Γράφει ο Ανδρέας Βορύλλας

Μέχρι και σήμερα, η πλήρης αναπτυξιακή ισοτιμία δεν έχει επιτευχθεί, με ευθύνη και των δυο πλευρών, αφού ο μεν Βορράς θεωρεί τον Νότο, πρόσφορο έδαφος προς εκμετάλλευση, ενώ από την άλλη ο Νότος δεν έχει καταφέρει, με διαχρονική ευθύνη των κυβερνήσεών του, να εκμεταλλευτεί και να αξιοποιήσει, τα αναπτυξιακά εργαλεία που του δόθηκαν. Χαρακτηριστικό παράδειγμα, οι οικονομικές σχέσεις μεταξύ Ελλάδας και Γερμανίας, που παραδοσιακά αποτελεί έναν από τους κυριότερους εμπορικούς εταίρους της χώρας μας.

Η Γερμανία αποτελεί παραδοσιακά έναν από τους κυριότερους εμπορικούς εταίρους της χώρας μας. Όμως το διμερές εμπορικό ισοζύγιο με τη Γερμανία παραμένει σταθερά ελλειμματικό εις βάρος της χώρας μας, με το έλλειμμα να βαίνει συνεχώς διευρυνόμενο τα τελευταία χρόνια. Το 2023, το εμπορικό έλλειμμα με τη Γερμανία ανήλθε στα 5,25 δισ. ευρώ, από 5 δισ. ευρώ το 2022 και 4,25 δισ. ευρώ το 2021, δηλαδή μόνο σε μια διετία το εμπορικό έλλειμμα αυξήθηκε κατά 1 δισ. Ευρώ!

Το διμερές ισοζύγιο υπηρεσιών Ελλάδας-Γερμανίας παραμένει πλεονασματικό για τη χώρα μας, κυρίως λόγω των εισπράξεων από ταξιδιωτικές υπηρεσίες. Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος, το 2023 το πλεόνασμα ανήλθε στα 2,9 δισ. Ευρώ. Αν και πρόκειται για θετικό μέγεθος για την Ελληνική οικονομία, είναι διαχρονικά φανερό πως το όποιο πλεόνασμα στο ισοζύγιο υπηρεσιών δεν μπορεί να καλύψει το έλλειμμα στο εμπορικό ισοζύγιο, το οποίο όχι μόνο είναι αρνητικό για την χώρα μας, αλλά και συνεχώς διευρύνεται.

Αυτό θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί με άμεσες γερμανικές επενδύσεις στον ενεργειακό τομέα σε συνεργασία με ελληνικές εταιρείες, ειδικά στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και σε νέα σύγχρονα δίκτυα μεταφοράς της από την Ελλάδα προς την ΕΕ και φυσικά προς την Γερμανία.

Η Ελλάδα διαθέτει σημαντικά ενεργειακά αποθέματα σε φυσικό αέριο, σύμφωνα με τις πρώτες μελέτες νότια της Κρήτης και στη Δυτική Ελλάδα, ενδεχομένως και σε άλλες περιοχές.

Δυστυχώς όμως δυσκολευόμαστε να εκμεταλλευτούμε τον υποθαλάσσιο πλούτο μας, διότι ο εξ’ ανατολών γείτονας μας η Τουρκία, επιβουλεύεται την ΑΟΖ και την υφαλοκρηπίδα μας. Η πολιτική της ΕΕ και της Γερμανίας πέραν της λεκτικής στήριξης προς την Ελλάδα χώρα μέλος της ΕΕ, επί της ουσίας κρατάει ίσες αποστάσεις από τις δύο χώρες.

Για παράδειγμα, η σχεδιαζόμενη ηλεκτρική διασύνδεση της Αιγύπτου απευθείας με την Ελλάδα μέσω υποθαλάσσιου καλωδίου ισχύος 3.000 MW, προκαλεί αντίδραση της Τουρκίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση παρόλο την τεράστια σημασία του έργου για την ενεργειακή της αυτάρκεια αποφεύγει να δώσει τις απαραίτητες εγγυήσεις υλοποίησης του έργου. Να τονίσουμε ότι η σχεδιαζόμενη ηλεκτρική διασύνδεση περνάει νότια της Κρήτης και σε περιοχή του παράνομου Τουρκο - Λυβικού συμφώνου περί καθορισμού ΑΟΖ, το οποίο δεν αποδέχεται η Γερμανία και η ΕΕ! Όμως, τα λόγια «συμπάθειας» δεν αρκούν. Η ισοτιμία στις εταιρικές σχέσεις, προκύπτει από τις πράξεις και όχι απλά από τις προθέσεις.

Το βέβαιο είναι πως η Γερμανία θέλει φτηνή πράσινη ενέργεια από την Ελλάδα, αλλά αυτό θα πρέπει να το αποδείξει με πράξεις, δηλαδή αφενός με επενδύσεις και αφετέρου με ενεργή πολιτική στήριξη απέναντι στον Τουρκικό αναθεωρητισμό.

Και μην ξεχνάμε, ότι η Ελλάδα για μια δεκαετία πέρασε από μια σκληρή φάση προσαρμογής μέσω μνημονίων, όχι μόνο με δική της ευθύνη, αλλά κυρίως με των δανειστών. Παράλληλα, η Ελλάδα είναι υποχρεωμένη να έχει υψηλό αμυντικό προϋπολογισμό λόγω του κινδύνου στα ανατολικά μας σύνορα.

Όμως, η «φίλη» Γερμανία μέχρι και σήμερα, αρνείται οποιαδήποτε συζήτηση για την επιστροφή των κατοχικών δάνειων και των πολεμικών επανορθώσεων μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, παρά τις τεράστιες καταστροφές που προκάλεσε η Γερμανική Κατοχή στην Ελλάδα, εκτός από τους εκατοντάδες χιλιάδες νεκρούς. Είναι προφανώς ένα πολύπλοκο ζήτημα για το οποίο το κόμμα μας η «Νίκη» προτείνει την σύσταση μικτής επιτροπής για την οριστική επίλυση του.

Επίσης, η Γερμανία θα πρέπει να επαναπροσδιορίσει τις σχέσεις της με την Τουρκία, δεν μπορεί να κωφεύει στις διεκδικήσεις της Τουρκίας σε βάρος Ελλάδας και Κύπρου, θα πρέπει να θέσει κόκκινες γραμμές απέναντι στο καθεστώς Ερντογάν.

Αν λοιπόν, η Γερμανία θέλει να έχει μια ισότιμη εταιρική σχέση με την Ελλάδα, θα πρέπει να λάβει υπόψη της, όλους αυτούς τους παράγοντες και να συνδράμει την χώρα μας, στην υιοθέτηση των νέων δημοσιονομικών κανόνων για την μείωση του χρέους, όταν θα γίνει η ανάλυση Βιωσιμότητας χρέους, από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι φίλοι και εταίροι με πράξεις κρίνονται.

Γράφει ο Ανδρέας Βορύλλας

Το κόμμα μας υποστηρίζει ότι ο Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας δεν πρέπει να είναι ξεκομμένος από ένα ευρύτερο πρόγραμμα αναδιάρθρωσης, νομοθετικής ανασυγκρότησης και κωδικοποίησης πολύ δύσκολων και εξειδικευμένων φορολογικών διατάξεων.

Η ανανέωση του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, θα πρέπει να γίνεται σε τακτική βάση ώστε να είναι επίκαιρος, εφαρμόσιμος και λειτουργικός, να λαμβάνει υπόψη του τις αλλαγές που γίνονται σε παγκόσμιο επίπεδο στην δημιουργία πλούτου και την διακίνηση κεφαλαίων και να ρυθμίζει άμεσα ζητήματα, όπως για παράδειγμα μέχρι και σήμερα η φορολογική διοίκηση δεν διαθέτει φορολογικές διατάξεις για την φορολογία κερδών από κρυπτονομίσματα.

Και κάτι που δεν πρέπει να ξεχνάμε και επιτάσσει την συνεχή ανανέωση και επικαιροποίηση του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας είναι ότι η φοροδιαφυγή και η λαθρεμπορία είναι πάντα πιο μπροστά από τις φορολογικές αρχές.

