Χαρακτηριστικό παράδειγμα προαπαιτούμενου με δυσκολίες αποτελεί η τοποθέτηση νέων μόνιμων γενικών γραμματέων και διευθυντών στο Δημόσιο όπου αναμένεται πως θα χρειαστεί αρκετά περισσότερος χρόνος σε σχέση με το ορόσημο του Ιουνίου, αναφέρει το in.gr.

Όπως εξηγησε ο ίδιος αξιωματούχος ο προγραμματισμός σε αυτή τη φάση είναι να εντοπιστούν τα εν δυνάμει προβλήματα (π.χ. με το θέμα του Δημοσίου που είναι χρονοβόρο) και να βρεθεί τρόπος αντιμετώπισής τους, με στόχο η τέταρτη αξιολόγηση να έχει κλείσει τον Μάιο και τον Ιούνιο να υπάρξει η ολοκληρωμένη τελική συμφωνία που θα περιλαμβάνει και τα μέτρα για το χρέος.

«Θέλουμε όλα τα κομμάτια του παζλ (συμπεριλαμβανομένου του χρέους) να κλείσουν έως τον Ιούνιο», επεσήμανε.

Όσον αφορά την εκταμίευση της δόσης των 5,7 δισ. ευρώ η ίδια πηγή είπε ότι το ζήτημα θεωρείται λήξαν, εκφράζοντας βεβαιότητα ότι η εκταμίευση θα γίνει μέσα στον Μάρτιο, ενώ απαντώντας σε σχετική ερώτηση ανέφερε ότι δεν έχει συζητηθεί ούτε το ζήτημα των αντικειμενικών αξιών, ούτε ευρύτερα το δημοσιονομικό.

Σημειώνεται ότι αύριο, Τρίτη, οι συζητήσεις θα πραγματοποιηθούν σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων.

Επαφές με τους επικεφαλής των κλιμακίων θα γίνουν την Τετάρτη και την Πέμπτη έως το μεσημέρι, προκειμένου οι επικεφαλής να αναχωρήσουν το απόγευμα της ίδιας ημέρας και να επιστρέψουν μετά το Πάσχα.

Το ζήτημα αυτό αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της «μεγάλης εικόνας», όπως λένε αρμόδιες πηγές στο newmoney.gr, η οποία περιλαμβάνει τη ρύθμιση του χρέους που ήδη προχωράει σε τεχνικό επίπεδο αλλά και ανταλλάγματα από την Ελληνική πλευρά τα οποία θα διασφαλίζουν την τήρηση του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ ως το 2022 με την ικανοποίηση των απαιτήσεων του ΔΝΤ.

Όπως είναι γνωστό το Ταμείο θα έχει τον πρώτο λόγο για το αν -το αργότερο ως τον Μάιο- θα συνομολογηθεί με την κυβέρνηση ότι η μείωση του αφορολόγητου (από τα 8.700 ευρώ στα 5.700 ευρώ για τον άγαμο) θα επισπευσθεί για το 2019 ώστε να εφαρμοσθεί μαζί με τη μείωση των συντάξεων ή θα γίνει το 2020 όπως έχει ψηφίσει η Βουλή το 2017.

Οι συζητήσεις που αρχίζουν σήμερα το απόγευμα έχουν ως στόχο την ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης και την μετάβαση στην τέταρτη και τελευταία του προγράμματος.

Το μεγάλο «αγκάθι» που απομένει είναι η επιτάχυνση των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών και η εξάπλωση τους σε όλη τη χώρα ώστε το Euro Working Group να εγκρίνει τον Μάρτιο την εκκρεμούσα δόση.

Ο υπουργός οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, ως έχων το γενικό πρόσταγμα των διαπραγματεύσεων από Ελληνικής πλευράς στο ξενοδοχείο Hilton, εμφανίζεται ιδιαίτερα αισιόδοξος:

«Κλείσαμε εγκαίρως την τρίτη αξιολόγηση μόνο ένα πράγμα μένει. Για να σας δώσω να καταλάβετε πόσο τυπικό είναι πια, την Δευτέρα έρχονται οι θεσμοί για να συζητήσουμε για την 4η αξιολόγηση» δηλώνει.

Ωστόσο αυτό το «ένα» που μένει είναι οι ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί. Οι Θεσμοί θέλουν να διαπιστώσουν κατά πόσο διεξάγονται ομαλά και επεκτείνονται γεωγραφικά. Μετά την διαφωνία με τον επικεφαλής της Ευρωπαΐκής Κεντρικής Τράπεζας Μάριο Ντράγκι στο Eurogroup της Δευτέρας ο υπουργός Οικονομικών κινήθηκε ταχύτατα προτρέποντας τους αρμόδιους στην κατεύθυνση της γενίκευσης των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών από την Τετάρτη.

Άλλωστε μετά τον Ντράγκι ήρθε και η δήλωση της Επικεφαλής Ευρωπαϊκής Τραπεζικής Εποπτικής Αρχής Ντανιέλ Νουί στο «Βήμα της Κυριακής» να προσθέσει πίεση στην κυβέρνηση για να κινηθεί με ταχύτατους ρυθμούς.

«Η ψήφιση των νόμων είναι μόνο το πρώτο βήμα. Πρέπει επίσης να τεθούν σε ισχύ και να εφαρμοστούν. Και εδώ, φαίνεται πως τα πράγματα μπορούν να κινηθούν γρηγορότερα. Για παράδειγμα, η αποτελεσματική εφαρμογή των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών είναι ουσιώδης» ανέφερε χαρακτηριστικά η Νουί.

