Οι δήμοι και οι περιφέρειες καλούνται να υποβάλουν ηλεκτρονικά αιτήματα προσλήψεων για τις υπηρεσίες και τα νομικά τους πρόσωπα, σύμφωνα με συγκεκριμένες προϋποθέσεις, στάδια και κατηγορίες προσωπικού (μόνιμο, ΙΔΑΧ, ΙΔΟΧ, εποχικοί κ.ά.), μέσω του Μητρώου Ανθρώπινου Δυναμικού..

Η προθεσμία υποβολής αιτημάτων ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων Α΄ ΣΤΑΔΙΟ ΤΑΚΤΙΚΟΥ & ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ : από 5 έως 20 Ιουνίου 2025,  Β΄ ΣΤΑΔΙΟ ΤΑΚΤΙΚΟΥ: από 23 έως 30 Ιουνίου 2025.

Το υπουργείο Εσωτερικών  συνιστά σε όλους τους φορείς  κατά την υποβολή των αιτημάτων να ληφθούν υπόψη:

• η προσπάθεια που καταβάλλεται για την τήρηση των δημοσιονομικών δεσμεύσεων και ιδίως του λόγου μία (1) αποχώρηση/μία (1) πρόσληψη για το τακτικό προσωπικό,
• οι εγκρίσεις των ετήσιων προγραμματισμών των προηγούμενων ετών προς αποφυγήν υποβολής αιτημάτων ομοίων κλάδων, εφόσον ικανοποιήθηκε επαρκώς το υποβληθέν αίτημα, έτσι ώστε να πραγματοποιείται συνετή και ρεαλιστική εκτίμηση των αναγκών, με βάση τις ιδιαιτερότητες και τις άμεσες προτεραιότητες, τις εκτιμώμενες αποχωρήσεις του φορέα και τις επείγουσες ανάγκες προς κάλυψη που θα προκύψουν από αυτές τα επόμενα έτη, προκειμένου η προσπάθεια αυτή να οδηγήσει στον αποτελεσματικότερο σχεδιασμό και εφαρμογή της πολιτικής προσλήψεων στο Δημόσιο.

Δείτε την ΕΓΚΥΚΛΙΟ 

Υποχρεώσεις Αξιολογητών

Οι αξιολογητές οφείλουν να:

1. Πραγματοποιήσουν συζήτηση με τον αξιολογούμενο, καλώντας τον υποχρεωτικά σε συζήτηση συνολικής αξιολόγησης και καταχωρίζοντας την ημερομηνία διεξαγωγής της στην εφαρμογή.

2. Αποτιμήσουν το Σχέδιο Ανάπτυξης του τρέχοντος έτους, αιτιολογώντας μη υλοποιημένες δράσεις με βάση προκαθορισμένες κατηγορίες (π.χ. ασθένεια, οργανωτικές αλλαγές).

3. Συμπληρώσουν το Έντυπο Επίτευξης Στόχων, βαθμολογώντας κάθε στόχο βάσει πενταβάθμιας κλίμακας, σύμφωνα με τα δεδομένα που έχουν μεταφερθεί αυτόματα από την εφαρμογή «Στοχοθεσία».

4. Καταγράψουν το επίπεδο δεξιοτήτων του προϊσταμένου, βαθμολογώντας κάθε δεξιότητα και τεκμηριώνοντας χαμηλές επιδόσεις.

5. Λάβουν υπόψη τα αποτελέσματα του Ενιαίου Εντύπου Σφυγμού Ομάδας, το οποίο συντίθεται από την αξιολόγηση των άμεσα υφισταμένων υπαλλήλων.

6. Καταρτίσουν το Σχέδιο Ανάπτυξης για το επόμενο έτος σε συνεργασία με τον αξιολογούμενο, εντοπίζοντας προτεραιότητες και καθορίζοντας σχετικές δράσεις.

7. Υποβάλουν την Έκθεση Αξιολόγησης Προϊσταμένου, στην οποία υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία ως σταθμισμένος μέσος όρος των τριών πεδίων:

   • 50% επίτευξη στόχων

   • 40% δεξιότητες

   • 10% σφυγμός ομάδας

Σημαντικές Παρατηρήσεις

• Τα στοιχεία στην εφαρμογή προέρχονται από διαλειτουργικότητα με την εφαρμογή «Στοχοθεσία» και δεν επιδέχονται τροποποίησης από τους αξιολογητές.

• Σε περιπτώσεις έλλειψης στόχων ή δελτίων σφυγμού, προσαρμόζεται ανάλογα ο τρόπος υπολογισμού της τελικής βαθμολογίας.