Με τα άρθρα που αναφέρονται στις ρυθμίσεις οφειλών, δίνεται η δυνατότητα επανένταξης σε ρυθμίσεις που είχαν πρακτικά χαθεί επειδή οι φορολογούμενοι δεν κατέβαλαν εμπρόθεσμα δύο ή περισσότερες μηνιαίες δόσεις της ρύθμισης είτε λόγω αδυναμίας είτε λόγω λάθους του συστήματος, που δεν αναγνώρισε μια πληρωμή ως εμπρόθεσμη.

Η επανένταξη όλων αυτών των οφειλετών μπορεί να γίνει εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

Οι ρυθμίσεις τους δεν έχουν διαγραφεί από τους λογαριασμούς τους στο TAXISnet αλλά παραμένουν «παγωμένες» στο σύστημα, με γνωστοποιημένο στους οφειλέτες τον κωδικό πληρωμής τους, που δεν είναι άλλος από την Ταυτότητα Ρυθμιζόμενης Οφειλής (Τ.Ρ.Ο.) της κάθε ρύθμισης και εφόσον:

Από τώρα και μέχρι τη δημοσίευση των διατάξεων του νέου φορολογικού νομοσχεδίου για τον Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, πληρώσουν, χρησιμοποιώντας την Ταυτότητα Ρυθμιζόμενης Οφειλής (Τ.Ρ.Ο.) της κάθε χαμένης τους ρύθμισης, όλες τις μηνιαίες δόσεις της που άφησαν απλήρωτες και έγιναν εκπρόθεσμες.

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι μέχρι τα τέλη Απριλίου οι οφειλέτες που θέλουν να επανενταχθούν στις ρυθμίσεις θα πρέπει να πληρώσουν όλες τις εκπρόθεσμες δόσεις!

Σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΥΠΕΘΟΟ, περίπου 230.000 ρυθμίσεις χάθηκαν λόγω του αυστηρού πλαισίου που υπάρχει αυτή τη στιγμή. Με βάση εκτιμήσεις του οικονομικού επιτελείου, περίπου 1,2 δισ. ευρώ «χάθηκαν» από τα κρατικά ταμεία, ποσό το οποίο θα μπορέσει να εισπραχθεί εφόσον οι φορολογούμενοι αναβιώσουν τις ρυθμίσεις που έχασαν μετά και τις αλλαγές που θα επέλθουν μέσω του νέου Κώδικα.

Θα πρέπει επίσης να δοθεί λύση για τις ρυθμίσεις των οφειλετών που έχουν διαγραφεί από τους λογαριασμούς τους στο TAXISnet. Αυτοί η κατηγορία των οφειλετών δεν θα έχει καμιά δυνατότητα να κάνει χρήση των νέων διατάξεων, αν δεν επανέλθουν άμεσα στους λογαριασμούς τους στο TAXISnet.

Στην πράξη η αναβίωση των παραπάνω ρυθμίσεων απαιτεί οι φορολογούμενοι να είναι σε θέση να αποπληρώσουν μεγάλο αριθμό δόσεων, κάτι που πρακτικά δεν θα είναι εφικτό για την πλειοψηφία των οφειλετών, θα αφορά μόνο μικρό αριθμό οφειλετών που διαθέτουν ρευστότητα.

Εδώ τίθεται το ερώτημα προς την κυβέρνηση, γιατί δεν επιδιώκει μια ρύθμιση που θα αφορά όσον το δυνατό περισσότερους οφειλέτες, παρά επιλέγει μια λύση που θα αφορά λίγους που μπορούν να αποπληρώσουν άμεσα μεγάλο αριθμό δόσεων.

Σε όλα τα παραπάνω θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η πανδημία δημιούργησε νέα χρέη που σε πολλές περιπτώσεις αθροίστηκαν με τα χρέη της περιόδου της οικονομικής κρίσης και των μνημονίων.

Η πρότασή του κόμματός μας είναι η επανένταξη όλων των οφειλετών των ρυθμίσεων που χάθηκαν σε μια νέα ρύθμιση των 120 δόσεων που θα περιλαμβάνει παλαιά και τυχόν νέα χρέη που δημιουργήθηκαν μέχρι την 31-12-2023.

Επίσης προτείνουμε μέσω ενός κεντρικού ψηφιακού συστήματος τυποποιημένης παρακολούθησης οι φορολογούμενοι θα ενημερώνονται εγκαίρως για τις οφειλές τους, ώστε σε εύλογο χρόνο να τακτοποιήσουν οποιαδήποτε εκκρεμότητα έχει δημιουργηθεί και να μην χάνουν τις ρυθμίσεις που έχουν.

Θεσπίζεται η δυνατότητα του ενδιάμεσου προσδιορισμού φόρου, στις περιπτώσεις που συντρέχει συνδυασμός κριτηρίων από τα οποία προκύπτει άμεσος και επικείμενος κίνδυνος φοροδιαφυγής.

Προτείνουμε στις περιπτώσεις όπου ενεργοποιείται η διάταξη ενδιάμεσου προσδιορισμού φόρου και προκύπτουν σημαντικά ποσά, να προβλέπεται η Φορολογική Διοίκηση να δύναται να αναστέλλει τη χρήση Α.Φ.Μ. ή να προβαίνει σε απενεργοποίησή του, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη παρ. 6 του άρθρου 10 του παρόντος νομοσχεδίου.

Είναι γνωστό εδώ και δεκαετίες ότι ορισμένες επιχειρήσεις που φοροδιαφεύγουν συστηματικά, έχουν «εικονικούς» νόμιμους εκπροσώπους αλλοδαπούς ή υπέργηρους πολίτες με «καθαρά ΑΦΜ», πρόκειται κυρίως καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος (νυκτερινά κέντρα, εστιατόρια, ταβέρνες, φούρνοι κλπ) και πρατήρια υγρών καυσίμων, ώστε να προστατεύεται ο πραγματικός δικαιούχος – ιδιοκτήτης της επιχείρησης που φοροδιαφεύγει.

Προτείνουμε η Φορολογική Διοίκηση να δύναται να αναστέλλει τη χρήση ή να προβαίνει σε απενεργοποίησή του Α.Φ.Μ., εκτός των «εικονικών» νομίμων εκπροσώπων και κατόπιν σχετικής έρευνας, των πραγματικών δικαιούχων – ιδιοκτητών των επιχειρήσεων που φοροδιαφεύγουν και άμεσα να δεσμεύονται τα περιουσιακά στοιχεία τους.

Το εν λόγω διοικητικό μέτρο, θα συμβάλλει στην αποτελεσματικότερη πρόληψη και αποθάρρυνση των επιχειρηματιών, εκείνων, οι οποίοι εργαλειοποιούν την οικονομική ένδεια αλλοδαπών ή την προκεχωρημένη ηλικία συμπολιτών μας, για να καθιδρύσουν εικονικές και κατάφορτες με φορολογικά χρέη επιχειρήσεις, εισπράττοντας μη αποδοθέντα χρηματικά ποσά ΦΠΑ.

Όσον αφορά την έκδοση Ερμηνευτικών εγκύκλιων και οδηγιών για την εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας, Προτείνουμε την προσθήκη ενός νέου άρθρου με τίτλο «Διαρκής Διαβούλευση με Επαγγελματικούς Φορείς», όπου για πολύπλοκα φορολογικά θέματα οι θεσμικοί φορείς όπως το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος, οι Δικηγορικοί Σύλλογοι και οι Ενώσεις Λογιστών Φοροτεχνικών να μπορούν να αιτούνται προς τον Διοικητή της ΑΑΔΕ την έκδοση Ερμηνευτικών εγκύκλιων και οδηγιών για την εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας.

Στο νομοσχέδιο ορίζεται ότι εάν εντός του πέμπτου έτους της προθεσμίας παραγραφής, υποβάλλεται αρχική ή τροποποιητική η παραγραφή παρατείνεται για περίοδο ενός (1) έτους από τη λήξη της πενταετίας.

Η πρόβλεψη, άλλωστε, μιας σειράς λόγων που δικαιολογούν την μονοετή παράταση της προθεσμίας παραγραφής, από κοινού με την θεσπισμένη εξαιρετική δυνατότητα δεκαετούς παρέκτασης της πενταετούς παραγραφής, απηχούν μια ξεπερασμένη αντίληψη για μια αργόσυρτη και γραφειοκρατικώς αγκυλωμένη

φορολογική διοίκηση. Κάτι που πλέον, δεν ισχύει, δεδομένου του ότι στη διάθεση των ελεγκτικών αρχών υφίσταται η αναγκαία, ψηφιακή πλέον, υπεροπλία διοικητικών εργαλείων, με αποτέλεσμα να πρέπει να επαναξιολογηθεί με την δέουσα προσοχή το σκέλος της χρονικής διάρκειας παραγραφής, δεδομένου ότι σε αλλοδαπές έννομες τάξεις, η τριετία θεωρείται ένα αδιαπραγμάτευτο και σύμφωνο με την αρχή της διοίκησης, δίκαιο όριο.