ΔΕΗ και λιγνιτικές

Στις αυριανές επαφές αναμένεται να συζητηθεί και το πακέτο των ενεργειακών με βασικό θέμα την πώληση των λιγνιτικών μονάδων της ΔΕΗ καθώς και ολόκληρη η σειρά των ιδιωτικοποιήσεων που θεωρούνται κρίσιμης σημασίας για την ολοκλήρωση του προγράμματος.

Κατά τα άλλα στα θέματα της Τετάρτης αξιολόγησης με τη μεγαλύτερη σημασία φαίνεται ότι έχουν ο επανυπολογισμός των συντάξεων, η υπουργική απόφαση για την περικοπή του ΕΚΑΣ το 2019, οι νέες αντικειμενικές και τυχόν αναπροσαρμογές στον ΕΝΦΙΑ και η κατάργηση του ΦΠΑ σε όλα τα νησιά του Αιγαίου.

Στο Hilton αναμένεται να βρεθούν οι επικεφαλής των κλιμακίων των θεσμών Πίτερ Ντόλμαν (ΔΝΤ), Ντέκλαν Κοστέλο (Ευρωπαϊκή Επιτροπή), Φραντσέσκο Ντρούντι (ΕΚΤ) και Νικόλα Τζιαμαρόλι (ESM). Ο αρχικός σχεδιασμός προβλέπει ότι η επίσκεψη θα είναι ολιγοήμερη (3- 4 ημέρες) και οι επικεφαλής των κλιμακίων προγραμματίζεται να επανέλθουν μετά το Πάσχα για τις τελικές διαπραγματεύσεις.

Το σημερινό πρόγραμμα

Για σήμερα Δευτέρα 26 Φεβρουαρίου 2018, κατά την έναρξη την συναντήσεων της κυβέρνησης με τους επικεφαλής των Θεσμών για την τέταρτη αξιολόγηση,
το πρόγραμμα διαμορφώνεται ως εξής:

15:00 Ενέργεια
16:00 Επισκόπηση προγράμματος
17:00 Ιδιωτικοποιήσεις

Ειδικότερα με αντικείμενο τα θέματα του τομέα της ενέργειας αρχίζουν αύριο, Δευτέρα (στις 15:00) οι συναντήσεις της κυβέρνησης με τους επικεφαλής των θεσμών [Πίτερ Ντόλμαν (ΔΝΤ), Ντέκλαν Κοστέλο (Kομισιόν), Φραντσέσκο Ντρούντι (ΕΚΤ) και Νικόλα Τζιαμαρόλι (ESM)] για την τέταρτη αξιολόγηση, αναφέρει το in.gr.

Στη συνέχεια (στις 16:00) θα γίνει η επισκόπηση του προγράμματος και αμέσως μετά (στις 17:00) στο τραπέζι θα τερθεί το κρίσιμο ζήτημα του πρόγραμματος ιδιωτικοποιήσεων.

Η συγκεκριμένη επίσκεψη των επικεφαλής των δανειστών θα είναι ολιγοήμερη (3- 4 ημέρες) και οι συζητήσεις θα επικεντρωθούν στην ατζέντα και στο χρονοδιάγραμμα των επόμενων επαφών, καθώς και στην πορεία υλοποίησης ορισμένων από τα πλέον σημαντικά προαπαιτούμενα.

Οι επικεφαλής των κλιμακίων των θεσμών προγραμματίζεται να επανέλθουν μετά το Πάσχα για τις τελικές διαπραγματεύσεις, μεταξύ των οποίων θα περιλαμβάνονται οι λεπτομέρειες του «ελληνικού προγράμματος» που θα εφαρμοστεί μετά το μνημόνιο, οι ρυθμίσεις για το χρέος, καθώς και το είδος της εποπτείας μετά την έξοδο από το πρόγραμμα.
Τα κομβικά θέματα των διαπραγματεύσεων

Μπορεί η τέταρτη αξιολόγηση να περιλαμβάνει 88 προαπαιτούμενα (σημαντικότερα των οποίων θεωρούνται τα δημοσιονομικά, η αναμόρφωση των αναπηρικών επιδομάτων, η αναθεώρηση του «νόμου Κατσέλη», η προώθηση των ιδιωτικοποιήσεων κυρίως στον τομέα της ενέργειας, καθώς και οι αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ), αλλά κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων τα βλέμματα θα στραφούν σε τρία κομβικά θέματα:

1. Την ερχόμενη Πέμπτη, στη συνεδρίαση του Euro Working Group θα παρουσιαστούν τα αποτελέσματα της τεχνικής συζήτησης για το θέμα της ελάφρυνσης του χρέους (το EWG δουλεύει πάνω στον «γαλλικό μηχανισμό» και το πιθανό reprofiling των δανείων του EFSF).

Όπως δήλωσε πρόσφατα στο Ευρωκοινοβούλιο ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, «η αξιοπιστία μας θα ενισχυθεί ακόμη περισσότερο, εάν υπάρξει ένας έντιμος συμβιβασμός στο θέμα του χρέους. Αυτό σίγουρα θα αλλάξει τους όρους του παιχνιδιού. Και σε αυτό "κουμπώνει" και ο επονομαζόμενος "γαλλικός μηχανισμός", ο οποίος συμβιβάζει τις απαισιόδοξες προβλέψεις του ΔΝΤ για τους ρυθμούς ανάπτυξης και την πιο αισιόδοξη προσέγγιση της ΕΕ.»