• Η αξιολόγηση του προσωπικού αποτελεί υπηρεσιακό καθήκον. Η μη εκπλήρωσή του οδηγεί σε πειθαρχική διαδικασία, δεδομένου ότι ενδεχομένως στοιχειοθετείται πειθαρχικό παράπτωμα, ιδίως των περ. β) ή/και κη) της παρ. 1 του άρθ. 107 του Υπαλληλικού Κώδικα.

Για περισσότερες πληροφορίες και οδηγίες, οι αξιολογητές μπορούν να ανατρέξουν στην ηλεκτρονική εφαρμογή «Αξιολόγηση ν. 4940/2022» και να συμβουλευτούν την εγκύκλιο που έχει εκδοθεί από την Υφυπουργό Εσωτερικών.

Βασικά σημεία της εγκυκλίου:

Επιτάχυνση προσλήψεων μέσω Α.Σ.Ε.Π.
Ενίσχυση της μοριοδότησης για υποψηφίους με κριτήριο εντοπιότητας σε ορεινούς, νησιωτικούς & ηπειρωτικούς δήμους.
Αξιοποίηση ψηφιακών τεχνολογιών στη διαδικασία επιλογής προσωπικού.
Δυνατότητα κάλυψης θέσεων του προγραμματισμού προσλήψεων για τα έτη 2022-2025 από επιτυχόντες του πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού (2Γ/2022) του Α.Σ.Ε.Π..

 Στόχος: Βελτίωση της λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης μέσω γρηγορότερων και δικαιότερων διαδικασιών επιλογής προσωπικού.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την εγκύκλιο οι Διευθύνσεις Διοικητικού ή Προσωπικού καλούνται από την 30η/12/2024 έως και την 16η/1/2025 να προβούν στις κάτωθι ενέργειες:

β) Να ενημερώσουν τους αξιολογούμενους σχετικά με τη δυνατότητα ηλεκτρονικής πρόσβασης στις αξιολογήσεις τους.

• Τις οριστικοποιημένες, οι οποίες πληρούν τις προϋποθέσεις και είναι άμεσα προσβάσιμες.
• Τις μη υποβληθείσες, οι οποίες προωθούνται για συμπλήρωση ή υποβολή από τους αρμόδιους.
• Τις υπό έλεγχο Διεύθυνσης Προσωπικού και οι οποίες χρειάζονται διορθώσεις ή ειδική εξέταση.

Η διαδικασία ελέγχου είναι η ακόλουθη:

• Οι μονάδες προσωπικού ελέγχουν τυχόν παραλείψεις ή αστοχίες στις αξιολογήσεις.
• Οι αξιολογήσεις υψηλής απόδοσης ή με ένσταση προωθούνται για έλεγχο από τις Επιτροπές Εποπτείας Αξιολόγησης.
• Σε περιπτώσεις μη τεκμηριωμένων κρίσεων, οι μονάδες επιστρέφουν τις αξιολογήσεις για διορθώσεις.

Πρόσβαση των αξιολογούμενων

Οι αξιολογούμενοι υπάλληλοι έχουν τη δυνατότητα να δουν τις αξιολογήσεις τους μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας. Παρέχεται δυνατότητα εκτύπωσης μόνο για οριστικοποιημένες εκθέσεις.

Ακολουθεί αναλυτικά η εγκύκλιος:

Α. ΣΗΜΑΝΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ

1. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης από τους αρμόδιους αξιολογητές – και κατά τη μετάβαση στο στάδιο ελέγχου των αξιολογήσεων και ενημέρωσης των αξιολογούμενων – οι αξιολογήσεις λαμβάνουν αυτόματα από το σύστημα την κατάλληλη σήμανση βάσει της κατάστασης στην οποία βρίσκονται. Ειδικότερα, οι καταστάσεις στις οποίες δύναται να περιέλθουν οι αξιολογήσεις στο τρέχον στάδιο είναι οι κάτωθι:

α) Οριστικοποιημένες

Ως «οριστικοποιημένες» σημαίνονται από το σύστημα οι αξιολογήσεις που έχουν υποβληθεί από τον αρμόδιο αξιολογητή και για τις οποίες διαπιστώνεται ότι αφενός έχει τηρηθεί η διαδικασία αξιολόγησης και δεν εμπεριέχουν αστοχίες ή παραλείψεις κατά τη συμπλήρωση τους, αφετέρου δε πληρούν τις προϋποθέσεις εξέτασης από την αρμόδια Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης – υποχρεωτικά ή δυνητικά – κι ως εκ τούτου είναι άμεσα προσβάσιμες στους αξιολογούμενους μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής.