Εν συνεχεία, το άρθρο περί αποδοχής πράξεων στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου, είναι στην σωστή κατεύθυνση διότι όταν οι προσαυξήσεις και τα πρόστιμα που οφείλονται μειώνονται, τότε και ο φορολογούμενος θα αποδεχθεί την κύρια οφειλή πιο εύκολα. Αυτό θα συμβεί διότι το Δημόσιο μπορεί μεν να εισπράττει φαινομενικά λιγότερα, αλλά θα εισπράττει, οι φορολογούμενοι επειδή θα επιβαρύνονται λιγότερο θα έχουν συμφέρον να κάνουν χρήση των εν λόγω διατάξεων και οι υποθέσεις για Διοικητικές Επιλύσεις Διαφορών και Δικαστήρια θα περιοριστούν. Θα πρέπει όμως να αξιολογηθεί εκ νέου, το ύψος της έκπτωσης στα πρόστιμα και στις προσαυξήσεις, ούτως ώστε να μην βρεθούμε πάλι προ των πυλών μιας νέας αναγκαίας σύστασης Εξωδικαστικών Επιτροπών, οι οποίες κατατείνουν στην δικαστηριακή αποσυμφόρηση. Αν, επί παραδείγματι, μέχρις και της δικαστικής

προσφυγής το πόσο της έκπτωσης εκκινεί από 75% και φθάνει, προ των δικαστικών πυλών, στο 50% (σε περιπτώσεις εφάπαξ καταβολών), ο φορολογούμενος θα σκεφθεί σοβαρά το ενδεχόμενο να μην προσφύγει στη δικαιοσύνη, γεγονός που συνεπάγεται τόσο την αποσυμφόρηση της δικαστηρίων όσο και την ταχεία εισπραξιμότητα των καταλογισθέντων ποσών και προστίμων.

Η ψηφιακή επικοινωνία της φορολογικής διοίκησης με τους φορολογουμένους, ως προς την κοινοποίηση πράξεων και λοιπών εγγράφων και αρχείων, δεν θα πρέπει να δημιουργεί αποκλεισμούς σε όσους δεν έχουν την πρόσβαση και την απαιτούμενη γνώση της χρήσης τους.

Προτείνουμε η επικοινωνία με τις «κλασικές» μεθόδους να διατηρηθεί για πολίτες που δεν έχουν βασικές γνώσεις στις νέες τεχνολογίες και σε πολίτες άνω των 70 ετών εφόσον το επιθυμούν, δεδομένου ότι κατά τεκμήριο δεν είναι εξοικειωμένοι με την χρήση νέων τεχνολογιών.

Σύμφωνα με άρθρο του σχεδίου νόμου, μετά την κοινοποίηση της εντολής ελέγχου, το χρονικό περιθώριο για την διενέργεια του φορολογικού ελέγχου ορίζεται σε έως ένα (1) έτος και με παρατάσεις μπορεί να φτάσει μέχρι τα δύο χρόνια.

Αυτή η χρονική διάρκεια αποτελεί τροχοπέδη για ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και την προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Δεν μπορεί ο φορολογούμενος να είναι εγκλωβισμένος για 2 ολόκληρα χρόνια ή και περισσότερο σε ένα φορολογικό έλεγχο, με αβέβαιο αποτέλεσμα, που τον αναγκάζει να αναβάλλει κάθε περαιτέρω επενδυτική δραστηριότητα.

Προτείνουμε το διάστημα του φορολογικού ελέγχου, δεν θα πρέπει να ξεπερνά συνολικά τους 12 μήνες, μαζί με οποιαδήποτε παράταση.

Επίσης δεν προβλέπεται ορισμός διάρκειας για τους ελέγχους που είναι ήδη σε εξέλιξη και έχουν ήδη υπερβεί τη διάρκεια του έτους κατά τη δημοσίευση του νόμου. Υπάρχουν εντολές ελέγχου ανοιχτές αυτή τη στιγμή που έχουν αγγίξει τα 3, 4 ή και παραπάνω έτη και που εν τω μεταξύ κάποια ή και όλα τα έτη που εξετάζει ο έλεγχος έχουν ήδη παραγραφεί φορολογικά. Προτείνουμε το άρθρο 28 να έχει αναδρομική ισχύ και να περιλαμβάνει ρητά και τις εντολές ελέγχου που έχουν ξεπεράσει το ένα έτος με μεταβατική διάταξη.

Tέλος στο άρθρο 99 με τίτλο «Διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης απαιτήσεων από κατάπτωση εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου σε περίπτωση θανάτου πρωτοφειλέτη, εγγυητή ή συνυποχρέου ή λύσης, εκκαθάρισης ή διαγραφής από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο», περιγράφεται μια διαδικασία όπου εγείρει σοβαρούς κινδύνους το Ελληνικό Δημόσιο να καταβάλει ποσά από καταπτώσεις εγγυήσεων τα οποία θα έπρεπε να εισπραχθούν από κληρονόμους, εγγυητές ή άλλα συνυπόχρεα πρόσωπα.

Είναι λανθασμένη η υιοθέτηση βεβαίωσης από τον αιτών, δηλαδή κατά βάση από τις τράπεζες και τις εταιρείες διαχείρισης πιστώσεων ότι δεν κατέστη δυνατή η εξεύρεση των κληρονόμων του θανόντος πρωτοφειλέτη, εγγυητή ή συνυποχρέων πέραν της πρώτης τάξης με όση επιμέλεια και αν κατέβαλαν.

Επίσης η εν λόγω διάταξη αν και είναι βέβαιο ότι θα προκαλέσει δαπάνες λόγω καταπτώσεων εγγυήσεων επί του τακτικού προυπολογισμού, δεν συνοδεύεται από εκτίμηση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους ποια θα είναι η αναμενόμενη επιβάρυνση για το 2024 και για τα επόμενα έτη. Απευθυνόμαστε στον αρμόδιο Υπουργό κ. Κωνσταντίνο Χατζηδάκη, δεν είναι δυνατόν να νομοθετούμε στα τυφλά αν δεν γνωρίζουμε έστω και κατά προσέγγιση για το ύψος της αναμενόμενης δαπάνης επί του τακτικού προϋπολογισμού, σας καλούμε να καταθέσετε έστω και σήμερα τα σχετικά στοιχεία.

Το κόμμα μας προτείνει η σχετική βεβαίωση ότι δεν κατέστη δυνατή η εξεύρεση των κληρονόμων του θανόντος πρωτοφειλέτη, εγγυητή ή συνυποχρέου πέραν της πρώτης τάξης ή λύσης, εκκαθάρισης ή διαγραφής από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο για δάνεια με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, τουλάχιστον για μεγάλες οφειλές άνω των 150.000 ευρώ, θα πρέπει να δίνεται αποκλειστικά από αρμόδιο Ελεγκτικό Κέντρο της φορολογικής διοίκησης.

Το κόμμα μας θα ψηφίσει ΠΑΡΩΝ στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «ΚΩΔΙΚΑΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ» αναγνωρίζοντας ότι αρκετές διατάξεις κινούνται προς θετική κατεύθυνση, ωστόσο η κυβέρνηση δεν τόλμησε να υιοθετήσει μια γενναία διάταξη για τις ρυθμίσεις παλαιών και νέων χρεών, παρόλο που είναι ένα πρόβλημα που ταλανίζει χιλιάδες συμπολίτες μας.

* Από την παρέμβαση του βουλευτή της ΝΙΚΗΣ Ανδρέα Βορύλλα στη Βουλή για το φορολογικό νομοσχέδιο

Γράφει ο Ανδρέας Βορύλλας

Το επίσης ανησυχητικό στοιχείο αφορά στους παράγοντες που θα λάβει υπόψη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να συνθέσει την Ανάλυση Βιωσιμότητας Χρέους (DSA) για τη χώρα μας, καθώς δεν γνωρίζουμε με ποια κριτήρια θα γίνει, ποια μακροοικονομικά στοιχεία θα λαμβάνονται υπόψη και αν θα ληφθούν υπόψη οι ελληνικές ιδιαιτερότητες.