» Εάν αυτός ο μηχανισμός καθησυχάσει το ΔΝΤ, πιστεύω ότι θα καθησυχάσει και τις αγορές. Είτε πάντως το ΔΝΤ συμμετάσχει είτε όχι, έχει συμφωνηθεί να υπάρξουν μέτρα ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους. Αυτή η απόφαση θα ενισχύσει σε μακροπρόθεσμο επίπεδο την αξιοπιστία της Ελλάδας».

Από την πλευρά του ο Ευρωπαίος επίτροπος Πιερ Μοσκοβισί έχει επισημάνει πως σε ό,τι αφορά στο χρέος ο στόχος είναι να έχει ολοκληρωθεί στο Eurogroup της 21ης Ιουνίου, κάτι που σημαίνει ότι όλοι θα πρέπει να είναι προετοιμασμένοι έως το Eurogroup του Μαΐου.

Σημειώνεται ότι το «γαλλικό μοντέλο» βασίζεται αφ' ενός στη σύνδεση της ανά έτους καταβολής των τοκοχρεολυσίων με τον βαθμό μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας, έως ότου αποπληρωθεί το 75% του δημοσίου χρέους. Για παράδειγμα, εάν υπάρξουν περίοδοι στασιμότητας στην οικονομία, θα μειώνονται και τα ποσά που θα δίδονται για τοκοχρεολύσια. Και αφ' ετέρου στην υπό όρους (conditionality) ελάφρυνση του χρέους με βάση μεταρρυθμίσεις που θα υλοποιούνται.

2. Το ελληνικό αναπτυξιακό πρόγραμμα, που θα εφαρμοστεί μετά την έξοδο από το πρόγραμμα, και θα παρουσιαστεί προς το τέλος Απριλίου. Στα βασικά μεγέθη του (π.χ. ύψος πλεονασμάτων) θα στηρίζεται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο.

Σύμφωνα με τον κ. Τσακαλώτο, πρώτος στόχος είναι μην επιστρέψει η οικονομία στο μοντέλο της περιόδου πριν από το 2008 και δεύτερος να διαμορφωθεί ένα ολιστικό πρόγραμμα. Πρέπει, δηλώνει ο υπουργός, να ληφθεί υπόψη ποιο είναι το προφίλ της Ελλάδας, ότι δηλαδή έχει πολλές μικρομεσαίες επιχειρήσεις και μεγάλο αγροτικό τομέα, όπως και άλλες ιδιαιτερότητες της χώρας και όλα να συγκεραστούν για να οικοδομηθεί ένα καινούργιο μοντέλο.

Όπως έχουν αναφέρει κυβερνητικοί παράγοντες, το «ελληνικό πρόγραμμα» θα έχει δύο βασικά σκέλη: το αναπτυξιακό και το κοινωνικό. Το αναπτυξιακό τμήμα θα περιλαμβάνει σειρά θεμάτων, όπως:

-Τις προτεραιότητες ενισχύσεων ανά κλάδους (π.χ. ενέργεια, αγροτοδιατροφή κ.λπ.)

-Το σχέδιο ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων

-Τον εντοπισμό και επίλυση προβλημάτων σε βασικούς τομείς (π.χ. αντιμετώπιση γραφειοκρατίας, ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης, «κόκκινα» δάνεια κ.λπ.)

-Τον προγραμματισμό των χρηματοδοτήσεων.

Στο κοινωνικό σκέλος θα τεθούν οι στόχοι για την ενίσχυση του κράτους πρόνοιας (π.χ. στελέχωση νοσοκομείων, επιδόματα, αύξηση κατώτατου μισθού).

3. Τη μετά το μνημόνιο εποχή και το είδος της εποπτείας από τους θεσμούς. Σύμφωνα με τα κυβερνητικά στελέχη, αυτή θα αφορά, μεταξύ άλλων:

-Στην υλοποίηση κάποιων «ουρών» από την ισχύουσα συμφωνία, όπως π.χ. την ολοκλήρωση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων από το ΤΑΙΠΕΔ

-Στη δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν αλλαγές σε ό,τι έχει υλοποιηθεί (π.χ. θα παραμείνει η ανεξαρτησία του φοροεισπρακτικού μηχανισμού με την ΑΑΔΕ)

-Στις δεσμεύσεις ότι θα συνεχιστούν μεγάλες μεταρρυθμίσεις σε τομείς που θεωρούνται σημαντικοί (π.χ. δικαιοσύνη, δημόσια διοίκηση κ.λπ.).

Η δέσμευση αυτή θα είναι μια πιο συγκεκριμένη διατύπωση ότι προβλέπεται η εφαρμογή της μείωσης στο αφορολόγητο από το 2019 αντί για το 2020 όπως είχε αρχικά συμφωνηθεί εάν εκτιμηθεί στο μέσον της επόμενης χρονιάς ότι ο στόχος για την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ δεν θα επιτευχθεί, αναφέρει το protothema.gr.
Μάλιστα η κυβέρνηση πιέζεται κατά τις πληροφορίες να φέρει ως το Μάιο στη Βουλή σχετική νομοθετική διάταξη.

Αυτό είναι ένα μόνο από τα θέματα που θα συζητήσουν στο ευρύτερο κεφάλαιο για τα δημοσιονομικά, απόψε από τις 18.00 στο ξενοδοχείο Hilton, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος μαζί με τον αναπληρωτή Γιώργο Χουλιαράκη και τα στελέχη των Θεσμών.

