυγής, καθώς και σε φακέλους που έχουν διαβιβαστεί στην ΑΑΔΕ από τη Διεύθυνση Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος και τη Διεύθυνση Οικονομικής Αστυνομίας της Ελληνικής Αστυνομίας, όταν πρόκειται για υποθέσεις μείζονος σημασίας. Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσονται και υποθέσεις που προέκυψαν από εισαγγελικές παραγγελίες ή εντολές ανακριτικών και προανακριτικών πράξεων, οι οποίες παραμένουν σε εκκρεμότητα.

Το ελεγκτικό πλάνο περιλαμβάνει επίσης επιτόπιους ελέγχους σε επιχειρήσεις και επαγγελματίες που διακινούν αγαθά ή ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα, με έμφαση στην τήρηση βιβλίων, την ορθή έκδοση φορολογικών στοιχείων και τη συμμόρφωση με τις φορολογικές υποχρεώσεις. Σημαντικό βάρος δίνεται και στους διασταυρωτικούς ελέγχους ενδοκοινοτικών συναλλαγών μέσω του συστήματος VIES, καθώς και σε πολυμερείς ελέγχους που πραγματοποιούνται σε συνεργασία με αλλοδαπές φορολογικές αρχές.

Η επιλογή των υποθέσεων πραγματοποιείται με βάση κριτήρια ανάλυσης κινδύνου, αξιοποιώντας ηλεκτρονικά δεδομένα, διασταυρώσεις από εσωτερικές και εξωτερικές πηγές, καθώς και πληροφορίες που προκύπτουν από μηχανισμούς αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής. Η Αρχή ξεκαθαρίζει ότι, αν και προτεραιοποιούνται οι πιο «επικίνδυνες» υποθέσεις, κανένας φορολογούμενος δεν μπορεί να θεωρείται εκτός ελεγκτικού πλαισίου.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην τελευταία πενταετία, με το 75% των ελέγχων να αφορά κυρίως τα τρία πιο πρόσφατα φορολογικά έτη για τα οποία έχει λήξει η προθεσμία υποβολής δήλωσης εισοδήματος. Παράλληλα, ακόμη και εάν επιτευχθούν οι στόχοι του Επιχειρησιακού Σχεδίου 2026, παραμένει ανοιχτό το ενδεχόμενο διενέργειας πρόσθετων ελέγχων σε υποθέσεις που είχαν αξιολογηθεί αλλά δεν εντάχθηκαν στην αρχική προτεραιοποίηση.

Στο μικροσκόπιο μπαίνουν επίσης οι έλεγχοι συμμόρφωσης ελληνικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων με τους κανόνες δέουσας επιμέλειας και υποβολής πληροφοριών, καθώς και οι έλεγχοι για την πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, για τα υπόχρεα πρόσωπα που εποπτεύονται από την ΑΑΔΕ.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η κατηγορία των ελέγχων επί αμφισβήτησης ελάχιστου ετήσιου εισοδήματος. Περίπου 20.000 επαγγελματίες αναμένεται να λάβουν κλήσεις εντός του μηνός, καθώς δηλώνουν εισοδήματα κάτω των 10.000 ευρώ, ενώ οι καταναλωτικές τους δαπάνες κυμαίνονται από 30.000 έως και 200.000 ευρώ, στοιχείο που ενεργοποιεί αυτοματοποιημένους μηχανισμούς ανάλυσης κινδύνου.

Τέλος, στις προτεραιότητες εντάσσονται υποθέσεις για τις οποίες έχει ήδη εκδοθεί ή επίκειται η έκδοση σημειώματος διαπιστώσεων και προσωρινού προσδιορισμού φόρων και προστίμων, καθώς και περιπτώσεις επανάληψης διαδικασίας κατόπιν προδικαστικών αποφάσεων.

Το νέο ελεγκτικό πλαίσιο αποτυπώνει τη στρατηγική της ΑΑΔΕ για στοχευμένη αξιοποίηση των ψηφιακών δεδομένων, αυστηροποίηση των διασταυρώσεων και ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης, με σαφές μήνυμα ότι οι υποθέσεις υψηλού ρίσκου και δημοσιονομικής σημασίας θα αποτελέσουν τον βασικό άξονα των ελέγχων την επόμενη περίοδο.