Συγκεκριμένα:

Η χώρα μας για μια δεκαετία πέρασε από μια σκληρή φάση προσαρμογής μέσω μνημονίων.

Είμαστε υποχρεωμένοι να έχουμε υψηλό αμυντικό προϋπολογισμό λόγω του κινδύνου στα ανατολικά μας σύνορα.
Δεν μπορούμε να εκμεταλλευτούμε τον υποθαλάσσιο πλούτο μας, ο γείτονας μας ξεκάθαρα επιβουλεύεται την ΑΟΖ και την υφαλοκρηπίδα μας.

Εντός Ευρωπαϊκής Ένωσης υπάρχουν σοβαρές αποκλίσεις, όπως για παράδειγμα το χάσμα μεταξύ Βορρά - Νότου.

Η Ενοποίηση δεν έχει προχωρήσει σε αρκετούς οικονομικούς τομείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως στον χρηματοπιστωτικό τομέα, για παράδειγμα οι Ελληνικές επιχειρήσεις έχουν υψηλότερο κόστος δανεισμού σε σχέση με αντίστοιχες Γερμανικές.
Δεν διεκδικούμε τα κατοχικά δάνεια και τις πολεμικές επανορθώσεις από την Γερμανία.

Όπως ήδη αναφέραμε το Χρέος μας εξακολουθεί να είναι πολύ υψηλό ως ποσοστό του ΑΕΠ, έστω και αν παρουσίασε ποσοστιαία μείωση τα τελευταία έτη λόγω αύξησης του ΑΕΠ. Σε ονομαστικές τιμές όμως είναι αρκετά υψηλά τα μεγέθη, είτε αναφερόμαστε στο Χρέος Γενικής Κυβέρνησης είτε στο Ακαθάριστο Χρέος.

Γνωρίζουμε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν πρόκειται να διαφυλάξει την άμυνα της χώρας μας, ούτε να εγγυηθεί την εκμετάλλευση του υποθαλάσσιου πλούτου μας.

Το υψηλό χρέος μας είναι ένας βασικός παράγοντας που μπορεί να μας οδηγήσει σε νέες περιπέτειες σε κάθε περιοδική ανάλυση βιωσιμότητας Χρέους, καθιστώντας την χώρα μας σε καθεστώς ιδιότυπης ομηρίας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Για αυτό πρέπει, κατά τη γνώμη μας, να διεκδικήσουμε σθεναρά να ληφθούν υπόψη οι παραπάνω ιδιαιτερότητες της χώρας μας στην Ανάλυση Βιωσιμότητας Χρέους της Κομισιόν.

*Ο Ανδρέας Βορύλλας είναι Βουλευτής Β2 Δυτικού Τομέα Αθηνών, ΝΙΚΗ

Η Ελλάδα, η χώρα των δέκα εκατομμυρίων ορθοδόξων Χριστιανών, που όμως επηρεάζει την τύχη 400 εκατομμυρίων ομόδοξών μας σύμφωνα με παλαιότερες δηλώσεις του Πούτιν αλλά και άλλων ηγετών του ορθόδοξου τόξου. Μάλιστα ο Ρώσος Πρόεδρος αλλά και οι πρώην πρόεδροι της Ουκρανίας Γιανουκόβιτς και Ποροσένκο έκαναν συχνές αναφορές στην Ελλάδα, χαρακτηρίζοντάς την ως λίκνο του πολιτισμού τους, της ορθόδοξης πίστης και της κοινωνικής ηθικής τους. Άλλωστε, αυτό εμπεριείχε και την αδερφική συμπόρευση των λαών μας ακόμη και την εποχή της Σοβιετικής Ένωσης.

Και φυσικά οι διακόσιες και πλέον χιλιάδες ομογενείς μας, που ζούσαν σε αυτές τις χώρες, είχαν αποδείξει τη διεισδυτικότητά τους στην πολιτική, την οικονομική και την πολιτιστική ζωή της εκεί περιοχής. Τρανταχτό παράδειγμα, οι Έλληνες ομογενείς στην Μαριούπολη και την Οδησσό. Στην Οδησσό, που άναψε τη σπίθα για την Ελληνική Επανάσταση με την ίδρυση της Φιλικής Εταιρείας με επιστέγασμα τις ιδέες για ελευθερία, αλληλεγγύη, πίστη, ουμανισμό.

Ενώ σήμερα, μετά την εισβολή των Ρώσων στην Ουκρανία και τον αναθεωρητισμό των συνόρων που θέτει ο Πούτιν, η παγκοσμιοποιημένη Δύση βρήκε την ευκαιρία να κερδοσκοπήσει πολιτικά και οικονομικά σε βάρος του ουκρανικού λαού, αντιπροβάλλοντας ένα λιγόκορμο με επαμφοτερίζουσες αξίες Ζελένκσι, παρουσιάζοντας ως έναν μεγάλο ηγέτη.

Και σε αυτήν την πλευρά της Ιστορίας, συστοιχίστηκε η ελληνική κυβέρνηση, με τον πρωθυπουργό να πλειοδοτεί στις αμφιλεγόμενες αποφάσεις των ΗΠΑ, ΕΕ και ΝΑΤΟ, φτάνοντας ακόμη στο σημείο να αποστρατιωτικοποιεί τα νησιά μας για να στέλνει οπλικά συστήματα και πυρομαχικά στους μαχητές του Ζελένσκι. Την ίδια ώρα, που ο ίδιος ο κ. Μητσοτάκης ομολογεί πως αυτός ο πόλεμος έχει στοιχήσει στη χώρα μας πάνω από 6 δις. ευρώ!

Δυστυχώς, όμως, η ζημιά δεν είναι μόνο οικονομική, με την εξωτερική πολιτική και τη στάση που έχει τηρήσει ο κ. Μητσοτάκης. Κάνοντας μια ενδοσκόπηση με τα πεπραγμένα σε αυτόν τον τομέα, θα διαπιστώσουμε πως η Ελλάς από ηγέτιδα δύναμη και διαμεσολαβητής, που θα έπρεπε να ήταν, κατηγοριοποιείται στη θέση του πρόθυμου ηλιθίου ενώ από ισότιμος σύμμαχος και συνομιλητής με ΗΠΑ και ΝΑΤΟ, γίνεται υποτακτικός σε συγκεκριμένα συμφέροντα ολιγαρχών και πολιτικών αφεντάδων που λυμαίνονται την περιοχή.

Υπάρχει λοιπόν, διάχυτος ο φόβος πως με την ενδοτική αυτή πολιτική του κ. Μητσοτάκη είναι θέμα χρόνου να έρθουμε αντιμέτωποι με νέες εθνικές τραγωδίες και δεν θα του είναι καθόλου δύσκολο να απεμπολήσουμε εθνικά κυριαρχικά δικαιώματα σε Αιγαίο και Νοτιανατολική Μεσόγειο (ΑΟΖ).

Πρόταση μου είναι έστω και τώρα, ο κ. Μητσοτάκης να αναθεωρήσει την πολιτική απέναντι στον πόλεμο Ρωσίας-Ουκρανίας, να ενστερνιστεί τις απόψεις των ομογενών μας σε αυτές τις χώρες και να ξεκινήσει μια συζήτηση για εκεχειρία, αρχής γενομένης από την Οδησσό, που επισκέφτηκε προ ημερών και ο ίδιος βρέθηκε στο βεληνεκές πυραύλων από όπου κι αν προήλθαν. Ας ζητήσει, λοιπόν, από τη διεθνή κοινότητα να κηρυχθεί η Οδησσός ανοχύρωτη πόλη, έτσι ώστε να μην υπάρχουν, σύμφωνα με τον διεθνή όρο, ούτε επιτιθέμενοι ούτε αμυνόμενοι.

Ας δοθεί από εκεί μια ευκαιρία για την ειρήνευση, αφού τα μεγάλα ιδεώδη της ρωμιοσύνης βρίσκονται μέσα σε αυτήν την πόλη.