Αν περάσει από την ελληνική πλευρά η απαίτηση των Θεσμών που υπάρχει στα σχέδια των κειμένων αυτό σημαίνει ότι το 2019 υπάρχει ο κίνδυνος να εφαρμοστούν μαζί η μείωση των συντάξεων και του αφορολόγητου, μια κίνηση που θα μείωσει ως και κατά δύο συντάξεις το χρόνο τα εισοδήματα των χαμηλοσυνταξιούχων.

Συνοπτικά:

-Η κυβέρνηση έχει αποδεχτεί ήδη ότι από 1.1.2019 μειώνονται οι κύριες και οι επικουρικές συντάξεις από 18% ως 22% με παράλληλη πρόβλεψη «παγώματος» των συντάξεων μετά τις περικοπές έως το 2022. Η νομοθετική ρύθμιση που ψηφίστηκε στη Βουλή τον Μάιο σημαίνει ότι οι συνταξιούχοι θα διαπιστώσουν στα ATM τις μειώσεις τον Δεκέμβριο του 2018, για τη σύνταξη του Ιανουαρίου του 2019.

-Η κυβέρνηση έχει ψηφίσει επίσης στη Βουλή ότι από το 2020 το αφορολόγητο θα υποχωρήσει από τα 8.636 ευρώ στην περιοχή των 5.700 ευρώ, κάτι που φέρνει επιβάρυνση 650 ευρώ το χρόνο. Αυτό σημαίνει ότι θα πληρώνουν φόρο και όσοι αμείβονται με 500 ευρώ το μήνα. Αν όμως υπογραφεί η πρόσθετη δέσμευση και ψηφιστεί και αυτή από τη Βουλή τότε η μείωση θα προβλέπεται ρητά ότι θα μπορεί να έρθει από το 2019 μαζί με τη μείωση των συντάξεων.

Εν τω μεταξύ, μετά την έναρξη των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών ακινήτων την Τετάρτη, η κυβέρνηση δέχεται πίεση να αρχίσουν άμεσα και οι κατασχέσεις κινητών και ακινήτων περιουσιακών στοιχείων από την εφορία για χρέη πάνω από 500 ευρώ. Μέχρι τώρα οι αρμόδιες υπηρεσίες δεν προχωρούσαν σε κατασχέσεις σπιτιών για χρέη προς την εφορία παρά το γεγονός ότι έχουν πολλαπλασιαστεί οι κατασχέσεις λογαριασμών που φτάνουν σύμφωνα με τραπεζικές πηγές ακόμη και τις 6.000 την ημέρα, δηλαδή 1.500 ανά συστημική τράπεζα.

Αντιδρά ο Τσακαλώτος για την αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά

Στον αντίποδα ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος αναμένεται να ζητήσει στην αποψινή συνάντηση που θα έχει με τους Θεσμούς να μην ισχύσει από 1.1.2018 η κατάργηση του ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ για τα 32 νησιά της Δωδεκανήσου και του Βορείου Αιγαίου. Η πρόβλεψη αυτή υπάρχει τόσο στο μνημόνιο όσο και στον Προϋπολογισμό του 2018.

Συγκεκριμένα, ο υπουργός Οικονομικών πρόκειται να ζητήσει επανεξέταση της αύξησης του ΦΠΑ στο 24% από το 17% που είναι σήμερα (κανονικός συντελεστής) και στο 13% από το 9% για τον μειωμένο συντελεστή, λόγω των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα νησιά, ειδικά του
Βορείου Αιγαίου.

Το πρόγραμμα

Στην «ατζέντα» της Πέμπτης θα βρεθούν τα δημοσιονομικά, τα χρηματοπιστωτικά και η αναπτυξιακή τράπεζα, αλλά και θέματα υγείας και δικαιοσύνης. Οι επαφές του κουαρτέτου με υπουργούς της κυβέρνησης θα ξεκινήσουν από το πρωί, στις 9:30 π.μ. με θέματα υγείας και θα συνεχιστούν στις 14:30 με θέματα δικαιοσύνης και στις 15:00 με τα χρηματοπιστωτικά και την αναπτυξιακή τράπεζα.

Το κλίμα στις συζητήσεις είναι παραγωγικό παρά το γεγονός ότι μέχρι στιγμής μόλις το 30% από τα 110 προαπαιτούμενα έχει καλυφθεί.

Μεταξύ των θεμάτων που έχουν «κλειδώσει» είναι και η αναβολή των νέων αντικειμενικών έως τον Μάρτιο του 2018, αλλά και οι αλλαγές στην αξιολόγηση στο Δημόσιο. Συγκεκριμένα, εντός της επόμενης εβδομάδας αναμένεται η σχετική δημοσίευση του ΦΕΚ με τις περιγραφές θέσεων, όπως ανέφερε την Τετάρτη κυβερνητικός αξιωματούχος. Οι διαπραγματεύσεις θα συνεχιστούν την Παρασκευή με θέματα ενέργειας και θα ολοκληρωθούν πιθανόν το Σάββατο με στόχο να υπάρξει τεχνική συμφωνία πριν το Eurogroup της Δευτέρας.