Με αιχμή τη νέα ελεγκτική μονάδα «ΔΕΟΣ», τα νέα ψηφιακά εργαλεία (ηλεκτρονικά δελτία αποστολής, ηλεκτρονικό πελατολόγιο κ.αλ.), αλλά και τη βοήθεια της τεχνητής νοημοσύνης, ο φοροελεγκτικός μηχανισμός βάζει στο στόχαστρο όχι μόνο τις υποθέσεις που παραγράφονται στο τέλος του 2026 αλλά και τις ύποπτες μεταβιβάσεις ακινήτων όπως και τις συναλλαγές χωρίς απόδειξη.

Στη λίστα και οι στοχευμένοι έλεγχοι με τους στόχους να επιλέγονται πλέον βάσει του συστήματος μοριοδότησης που εφαρμόζουν οι ελεγκτές και όχι τυχαία.

Σύμφωνα με τις κατευθύνσεις που δίνονται από τον επικεφαλής της Αρχής στους ελεγκτές, προτεραιότητα θα δοθεί σε πρόσφατες υποθέσεις, οι οποίες εμφανίζουν υψηλότερη εισπραξιμότητα και τα στοιχεία τους είναι πρόσφατα.

Στο πλαίσιο αυτό:

• Το 80% των ελέγχων από τους 26.000 συνολικούς πλήρεις και μερικούς πρέπει να αφορά υποθέσεις της τελευταίας πενταετίας.
• Από αυτό το ποσοστό, το 75% θα πρέπει να εστιάζει κατά προτεραιότητα στην τελευταία τριετία, για την οποία έχει ήδη λήξει η προθεσμία υποβολής δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος.

Οι νέοι έλεγχοι

Ειδικότερα, το ελεγκτικό σχέδιο δράσης της ΑΑΔΕ για το 2026 προβλέπει:

• 26.000 πλήρεις και μερικούς ελέγχους. Θα διενεργηθούν από τις ελεγκτικές υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών.
• Τα Ελεγκτικά Κέντρα Αττικής και Θεσσαλονίκης, οι ΔΟΥ, οι Υπηρεσίες Φορολογικής Εξυπηρέτησης, το ΚΕ.ΦΟ.Δ.Ε. Αττικής, τα ΚΕ.Β.ΕΙΣ. Αττικής και Θεσσαλονίκης και τα ΚΕ.ΦΟ.Κ. Αττικής και Θεσσαλονίκης, θα διενεργήσουν 25.400 μερικούς επιτόπιους ελέγχους με στόχο τη διαπίστωση της ορθής εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων.
• Οι Υπηρεσίες Ερευνών και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων θα πραγματοποιήσουν 18.000 στοχευμένους ελέγχους.
• 2.500 έλεγχοι θα γίνουν στις μεταβιβάσεις ακινήτων. Έμφαση δίνεται στις αγοραπωλησίες ακινήτων, τις κληρονομιές, τις δωρεές και τις γονικές παροχές.
• Για μεγάλες υποθέσεις φοροδιαφυγής και «μαύρου» χρήματος οι φοροελεγκτές θα διεξάγουν 900 ειδικές έρευνες.

Στη μάχη η ΔΕΟΣ

Άμεση και αποτελεσματική δράση κατά της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου, αναμένεται να προκύψει και από την δραστηριοποίηση της νέας Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ), η οποία προέκυψε από την ενοποίηση βασικών ελεγκτικών τμημάτων της ΑΑΔΕ.

Η νέα Γενική Διεύθυνση αποτελεί έναν ενιαίο, ισχυρό και ευέλικτο επιχειρησιακό μηχανισμό με πανελλαδική εμβέλεια. Ενοποιεί βασικές ελεγκτικές δυνάμεις που μέχρι σήμερα λειτουργούσαν σε διαφορετικές οργανωτικές δομές. Αναλαμβάνει τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την υλοποίηση σύνθετων και στοχευμένων ελέγχων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, του λαθρεμπορίου, της απάτης και της διαφθοράς.

Με βάση ανάλυση κινδύνου και τη δράση εξειδικευμένου προσωπικού, παρεμβαίνει οργανωμένα στους τομείς όπου εντοπίζονται αυξημένα φαινόμενα παραβατικότητας. Η νέα μονάδα θα πραγματοποιεί ψηφιακές διασταυρώσεις αξιοποιώντας όλες τις δυνατότητες της τεχνολογίας, με ανάλυση μεγάλων δεδομένων και άντληση στοιχείων από ψηφιακά συστήματα τιμολόγησης, με χρήση τεχνητής νοημοσύνης, συγκριτική αξιολόγηση και σκανάρισμα κάθε διαθέσιμου στοιχείου στο Διαδίκτυο και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.