Είναι απαραίτητο να υπενθυμίσουμε και να αναδείξουμε στην κυβέρνηση, σε κυβερνητικούς βουλευτές, όπως και σε άλλους αντιπροσώπους του έθνους στον ΣΥΡΙΖΑ, το ΠΑΣΟΚ, τη Νέα Αριστερά και την Πλεύση Ελευθερίας κάποια από τα άρθρα του Συντάγματος που δεν χρήζουν καμίας ερμηνείας και ο συντάκτης τους τα δίνει αυτούσια, χωρίς να προβλέπεται κανένας νόμος, που ενδεχομένως η όποια κυβέρνηση θέλει να τα τροποποιήσει. Όπως σήμερα επιδιώκουν με το νομοσχέδιο για τον γάμο και την τεκνοθεσία των ομόφυλων ζευγαριών.

Άρθρο 21, παρ. 1: Η οικογένεια ως θεμέλιο της συντήρησης και προαγωγής του έθνους, καθώς και ο γάμος, η μητρότητα και η παιδική ηλικία τελούν υπό την προστασία του κράτους.

Σε κανένα σημείο αυτού του άρθρου δεν μπορεί να υπάρχει αμφισβήτηση, πως η οικογένεια, ο γάμος και η μητρότητα μπορεί να υπάρξουν μεταξύ ομοφύλων, Άρα η πυρηνική οικογένεια αποτελεί το θεμέλιο της συντήρησης και της προαγωγής του έθνους. Για να επιτευχθεί αυτό, χρειάζεται ελεύθερους και υπεύθυνους πολίτες, όπως το Σύνταγμα, στο άρθρο 16, παρ. 2, ορίζει: «Η Παιδεία αποτελεί βασική αποστολή του κράτους και έχει σκοπό την ηθική, πνευματική, επαγγελματική και φυσική αγωγή των Ελλήνων, την ανάπτυξη της εθνικής και θρησκευτικής συνείδησης, τη διάπλαση τους σε ελεύθερους και υπεύθυνους πολίτες». Τι πιο κατανοητό, όταν συνδυαστικά με το άρθρο 3, πως «επικρατούσα θρησκεία στην Ελλάδα είναι η θρησκεία της Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού. Η ορθόδοξη Εκκλησία της Ελλάδας, που γνωρίζει κεφαλή της τον Κύριο ημών Ιησού Χριστό, υπάρχει αναπόσπαστα ενωμένη, δογματικά με τη μεγάλη Εκκλησία της Κωνσταντινούπολης και με κάθε άλλη ομόδοξη Εκκλησία του Χριστού. Τηρεί απαρασάλευτα, όπως εκείνες τους αποστολικούς και συνοδικούς κανόνες και τις ιερές παραδόσεις».

Άρα λοιπόν, γιατί οι δήθεν προοδευτικοί, πολυπολιτισμικοί και δικαιωματιστές κυβερνώντες αναθεματίζουν τον ιερό λόγο της Εκκλησίας και των αυτών διαλαλούντων; Και με ποιο δικαίωμα οι προαναφερόμενοι ομιλούν καταγγελτικά ή μειονοτικά, βάζουν ψευδεπίγραφες ετικέτες για «σκοταδιστές», «μεσαιωνικές αντιλήψεις» στην υπερπλειοψηφία του ελληνικού λαού που δεν συμφωνούν με τις νεοταξικές τους κοινωνιστικές νομοτέλειες, απροσδιορίστου καταβολής και αντιεπιστημονικής τεκμηρίωσης; Ας τους υπενθυμίσουμε το άρθρο 5: «Καθένας έχει δικαίωμα να αναπτύσσει ελεύθερα την προσωπικότητά του και να συμμετέχει στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της χώρας, εφόσον δεν προσβάλλει τα δικαιώματα των άλλων και δεν παραβιάζει το Σύνταγμα ή τα χρηστά ήθη».

Καταλήγοντας, οι απόψεις της ΝΙΚΗΣ είναι τόσο αναχρονιστικές, όσο και τα άρθρα του Συντάγματος που ορκιστήκαμε να τα τηρούμε με θρησκευτική ευλάβεια.

Γράφει ο Ανδρέας Βορύλλας

Από την ανάγνωση των άρθρων του νομοσχεδίου, προκύπτει ότι τα επιμέρους ζητήματα, είναι χρονίζοντα, αντιμετωπίζονται περιπτωσιακά, και έχουν προστεθεί πολλές εμβόλιμες διατάξεις, για θέματα που δεν έχουν καμία σχέση, με τον σκοπό και τους στόχους του νομοσχεδίου.

Με το άρθρο 27 επαναπροσδιορίζεται η Διαχειριστική Αρχή Προγράμματος Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης ΕΣΠΑ-ΔΑΜ, ενώ η Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού και Συντονισμού Χρηματοδότησης με το άρθρο 28, “δύναται να συνδράμει στη διαμόρφωση, παρακολούθηση και αναθεώρηση των πολιτικών ΔΑΜ, καθώς και στην υποστήριξη των φορέων που εμπλέκονται στην υλοποίηση επενδύσεων, έργων και αναπτυξιακών σχεδίων ΔΑΜ, σε σχέση με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης.

Με το “δύναται” που αναφέρει η διάταξη, δεν γίνεται σαφής ανάθεση καθηκόντων, αλλά περιγράφεται μόνο μια ευρύτατη διακριτική ευχέρεια της υπηρεσίας, η οποία όμως όπως φαίνεται συμπίπτει και με δέσμιες αρμοδιότητες, που στη συνέχεια της ανατίθενται, και έτσι επαυξάνεται η αυθαιρεσία των διαφόρων διοικητικών παραγόντων, αν μπορούν να συνδράμουν όποτε θέλουν.

Με το άρθρο 52 σχετικά με τις “Αποφάσεις ολοκλήρωσης και πιστοποίησης της έναρξης παραγωγικής λειτουργίας σχεδίων του ν. 3299/2004”.

Το συγκεκριμένο άρθρο εκθέτει το Υπουργείο Ανάπτυξης γιατί συνεχίζεται το ιστορικό αλλεπάλληλων παρατάσεων, αυτή θα είναι η 8η παράταση!

Με το άρθρο 53 ορίζεται παράταση προθεσμιών ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων του ν. 3908/2011.

Θεωρούμε ότι παραγωγικές επενδύσεις παλαιών επενδυτικών νόμων όπως του 2004 και του 2011 που δεν ολοκληρώθηκαν σε εύλογο χρονικό διάστημα πιθανόν παρουσιάζουν προβλήματα, όσες παρατάσεις να δοθούν πιθανόν δεν θα ολοκληρωθούν ποτέ ή και να ολοκληρωθούν δεν θα λειτουργήσουν όπως σχεδιάστηκαν αρχικά, οπότε ζημιωμένο θα είναι τελικά το Ελληνικό Δημόσιο. Για τους παραπάνω λόγους η ΝΙΚΗ θα καταψηφίσει τα άρθρα 53 και 54.

Θα θέλαμε από το σύνολο των άρθρων του προτεινόμενου νομοσχεδίου, να σταθούμε ιδιαιτέρως στα άρθρα 68, 69, 70 και 71.

Με το άρθρο 68, προβλέπεται Ιατροί κλάδου του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.), των οποίων η υπαλληλική σχέση λύεται αυτοδικαίως την 31η.12.2023, λόγω της συμπλήρωσης του εξηκοστού έβδομου (67ου) έτους της ηλικίας τους, δύνανται να παραμείνουν στην υπηρεσία τους έως την 30ή.6.2024.

Πρόκειται για μια διάταξη που αποδεικνύει ότι δεν υπάρχει ο απαιτούμενος σχεδιασμός για την κάλυψη των θέσεων Ιατρών που θα έπρεπε να αποχωρήσουν λόγω ηλικίας, με νέους ιατρούς. Η κυβέρνηση μη μπορώντας να ανταποκριθεί σε μια κρίσιμη ανάγκη όπως αυτή της στελέχωσης του Ε.Σ.Υ. με ιατρούς στις κενές καταφεύγει σε μια ευκαιριακή λύση, παρακαλώντας να παραμείνουν στις θέσεις τους Ιατροί που συνταξιοδοτούνται έστω και για ένα εξάμηνο.

Θεωρούμε πως είναι μια διάταξη αναποτελεσματική, θα έπρεπε να υπάρχουν εδώ και πολλά χρόνια αυτοματοποιημένες διαδικασίες κάλυψης των κενών στο Ε.Σ.Υ.. Πολύ πιθανό σε έξι μήνες να ξαναδούμε την παρούσα διάταξη σε μελλοντικό νομοσχέδιο, έτσι όμως δεν λύνουμε τα προβλήματα στελέχωσης του Ε.Σ.Υ. με Ιατρούς.