Αναλυτικά το πρόγραμμα έχει ως εξής:

* Στις 9:30, πολιτική υγείας

*Στις 14.30, θέματα του υπουργείου Δικαιοσύνης

*Στις 15.00, χρηματοπιστωτικά θέματα και το ζήτημα της αναπτυξιακής τράπεζας

*Στις 18.00, τα δημοσιονομικά μεγέθη και η φορολογική πολιτική

Στη φάση αυτή τουλάχιστον, όπου τα περισσότερα μέτρα λιτότητας μέχρι το 2022 έχουν ήδη ψηφιστεί και δρομολογηθεί, κυβέρνηση και δανειστές «έχουν βάλει μέσα τα μαχαίρια». Οι δανειστές ζητούν να περάσει η κυβέρνηση πλέον «από την θεωρία στην πράξη» και οι συναντήσεις στο Χίλτον εστιάζουν κυρίως σε θέματα πρακτικής εφαρμογής των έως τώρα ψηφισθέντων μέτρων.

Παζάρια για δημόσιο, επιδόματα και χρέη
Η ελληνική πλευρά καταθέτει στοιχεία για να πείσει για την πρόοδο που έχει κάνει η χώρα στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων. Μετά τα ενεργειακά, η κυβέρνηση δεσμεύτηκε χθες ότι θα επιταχύνει ώστε από τις αρχές του 2018 να ξεκινήσει και η συνείσπραξη των ασφαλιστικών εισφορών από την ΑΑΔΕ.

Προς το παρόν στην κυβέρνηση διαπιστώνουν ότι «οι έως τώρα συναντήσεις έχουν εξελιχθεί ομαλά και αποτελεσματικά» και μιλούν για «πολύ καλό κλίμα συνεργασίας σε όλα τα επίπεδα, τόσο σε κείνο των τεχνικών κλιμακίων, όσο και σε εκείνο των επικεφαλής». Και πράγματι, η διαπραγμάτευση που ξεκίνησε την Δευτέρα, εξελίσεται επί του παρόντος σε μία από τις πιο γρήγορες επισκέψεις του κουαρτέτου στη χώρα μας, χωρίς εντάσεις και δράματα του πρόσφατου παρελθόντος.

Στις συζητήσεις της κυβέρνησης με τους δανειστές αναμένεται από σήμερα πλέον να κυριαρχήσει η συζήτηση για τα δημοσιονομικά, την «τρύπα» στις εισπράξεις φόρων και τους στόχους για τα πρωτογενή πλεονάσματα του 2018. Θα επεκταθούν επίσης και στις θεσμικές αλλαγές στο δημόσιο, καθώς και στην πορεία των αποκρατικοποιήσεων ενώ στο τραπέζι των συζητήσεων θα τεθούν επίσης οι πλειστηριασμοί, στα κόκκινα δάνεια, ο εξωδικαστικός, οι ρυθμίσεις χρεών σε εφορίες, αλλά και οι παροχές Πρόνοιας και οι περικοπές που έχει προτείνει η Παγκόσμια Τράπεζα.

Εντωμεταξύ στη διάρκεια των πολύωρων διαπραγματεύσεων της Τετάρτης «κλείδωσε» η ρύθμιση οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία σε 120 δόσεις που θα δώσει ανάσα σε περίπου 100.000 οφειλέτες.

Στο μικροσκόπιο των δανειστών μπήκε, επίσης, η τήρηση του χρονοδιαγράμματος για την υλοποίηση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης τόσο αναφορικά με την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων, όσο και με τον επανυπολογισμό των συντάξεων.

Το πρόγραμμα της ταχύρρυθμης έκδοσης συντάξεων φαίνεται ότι αποδίδει, προσφέροντας μια μικρή ανάσα στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας. Χάρη στην εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων, εξασφαλίστηκε η καταβολή της υποδόσης των 800 εκατομμυρίων ευρώ. Η διοίκηση του ΕΦΚΑ στέλνει καθημερινά email στα υποκαταστήματα πιέζοντας να οριστικοποιηθούν όσο το δυνατόν περισσότερες συντάξεις κατά την διάρκεια της παραμονής των δανειστών στην Αθήνα. Σύμφωνα με τα στοιχεία που ήδη έχουν παραδοθεί στα τεχνικά κλιμάκια των θεσμών, στη λίστα με τις εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης βρίσκονται 133.998 αιτήσεις. Σε αυτές συγκαταλέγονται 42.707 αιτήσεις για τις οποίες δίνεται προσωρινή σύνταξη.

Στην ταχεία απονομή θα συμβάλλει το «ξεπάγωμα» των συντάξεων χηρείας. Υπενθυμίζεται ότι το υπουργείο Εργασίας «πάγωσε» την έκδοσή τους από τη στιγμή που διαπιστώθηκε ότι με βάση το νόμο Κατρούγκαλου, οι νέες συντάξεις χηρείας είναι σημαντικά μειωμένες, ακόμη και κάτω από τα 200 ευρώ. Σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου εργασίας οι δανειστές αποδέχτηκαν την πρόταση της ελληνικής πλευράς να θεσπιστεί κατώτατο πλαφόν στις συντάξεις χηρείας της τάξης των 384 ευρώ. Παρά τις αρχικές ενστάσεις που είχαν τα τεχνικά κλιμάκια για το πλεόνασμα του ΕΦΚΑ, τα συμπληρωματικά στοιχεία που κατέθεσε το οικονομικό επιτελείο φαίνεται ότι έπεισαν τους επικεφαλής των θεσμών για τη θετική πορεία των οικονομικών του φορέα.

Πρόοδος σημειώθηκε και στο ζήτημα ενιαιοποίησης της είσπραξης φόρων και ασφαλιστικών εισφορών με τη συνεργασία ΑΑΔΕ και ΕΦΚΑ. Σε εξέλιξη βρίσκονται οι συζητήσεις για τις εισφορές στον ΕΔΟΕΑΠ.

«Κλείδωσαν» οι αλλαγές στις απεργίες
Στο μέτωπο των εργασιακών «κλείδωσε» η αλλαγή στον τρόπο λήψης αποφάσεων για την προκήρυξη απεργίας. Για την απαρτία στις συνελεύσεις των πρωτοβάθμιων επιχειρησιακών σωματείων συμφωνήθηκε ότι θα απαιτείται η συμμετοχή του 1/2 (από το 1/3 που ισχύει) των οικονομικά τακτοποιημένων μελών, για τη λήψη απόφασης απεργίας. Διευκρινίζεται ότι καμία αλλαγή δεν επέρχεται στις δευτεροβάθμιες και τριτοβάθμιες οργανώσεις.

Σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου εργασίας δε θα συζητηθούν άλλες αλλαγές στον συνδικαλιστικό νόμο όπως είναι ο χρόνος προειδοποίησης για κήρυξη απεργίας και οι λόγοι απόλυσης των συνδικαλιστικών στελεχών.

«Αγκάθι» τα προνοιακά επιδόματα
Το μεγαλύτερο «αγκάθι» για την κυβέρνηση φαίνεται πως είναι η ανακατανομή των οικογενειακών παροχών.

Η Παγκόσμια Τράπεζα προτείνει αλλαγές στα πολυτεκνικά επιδόματα με στόχο να χορηγείται αυξημένο επίδομα στο πρώτο και το δεύτερο παιδί καθώς και στα ενήλικα παιδιά των οποίων το κόστος διαβίωσης είναι υψηλότερο.

Σήμερα το επίδομα για κάθε παιδί ανέρχεται σε 40 ευρώ μηνιαίως. Ένα από τα σενάρια που προτείνει η Τράπεζα είναι το επίδομα για το πρώτο και δεύτερο παιδί να είναι 60 ευρώ για τρία και περισσότερα 90 ευρώ. Δηλαδή μια οικογένεια με τέσσερα παιδιά θα λαμβάνει 90 αντί 160 ευρώ (40Χ4) μηνιαίως.

Κύκλοι του υπουργείου εργασίας τονίζουν ότι στόχος της ελληνικής πλευράς είναι η ενίσχυση του 1ου και 2ου παιδιού με ταυτόχρονη στήριξη των πολύτεκνων.

Τα μέτωπα της αξιολόγησης παραμένουν μεγάλα και οι αποφάσεις που έχει μπροστά της να λάβει η κυβέρνηση δύσκολες. Με στόχο να ολοκληρωθεί η επίσκεψη των ελεγκτών έως την Παρασκευή (προβλέπεται να αναχωρήσουν το Σάββατο από την Αθήνα) οι υπουργοί της κυβέρνησης κάνουν «παρέλαση» στο Χίλτον. Αλλά οι νέες «κόκκινες γραμμές» αναμένεται να μπουν όταν το κουαρτέτο επιστρέψει στα τέλη τέλος Νοεμβρίου ή αρχές Δεκέμβρη, για το τελικό παζάρι που θα οδηγήσει σε κείμενα συμφωνίας και αποφάσεις για τα μέτρα του 2018.

Έρχεται η δόση
Από τις συνεδριάσεις στο Χίλτον αναμένεται να απουσιάζει σήμερα ο αναπληρωτής υπουργός Γιώργος Χουλιαράκης, που θα πρέπει μετάσχει στην συνεδρίαση του EWG για την υποδόση των 800 εκατ. ευρώ, που εκκρεμεί από την 2η αξιολόγηση του Μαΐου. Σήμερα αναμένεται και η έγκριση της εκταμίευσης από τον ESM , που θα γίνει μέσα στον Νοέμβριο. Τα 800 εκατ. ευρώ μαζί με άλλα 400 εκατ. που θα δαπανήσει το ελληνικό δημόσιο, θα διατεθούν για να εξοφληθούν επιπλέον 1,2 δισ. ευρώ από τα ληξιπρόθεσμα χρέη του κράτους σε ιδιώτες, μέχρι τα τέλη Ιανουαρίου.

Τα καλά νέα είναι ότι οι Θεσμοί δέχτηκαν τα στοιχεία της κυβέρνησης και έτσι περιμένουμε πλέον και τυπικά την έγκριση της δόσης των 800 εκατομμυρίων ευρώ την Πέμπτη κατά την συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM), αναφέρει το protothema.

Μετά την εκταμίευση της δόσης, μέσα στην άλλη βδομάδα δηλαδή, ο Οργανισμός Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ) θα προχωρήσει σε μία νέα έξοδο στις αγορές για την αλλαγή του προφίλ του ελληνικού χρέους σε ό,τι αφορά 20 ομόλογα του PSI που είχαν εκδοθεί το 2012 και λήγουν από το 2023 έως το 2042.

Τα πολλά αυτά μικρά ομόλογα θα πακεταριστούν μέσω swap σε 4 ή 5 και δεν αποκλείεται το ελληνικό δημόσιο να ζητήσει και φρέσκο χρήμα εφόσον δεν παραβιάζει το ταβάνι χρέους που έχει θέσει το ΔΝΤ. Το θέμα χειρίζεται ο επικεφαλής του ΟΔΔΗΧ Στέλιος Παπαδόπουλος.