Την στιγμή που νέοι γιατροί φεύγουν από την χώρα μας, νέοι γιατροί είναι πρόθυμοι να επιστρέψουν από το εξωτερικό, γιατροί που περιμένουν καρτερικά πότε θα τους δοθεί η δυνατότητα να προσφέρουν στο Ε.Σ.Υ., η πολιτεία να μην τους αξιοποιεί και αντιθέτως να δίνουμε κίνητρα να παραμείνουν στις θέσεις τους γιατροί που κανονικά θα πρέπει να συνταξιοδοτηθούν.

Η ΝΙΚΗ θα ψηφίσει ΠΑΡΩΝ για το εν λόγο άρθρο, με την ελπίδα να είναι η τελευταία φορά που η κυβέρνηση καταφεύγει σε πρόχειρες λύσεις.

Με τα άρθρα 69, 70 και 71, προβλέπεται η παράταση παραμονής ειδικευόμενων νοσηλευτών μέχρι 29.02.2024, η παράταση συμβάσεων επικουρικού προσωπικού στα Νοσοκομεία, Κέντρα Υγείας, τον ΕΟΠΥΥ και τον ΕΟΦ μέχρι 30.6.2024 και τέλος η παράταση συμβάσεων εργασίας προσωπικού σε προνοιακούς φορείς μέχρι 31.03.2024.

Τα παραπάνω άρθρα είναι εμπαιγμός προς το προσωπικό που ως γνωστό καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες, έχοντας αποκτήσει εμπειρία πολύτιμη για την εκάστοτε υπηρεσία όπου εργάζεται, που θα χαθεί αν διακοπούν αυτές οι συμβάσεις και θα σπαταληθεί χρόνος και πόροι για εκπαίδευση νέου προσωπικού από την αρχή.

Σε αρκετές υπηρεσίες το υγειονομικό προσωπικό με συμβάσεις ορισμένου χρόνου αποτελεί το 50% των εργαζομένων των ήδη υποστελεχωμένων δημοσίων δομών υγείας, ποσοστό που αυξάνεται διαρκώς, με τις συνεχείς αποχωρήσεις του μόνιμου προσωπικού λόγω συνταξιοδότησης ή για άλλους λόγους. Η διατήρηση του εν λόγω προσωπικού είναι απαραίτητη για την ορθή λειτουργία των νοσοκομείων και των λοιπών δομών υγείας.

Το Ε.Σ.Υ. στηρίχθηκε και συνεχίζει να στηρίζεται στους επικουρικούς στη δύσκολη περίοδο της πανδημίας και ως εκ τούτου, η κυβέρνηση οφείλει να αναγνωρίσει αυτήν την στήριξη και να φροντίσει για την μονιμοποίηση τους.

Θα θέλαμε να θέσουμε υπόψη σας ότι ενδεχομένως υπάρχουν και νομικά κωλύματα στα παραπάνω άρθρα, στο Προεδρικό Διάταγμα υπ’ αριθ. 164/2004 (το οποίο καταθέτουμε στα πρακτικά της Βουλής) σχετικά με τις συμβάσεις ορισμένου χρόνου στον Δημόσιο Τομέα, στα άρθρα 5 και 6 τίθενται απαγορεύσεις επί των διαδοχικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου στον Δημόσιο Τομέα, εφόσον μεταξύ των συμβάσεων αυτών μεσολαβεί χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών μηνών, ενώ δεν επιτρέπεται ο συνολικός χρόνος τους να ξεπεράσει τους 24 μήνες.

Οι απαγορεύσεις που θέτει το Προεδρικό Διάταγμα υπ’ αριθ. 164/2004 θα πρέπει να λυφθούν σοβαρά υπόψη από την κυβέρνηση, διότι υπάρχει κίνδυνος η ανανέωση των συμβάσεων με τις προτεινόμενες διατάξεις να κριθούν άκυρες από τους επιτρόπους του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να μην είναι δυνατή τόσο η παραμονή όσο και η πληρωμή του εν λόγω προσωπικού.

Το κόμμα μας λαμβανομένου υπόψη αφενός τις τεράστιες ελλείψεις ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού και αφετέρου ότι ενδεχομένως υπάρχουν νομικά προβλήματα στην παράταση αυτών των συμβάσεων, προτείνουμε ως μόνιμη και δίκαιη λύση, την Προκήρυξη Διαγωνισμού ΑΣΕΠ ειδικά για τις παραπάνω θέσεις, με ισχυρή μοριοδότηση της προϋπηρεσίας του προσωπικού με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου, ώστε να καλύψουν σε μόνιμη βάση τα κενά στο Ε.Σ.Υ.

Αντιλαμβανόμαστε ότι αν δεν υπερψηφιστούν τα άρθρα 69, 70 και 71 αυτό το προσωπικό θα μείνει εκτός του Εθνικού συστήματος υγείας, κάτι που είναι παντελώς αντίθετο με τις επιδιώξεις μας.

Η ΝΙΚΗ θα ψηφίσει ΠΑΡΩΝ στα άρθρα 68, 69, 70 και 71 και προτρέπει την κυβέρνηση να δώσει μόνιμη λύση στο εν λόγω προσωπικό και να παραμείνει με σταθερή εργασιακή σχέση στο Εθνικό σύστημα υγείας.

Καλούμε την κυβέρνηση να μην αντιμετωπίζει αποσπασματικά τα προβλήματα στον χώρο της υγείας, να στελεχωθούν αποτελεσματικά όλες οι δομές υγείας από τα νοσοκομεία μέχρι τα κέντρα υγείας, να δοθούν κίνητρα παραμονής στο υγειονομικό προσωπικό στο Ε.Σ.Υ. και να ανατρέψουμε την φυγή ειδικευμένων γιατρών στο εξωτερικό.

Τέλος, για το άρθρο 85 περί Παράτασης της θητείας της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας, κατά αρχήν η ΝΙΚΗ θα ήθελε να εκφράσει την αμέριστη στήριξή της στον άτυχο αστυνομικό που τραυματίστηκε σοβαρά στα πρόσφατα επεισόδια αθλητικής βίας και να ευχηθεί την ταχεία ανάρρωση του.

Η Παράταση της θητείας της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας για την αντιμετώπιση των περιστατικών βίας στον αθλητισμό κατά την τρέχουσα αγωνιστική περίοδο όπως αναφέρεται στην ανάλυση συνεπειών ρύθμισης (ΑΣΥΡ) δεν είναι αρκετή από μόνη της όπως δυστυχώς απέδειξαν τα πρόσφατα γεγονότα. Καλούμε την κυβέρνηση να λάβει σοβαρά μέτρα κατά της βίας στους αθλητικούς χώρους άμεσα, πρέπει να δράσουμε άμεσα αλλιώς θα έχουμε και άλλα θύματα!

Η ΝΙΚΗ θα ψηφίσει ΠΑΡΩΝ και στο εν λόγω άρθρο 85, αναμένοντας σοβαρά μέτρα για την αντιμετώπιση της βίας σε αθλητικούς αγώνες.

* Εισήγηση του βουλευτή Ανδρέα Βορύλλα, βουλευτή του κόμματος "Νίκη"

• Το καθαρό έλλειμμα το 2021 ανήλθε σε 11,92 δισ. ευρώ.
• Ο καθαρός δανεισμός το 2021 αυξήθηκε κατά 10,78 δισ. ευρώ.
• Το χρέος της κεντρικής διοίκησης, ανήλθε σε 388,46 δισ. ευρώ, αυξημένο σε σχέση με εκείνο του προηγούμενου οικονομικού έτους, κατά 14,35 δισ. ευρώ ή ποσοστο 3,84%
• Ο δείκτης δημόσιου χρέους / ΑΕΠ την 31/12/2021 ήταν 213,82%, που σημαίνει ότι το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης, παραμένει υπερδιπλάσιο του ΑΕΠ.

Βέβαια το 2021 η διεθνής οικονομία αντιμετώπισε την χειρότερη ύφεση όλων των εποχών, με έντονες πληθωριστικές πιέσεις, που οδήγησαν σταδιακά στην αύξηση των τιμών ενέργειας και τροφίμων και δημιούργησαν προβλήματα, με σημαντικότερο την μείωση του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, λόγω της ακρίβειας.