Την Τρίτη στις επαφές του Hilton διαπιστώθηκε ότι παραμένουν ανοιχτά ζητήματα ανάμεσα στην τρόικα και στην κυβέρνηση για το ποιες λιγνιτικές μονάδες της ΔΕΗ θα πουληθούν. Οι θεσμοί σύμφωνα με πληροφορίες επιμένουν να πουληθεί η μεγάλη μονάδα της Μεγαλόπολης.

Παράλληλα τέθηκε επί τάπητος η καθυστέρηση που παρατηρείται στον εξωδικαστικό συμβιβασμό και στην ενεργοποίηση της πλατφόρμας των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών. Καθυστέρηση παρατηρείται επίσης στο νόμο που πρέπει να ψηφίσει η κυβέρνηση ώστε να προκηρύσσονται απεργίες μόνο αν υπάρχει σύμφωνη γνώμη του 50% του συνόλου των μελών των πρωτοβάθμιων σωματείων.

Ρυθμοί χελώνας

Το μεγαλύτερο πρόβλημα είναι ο όμως ο ρυθμός με τον οποίο προχωρούν τα προαπαιτούμενα καθώς σύμφωνα με πληροφορίες από την διαπραγμάτευση μόλις το 20% (των 95 και πλέον) έχουν υλοποιηθεί. Μετά από κάποιες κινήσεις που έγιναν το Σεπτέμβριο, η κυβέρνηση φαίνεται και πάλι να έχει ρίξει τους ρυθμούς στην υλοποίηση του προγράμματος. Μάλιστα παρά τις εντολές του πρωθυπουργού το οικονομικό επιτελείο και η τρόικα διαπιστώνουν ότι υπάρχει αδιαφορία από κάποια υπουργεία.

Σε ό,τι αφορά τα δημοσιονομικά και ειδικότερα τον Προϋπολογισμό του 2018 οι Θεσμοί εξέφρασαν την ανησυχία τους για ένα κονδύλι δαπανών που προβλέπεται στον προϋπολογισμό χωρίς αυτές οι δαπάνες να συγκεκριμενοποιούνται. Παράλληλα αμφισβητούν το ύψος που θα φτάσει το πλεόνασμα του ΕΦΚΑ το 2018.

Η Δαμόκλειος σπάθη επικρέμαται για χώρα, κοινωνία και κυβέρνηση.

Του Νίκου Αναγνωστάτου

Είναι βέβαιο ότι σχεδόν όλοι οι Έλληνες, πιστεύουν ότι η κυβέρνηση ΣΥΡΙΑΝΕΛ διαπραγματεύτηκε σκληρά με τους ευρωπαίους εταίρους μας, το πρώτο εξάμηνο του 2017, μόλις ανέλαβε την διακυβέρνηση της χώρας. Διαπραγματεύεται όμως κάποιος όταν υπάρχουν θέματα προς διαπραγμάτευση για μια τελική συμφωνία. Ιδιαίτερα όταν πρόκειται για εθνικά θέματα που έχουν να κάνουν ακόμη και με αυτή καθεαυτή την υπόσταση και το μέλλον της χώρας μας.

Λογικό απορίας άξιο βέβαια είναι ποιος ο λόγος ύστερα των πέραν των δύο ετών επανέρχομαι στα γεγονότα εκείνης της εποχής. Δύο είναι οι λόγοι.

Ο ένας διότι οι δήθεν εκείνες σκληρές διαπραγματεύσεις έχουν επιβαρύνει βαριά την οικονομία μας και οι συνέπειες εκείνες εξακολουθούν να μας εξαθλιώνουν, και κύριος οίδε μέχρι πότε και δεύτερον για να αποκαλυφθεί ότι δεν υπήρχε λόγος για καμιά διαπραγμάτευση, ούτε σκληρή ούτε μαλακή.

Δεν υπήρχε λόγος καμιάς διαπραγμάτευσης, διότι απλά είχε ήδη επέλθει συμφωνία στο Eurogroup της 20 Φεβρουαρίου 2015 η οποία και είχε υπογραφεί και περιείχε αυτούσιο το υπόλοιπο του προγράμματος της κυβέρνησης Σαμαρά. Η συμφωνία αυτή είχε δημοσιευτεί αυτούσια στην Καθημερινή της 21 Φεβρουαρίου 2015. Το κείμενο της συμφωνίας εκείνης αρχίζει απίστευτα ως εξής:

«Το Eurogroup επαναλαμβάνει την εκτίμησή του για τις αξιοσημείωτες προσπάθειες προσαρμογής που κατέβαλε η Ελλάδα και ο ελληνικός λαός τα τελευταία χρόνια». Αναγνωρίζει και επαινεί δηλαδή την πολιτική του Σαμαρά.

Στη συνέχεια το κείμενο της συμφωνίας, αναφέρει τις διάφορες δεσμεύσεις της ελληνικής κυβέρνησης και τον τρόπο επίτευξής τους, όπως: «Το Eurogroup σημειώνει, στο πλαίσιο του υφιστάμενου προγράμματος, το αίτημα των ελληνικών αρχών για παράταση της Κύριας Σύμβασης Χρηματοπιστωτικής Διευκόλυνσης (MFFA), που συνοδεύεται από μια σειρά δεσμεύσεων.

Στόχος της παράτασης είναι η επιτυχημένη ολοκλήρωση της επιθεώρησης στη βάση των προϋποθέσεων της τρέχουσας διευθέτησης», και συνεχίζει πιο κάτω: «Οι ελληνικές αρχές θα παρουσιάσουν μια πρώτη λίστα μεταρρυθμίσεων, βασισμένων στη σημερινή διευθέτηση, μέχρι το τέλος της Δευτέρας 23 Φεβρουαρίου». Έγινε κάποια τέτοια παρουσίαση;

Η συμφωνία αυτή της 20/2/2015, δεν είναι δυνατό να παρατεθεί ολόκληρη. Παραθέτω όμως τα κύρια σημεία και δη αυτά που ευκρινώς και αδιαμφισβήτητα, η ελληνική κυβέρνηση αναλαμβάνει συγκεκριμένες δεσμεύσεις, οι οποίες δεν επιτρέπουν καμία επί πλέον διαπραγμάτευση. Έτσι πιο κάτω η συμφωνία αναφέρει: «Υπό αυτό το πρίσμα, καλωσορίζουμε τη δέσμευση των ελληνικών αρχών να συνεργαστούν σε στενή συμφωνία με τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς θεσμούς καθώς και τους εταίρους». Και συνεχίζει λίγο πιο κάτω:

«Οι ελληνικές αρχές έχουν εκφράσει την ισχυρή δέσμευσή τους για μια ευρύτερη και βαθύτερη δομική μεταρρυθμιστική διαδικασία με βελτιούμενες προοπτικές ανάπτυξης και απασχόλησης, διασφαλίζοντας σταθερότητα και εξυγίανση του δημοσιονομικού τομέα, αλλά και ενίσχυση του της κοινωνικής δικαιοσύνης».

Πιο κάτω συνεχίζει: «Οι ελληνικές αρχές επαναλαμβάνουν την αναπόδραστη δέσμευσή τους να τιμήσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις προς όλους τους πιστωτές πλήρως και εγκαίρως». Αποτέλεσμα; οι οικονομικές υποχρεώσεις της κυβέρνησης, απλά αυξήθηκαν σε δυσθεώρητα ύψη.

Οι δεσμεύσεις της ελληνικής κυβέρνησης, συνεχίζονται να διατυπώνονται έντονα: «Οι ελληνικές αρχές έχουν, επίσης δεσμευτεί ότι θα διασφαλίσουν τα κατάλληλα πρωτογενή δημοσιονομικά πλεονάσματα ή τα χρηματοδοτικά ποσά που απαιτούνται για να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του χρέους, όπως αυτή απορρέει από τη συμφωνία του Eurogroup τον Νοέμβριο του 2012».

Μια ακόμη σημαντική δέσμευση: «Οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να αποφύγουν οποιαδήποτε ανάκληση μέτρων ή μονομερείς αλλαγές πολιτικών και δομικών μεταρρυθμίσεων, που θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά τους δημοσιονομικούς στόχους ή τη δημοσιονομική σταθερότητα, όπως αποτιμάται από τους θεσμούς».

Η εν λόγω συμφωνία καταλήγει με θετικές διαβεβαιώσεις συμπαράστασης της Ελλάδας: «Παραμένουμε αφοσιωμένοι στην παροχή επαρκούς υποστήριξης προς την Ελλάδα μέχρις ότου ανακτήσει πλήρη πρόσβαση στις αγορές».

Ύστερα από τα πιο πάνω, δεν υπάρχει καμιά αμφιβολία ότι όλα είχαν συμφωνηθεί στις 20/2/2015 και δεν υπήρχε τίποτε το ουσιαστικό προς διαπραγμάτευση μετά, παρά μόνο η εκτέλεση των συμφωνηθέντων για να κλείσει η πέμπτη αξιολόγηση που εκκρεμούσε από την κυβέρνηση Σαμαρά.

Εντύπωση μου δημιουργεί το γεγονός ότι κανείς από την αντιπολίτευση, μείζονος ή ελάσσονας, δεν ανέφερε, αν όχι δεν το κατήγγειλε μέχρι σήμερα. Έτσι αποφάσισα να εκθέσω αυτήν την μικρή, αλλά τόσο σημαντική, αλήθεια.

Έτσι αβίαστα έρχεται στο νού μου η ρήση του George Orwell ότι «Σε μια εποχή που κυριαρχεί το ψέμα, η αλήθεια θεωρείται ενέργεια επαναστατική». Φαίνεται ότι το «ψέμα» έχει διαχρονική αξία και διάρκεια. Η έλλειψη ειλικρίνειας των πολιτικών και η καταφυγή τους στα ψέματα, είναι μια από τις βασικότερες αιτίες των προβλημάτων μας.

Επειδή τα προβλήματα της κοινωνίας, κυρίως τα οικονομικά τα οποία έχουν φθάσει σε επίπεδο εξαθλίωσης για μια μεγάλη μερίδα πολιτών, θα ήταν ενδεχομένως χρήσιμο, αλλά και ελπιδοφόρο, η κυβέρνηση, αντί να προσπαθεί επί ματαίω να δικαιολογήσει ότι δήθεν διαπραγματευόταν σκληρά με τους κακούς εταίρους μας, έστω δανειστές μας, να ζητήσει ένα μεγάλο συγγνώμη από τον ελληνικό λαό, να εγκαταλείψει τις ιδεοληψίες και τις εσωτερικές ισορροπίες, και να στρωθεί σε υπεύθυνη και δημιουργική δουλειά, χωρίς φανφάρες και μεγαλοστομίες, για να σταθεροποιηθεί η οικονομία και να δημιουργήσει μια επενδυτική ατμόσφαιρα εμπιστοσύνης, με την ελπίδα να έρθουν καλύτερες μέρες, αποτρέποντας έτσι να επικρέμαται «η Δαμόκλειος σπάθη».