Μέσα σε αυτή την δύσκολη συγκυρία η εκτέλεση του προϋπολογισμού πέρασε από πολλές συμπληγάδες, με τέσσερις επιπρόσθετους προϋπολογισμούς, που αφορούσαν κατά κύριο λόγο την συνεχιζόμενη προσπάθεια, να παραμείνει υπό έλεγχο η υγειονομική κατάσταση της Χώρας.

Είναι αξιοσημείωτο ότι το 2021 παρατηρήθηκε μία αύξηση του ΑΕΠ, που κυμάνθηκε σε ποσοστό 9,84% στα 181,68 δις ευρώ, από τα 165,41 δισ. ευρώ του έτους 2020, που οφείλονταν κυρίως στην προσπάθεια του επιχειρηματικού κόσμου να ανακάμψει από το ασφυκτικό πλαίσιο που τέθηκε λόγω πανδημίας.

Όμως η άνοδος αυτή δεν προήλθε από την αποφασιστικότητα της Κυβέρνησης, να εφαρμόσει μία αναπτυξιακή και φορολογική πολιτική, που θα έδινε ώθηση στους παραγωγικούς φορείς της οικονομίας.

Η Κυβέρνηση αρκέστηκε στα ευχολόγια, ασχολούμενη μόνο με την διανομή ευρωπαϊκών κονδυλίων, χωρίς κατεύθυνση και αναπτυξιακή πυξίδα.

Από την μελέτη του απολογισμού και την εμφάνιση των τελικών αποτελεσμάτων, σε συνδυασμό και με τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, θέλουμε να τονίσουμε ότι προκύπτουν σημαντικά συμπεράσματα, που έχουν σχέση με αποκλίσεις και παρατυπίες, που δεν επιτρέπουν την εξυγίανση και διαφάνεια των στοιχείων του απολογισμού.

Ενδεικτικά αναφέρουμε:

▬ Σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία, στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων του ΤΑΙΠΕΔ, που εμείς καταγγείλαμε ως ξεπούλημα της περιουσίας του Δημοσίου, έχουν ήδη ολοκληρωθεί μέχρι 31/12/2021, η πώληση του Ελληνικού, της Βόρειας Αφάντου στην Ρόδο και οι Μαρίνες Αλίμου και της Χίου, ενώ βρίσκονταν σε εξέλιξη ή σε φάση προετοιμασίας ο Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών, ο Αυτοκινητόδρομος Εγνατία, η ΔΕΠΑ, η ΔΕΗ, η ΕΥΑΘ, τα ΕΛΠΕ, καθώς και πολλά λιμάνια και μαρίνες σε όλη την Ελλάδα. Δηλαδή στο τέλος του προγράμματος, ίσως βρεθούμε σε μία χώρα που δεν θα υπάρχει Δημόσια περιουσία. Το τραγικό είναι ότι μέχρι το τέλος του έτους 2021, το Ελληνικό Δημόσιο έχει εισπράξει μόλις 6,52 δις ευρώ και η Κυβέρνηση προσπαθεί να πείσει τους πολίτες, ότι το ξεπούλημα στοχεύει στην μείωση του Δημόσιου Χρέους, που κυμαίνεται σήμερα πάνω από 400 δις ευρώ.

▬ Δεν καταγράφονται στον Ισολογισμό τα πάγια περιουσιακά, δηλαδή όλη η ακίνητη και κινητή περιουσία του κράτους.

Κρατικές ιδιοκτησίες σε εδαφικές εκτάσεις, ακίνητα, νησιά και νησίδες, δάση, έργα υποδομών όπως δρόμοι, γέφυρες, λιμενικές εγκαταστάσεις, τεχνίτες λίμνες, φράγματα, αρχαιολογικοί χώροι, θαλάσσιες ζώνες, μεταλλευτικές ζώνες, πάσης φύσεως οχήματα, τεχνικός εξοπλισμός, απουσιάζουν παντελώς από τον Ισολογισμό, είναι σαν να μην υπάρχουν!

Αυτό αποτελεί ομολογία ότι τα πάγια περιουσιακά στοιχεία δεν έχουν απογραφεί σε ένα ενιαίο δημόσιο μητρώο παγίων, δεν έχει αποτιμηθεί η εύλογη αξία τους, δεν ελέγχονται για απαξιώσεις και καταστροφές, ούτε αποσβένονται σε ετήσια βάση.

▬ Η επιμέτρηση ορισμένων περιουσιακών στοιχείων και υποχρεώσεων, γίνεται με το προηγούμενο λογιστικό πλαίσιο, δηλαδή δεν εφαρμόζεται πλήρως το υφιστάμενο λογιστικό πλαίσιο.

Βασική αρχή της λογιστικής επιστήμης είναι ότι, η κατάρτιση οικονομικών καταστάσεων γίνεται με την πλήρη εφαρμογή ενός και μόνο λογιστικού πλαισίου, δεν είναι δυνατόν να εφαρμόζουμε κατά το δοκούν, το νέο και το παλαιότερο λογιστικό πλαίσιο. Η χρήση δύο διαφορετικών λογιστικών πλαισίων, είναι μη αποδεκτή και προφανώς έχει επίπτωση στην αξιοπιστία των οικονομικών καταστάσεων.

▬ Δεν αναγνωρίζονται στον Ισολογισμό προβλέψεις για χρηματοοικονομικούς κινδύνους (πχ Καταπτώσεις Εγγυήσεων) καθώς δεν έχει καταρτιστεί λογιστικό σύστημα, παρακολούθησής των σχετικών ζημιών και υποχρεώσεων. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι δεν έχουν αναγνωριστεί τυχόν προβλέψεις για εγγυήσεις του Ελληνικού Δημοσίου σε ανεξόφλητα δάνεια ποσού 28,84 δις ευρώ (βλέπετε σελ. 80, 81, 82). Το μεγαλύτερο μέρος των εγγυήσεων ποσού 18,56 δις ευρώ αφορά εγγυήσεις από τιτλοποιήσεις δανείων, στα πλαίσια του προγράμματος ΗΡΑΚΛΗΣ και της στήριξης των τραπεζών.

Αντιλαμβανόμαστε γενικότερα ότι δάνεια με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, υπάρχει σοβαρός λόγος να μην αποπληρωθούν από τους οφειλέτες, οπότε να έχουμε κατάπτωση εγγυήσεων και τελικά να πληρώσει ο Έλληνας φορολογούμενος. Ο ισχυρισμός περί ανυπαρξίας κινδύνου κατάπτωσης των εγγυήσεων ή έστω μέρους αυτών, δεν γίνεται αποδεκτός τόσο από το Ελεγκτικό Συνέδριο όσο και από την ΝΙΚΗ.

▬ Καθυστέρηση υλοποίησης της λογιστικής μεταρρύθμισης, μέσω της οποίας θα επιτευχθεί η ουσιαστική αναβάθμιση της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης.

Παρόλες τις προσπάθειες βελτίωσης της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης, είναι φανερό πως η δημόσια διοίκηση, υστερεί ξεκάθαρα στην κατάρτιση αξιόπιστων Χρηματοοικονομικών Καταστάσεων και για το έτος 2021.

Στο σημείο αυτό όμως θέλουμε να αναφερθούμε σε ορισμένα κομβικά προβλήματα, που δυστυχώς δεν αντιμετωπίστηκαν από την

Κυβέρνηση και επιβαρύνουν τόσο τον απολογισμό του 2021, όσο και την εκτέλεση των μεταγενέστερων προϋπολογισμών.

Το πρώτο και σημαντικότερο πρόβλημα είναι ο πληθωρισμός, που με βάση τον εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή, αυξήθηκε σημαντικά το 2021, κυρίως λόγω των μεγάλων αυξήσεων στις τιμές στέγασης, στις τιμές των καυσίμων, των μεταφορών και κυρίως των βασικών ειδών διατροφής. Ένα εκρηκτικό μείγμα , που απογείωσε το κόστος ζωής των πολιτών. Επιδιώκει σήμερα η Κυβέρνηση να ασκήσει μια πιο περιοριστική νομισματική πολιτική, με χαμηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης, για να μειώσει τον πληθωρισμό, αλλά φαίνεται να χάνει το στοίχημα, γιατί η αδυναμία εξάλειψης της αισχροκέρδειας, δεν επιτρέπει στην αποκλιμάκωση των τιμών στα είδη διατροφής.

Γράφει ο Ανδρέας Βορύλλας

«Ειπώθηκε ότι θα εισρεύσουν 2,25 δισ. ευρώ από την ΕΕ προς την Ελλάδα για τη στήριξη της Θεσσαλίας, μετά την συνάντηση του πρωθυπουργού με την Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, φον ντερ Λάιεν, στο Στρασβούργο. Θέτουμε τα εξής ερωτήματα προς την κυβέρνηση: Το ποσό αυτό προέκυψε από κάποιον επίσημο φορέα του κράτους ως εκτίμηση της καταστροφής στην Θεσσαλία, ή μήπως οι ανάγκες είναι κατά πολύ μεγαλύτερες;», διερωτήθηκε.

Σύμφωνα με τον κ. Βορύλλα, θα «πρέπει ο πρωτογενής τομέας για την Ελλάδα (Γεωργία, Κτηνοτροφία, Αλιεία, Διαχείριση Δασών και εξόρυξη μεταλλευμάτων) να γίνει στρατηγικής σημασίας». «Αξίξει να σημειωθεί», υπογράμμισε ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ «ότι στις δαπάνες του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας “Ελλάδα 2.0” δεν αναφέρονται χρηματοδοτήσεις του πρωτογενούς τομέα».

Ο Ανδρέας Βορύλλας, αναφέρθηκε στις προτάσεις της ΝΙΚΗΣ για την Περιφέρεια Θεσσαλίας, όπου εκτός των άλλων προτείνεται η «υπαγωγή στον υπερ-χαμηλό συντελεστή ΦΠΑ 6% για την αγορά αγροτικών μηχανημάτων και ζωοτροφών για δύο τουλάχιστον έτη από τους επαγγελματίες αγρότες και κτηνοτρόφους της περιοχής».
Ανδρέας Βορύλλας: Ο προϋπολογισμός του 2024 παρουσιάζει μία αισιοδοξία που δεν δικαιολογείται

Ο κ. Βορύλλας σημείωσε πως υπάρχουν σημαντικές ευκαιρίες να ενισχυθεί ο κρατικός προϋπολογισμός «χωρίς να επιβαρυνθεί ο απλός Έλληνας πολίτης», μεταξύ των οποίων η «φορολόγηση των εμβασμάτων των μεταναστών προς τις χώρες τους, για ποσά που δεν δικαιολογούνται με βάση την φορολογική τους δήλωση».

«Σύμφωνα με δημοσιευμένες μελέτες, εκτιμάται ότι τα μεταναστευτικά εμβάσματα ετησίως προς χώρες εκτός ΕΕ ανέρχονται σε ύψος άνω του 1 δισεκατομμυρίου ευρώ. Μία φορολόγησή τους στην πηγή, δηλαδή στο σημείο συναλλαγής, μπορεί να αποφέρει έσοδα τουλάχιστον 200 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως στον κρατικό προϋπολογισμό», συμπλήρωσε.

Ο Ανδρέας Βορύλλας ζήτησε την κατάργηση «της αυτοκτονικής», όπως την χαρακτήρισε «τιμολόγηση της ενέργειας με βάση το Χρηματιστήριο Ενέργειας, ώστε τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις να τιμολογούνται με αντικειμενικά κριτήρια κόστους και όχι με κερδοσκοπικά κριτήρια».

Ειδικά για τις Ναυτιλιακές Εταιρείες, με την Ελλάδα να έχει ισχυρή παρουσία στον τομέα της Ναυτιλίας, ο Ανδρέας Βορύλλας πρότεινε, «ειδικό φορολογικό καθεστώς για το τμήμα των επενδύσεων που θα γίνουν από Ναυτιλιακές Εταιρείες σε ελληνικά ναυπηγεία στα διεθνή πρότυπα, αλλά και σε άλλες επιχειρηματικές δραστηριότητες, με έμφαση στον ενεργειακό τομέα και τις ΑΠΕ».

«Αρχικά θα ήθελα να ευχαριστήσω το Θεό που για σχεδόν 20 χρόνια από την κατασκευή της στέγης μας προστατεύει και δεν θρηνήσαμε θύματα», ανέφερε o Ανδρέας Βορύλλας.

«Δεκάδες τόνοι σίδερου, σχεδόν στον αέρα, κρέμονταν μέχρι πριν από λίγες εβδομάδες πάνω από τα κεφάλια 50.000 κόσμου. Συνολικά 120.000 κόσμου πέρασαν από το ΟΑΚΑ στα πρόσφατα παιχνίδια του Παναθηναϊκού και ενώ οι αρχές είχαν στα χέρια τους τις στατικές μελέτες για την ακαταλληλότητα της εγκατάστασης», είπε ο βουλευτής της Νίκης.

«Ήταν μόλις το 2021 που ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης έλεγε πως το ΟΑΚΑ 2.0 θα είναι η ζωντανή διαφήμιση της Ελλάδας. Κανείς δεν τον είχε ενημερώσει ότι από το 2004 είχε να γίνει συντήρηση της στέγης Καλατράβα;».

«Πρόκειται για άλλη μία εγκληματική αμέλεια, μίας πολιτείας που έχει χάσει τον προσανατολισμό της, που πλέον δεν μπορεί να εγγυηθεί την ασφάλεια των πολιτών της».

Ο Ανδρέας Βορύλλας ζήτησε από την κυβέρνηση «να παρουσιάσει τον σχεδιασμό για την διάσωση των ολυμπιακών εγκαταστάσεων» για τις οποίες όπως τόνισε «μάτωσε και ματώνει ο ελληνικός λαός» ενώ υπογράμμισε πως πρέπει «να γίνει συνολική μελέτη για την ασφάλεια των εγκαταστάσεων στην Ελλάδα γενικότερα, από κυβερνητικά κτήρια, μέχρι δρόμους, γέφυρες, λιμάνια, κ.ο.κ.».

Γράφει ο Ανδρέας Βορύλλας

Ο Ανδρέας Βορύλλας έκανε λόγο για τα γερμανικά δημοσιεύματα τα οποία «ενημερώνουν εδώ και εβδομάδες για τον θησαυρό που βρίσκεται στην Ελλάδα και συγκεκριμένα στη Βοιωτία».

«Πρόκειται ουσιαστικά για μία από τις πλέον αναγκαίες πολύτιμες ύλες, η οποία ελέγχεται σε μεγάλο βαθμό από την Κίνα», υπογράμμισε ο βουλευτής της Νίκης.

Και όμως, όπως τόνισε ο Ανδρέας Βορύλλας, «την ώρα που ο μεγαλύτερος προμηθευτής γάλλιου παγκοσμίως βάζει περιορισμούς στις εξαγωγές του, η Ελλάδα διαθέτει ποσότητα ικανή να προμηθεύσει όλη την Ευρώπη».

«Η απαραίτητη πρώτη ύλη για την κατασκευή μικροτσίπ, δικτύων 5G, φορτιστών ηλεκτρικών οχημάτων, κρίσιμης αμυντικής τεχνολογίας και ραντάρ, βρίσκεται σε τεράστιες ποσότητες στη Βοιωτία και τα ορυχεία βωξίτη που υπάρχουν στην περιοχή», σημείωσε.

Ανδρέας Βορύλλας: Ποια η εθνική πολιτική για την κρίσιμη πρώτη ύλη γάλλιο που βρίσκεται στην Ελλάδα;

Ο Ανδρέας Βορύλλας διερωτήθηκε με δηλώσεις του, αν έχει γίνει αντιληπτή η ανάγκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε γάλλιο και αν οι αρμόδιοι στην Ελλάδα γνωρίζουν «τον θησαυρό που έχει στα χέρια της η χώρα».

«Τι προτίθεται να κάνει η κυβέρνηση για να γίνει η Ελλάδα ο κύριος προμηθευτής κρίσιμων υλών της Ευρώπης;», ρώτησε ο Ανδρέας Βορύλλας.

«Και εδώ έρχεται άλλο το κρίσιμο ερώτημα», συμπλήρωσε. «Εκτός από το γάλλιο βρίσκονται στην Ελλάδα και άλλες σπάνιες πρώτες ύλες και σπάνιες γαίες που μπορούν να εκτοξεύσουν την γεωπολιτική αξία της χώρας; Και αν ναι ποια η εθνική πολιτική σε αυτόν τον τομέα;», κατέληξε.