β) Δεν υποβλήθηκε

Με τη σήμανση «Δεν υποβλήθηκε» σημαίνονται οι εκθέσεις αξιολόγησης που δεν έχουν υποβληθεί από τον αρμόδιο αξιολογητή. Από τις μη υποβληθείσες εκθέσεις αξιολόγησης, όσες έχουν χαρακτηρισθεί ως «προσωρινά αποθηκευμένες», και για τις οποίες διαπιστώνεται ότι εκ παραδρομής δεν υποβλήθηκαν ενώ έχουν συμπληρωθεί από τον αξιολογητή, παρέχεται δυνατότητα να προωθηθούν από την οικεία μονάδα προσωπικού στον αρμόδιο αξιολογητή για υποβολή.

γ) Έλεγχος Διεύθυνσης Προσωπικού

Στην κατάσταση «Έλεγχος Διεύθυνσης Προσωπικού» μεταβαίνουν αυτόματα από το σύστημα οι αξιολογήσεις οι οποίες έχουν υποβληθεί οριστικά από τον αρμόδιο αξιολογητή και για τις οποίες ισχύουν ένα ή περισσότερα από τα παρακάτω:

– διαπιστώνεται ότι προέκυψαν αστοχίες ή παραλείψεις κατά τη συμπλήρωση τους κι επομένως κρίνεται σκόπιμο να γίνει έλεγχος τυπικής ορθότητας και πληρότητας με σκοπό να επιβεβαιωθεί η ορθή τήρηση της διαδικασίας,

– αφορούν αξιολογήσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις εξέτασης από την αρμόδια Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης – υποχρεωτικά ή δυνητικά – και κρίνεται σκόπιμο να ελεγχθούν ως προς την ορθότητα και πληρότητα των στοιχείων τους από τις οικείες μονάδες προσωπικού και

– αφορούν αξιολογήσεις προϊσταμένων για τις οποίες διαπιστώνεται από το σύστημα ασυμβατότητα στο μέσο όρο του Ενιαίου Εντύπου Σφυγμού Ομάδας

(ΕΣΟ) σε σχέση με τα «ενεργά» υποβληθέντα ΕΣΟ για τον προϊστάμενο, η οποία προέκυψε καθώς η οικεία μονάδα προσωπικού προέβη σε ακύρωση κάποιου από τα υποβληθέντα ΕΣΟ ενώ είχε ήδη υποβληθεί η αξιολόγηση του προϊσταμένου από τον αξιολογητή του.

3. Ως προς τις περιπτώσεις αξιολογήσεων που πληρούν τις προϋποθέσεις εξέτασης από τις Επιτροπές Εποπτείας Αξιολόγησης και οι οποίες βάσει των ανωτέρω θα μεταβούν σε έλεγχο τυπικής ορθότητας και πληρότητας, υπενθυμίζεται ότι αφορούν:

α) Αξιολογήσεις Υπαλλήλων Υψηλής Απόδοσης κατά το άρθρο 13 του ν.4940/2022 Πρόκειται για αξιολογήσεις για τις οποίες ο αξιολογητής έκρινε ότι ο αξιολογούμενος υπάλληλος επέδειξε ιδιαίτερα υψηλό επίπεδο σε μία ή περισσότερες από τις εννέα δεξιότητες του Ενιαίου Πλαισίου Δεξιοτήτων καθώς και όλως εξαιρετική απόδοση σε συγκεκριμένα και προκαθορισμένα θεματικά πεδία, κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς, κι ως εκ τούτου κλήθηκε να παραθέσει, ανά δεξιότητα και θεματικό πεδίο, ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία με καταγραφή συγκεκριμένων πραγματικών περιστατικών που στοιχειοθετούν τη συγκεκριμένη κρίση του.

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 13 του ν.4940/2022, οι ως άνω αξιολογήσεις υποβάλλονται υποχρεωτικά προς έλεγχο και έγκριση στην Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης

β) Αξιολογήσεις για τις οποίες θεμελιώνεται δικαίωμα ένστασης κατά το άρθρο 14 του ν.4940/2022

Πρόκειται για τις αξιολογήσεις – υπαλλήλου ή προϊσταμένου οργανικής μονάδας – για τις οποίες ισχύουν τα εξής:

– Αξιολόγηση Υπαλλήλου·: όταν ο αξιολογητής κρίνει ότι το επίπεδο δεξιοτήτων του αξιολογούμενου υπαλλήλου καθιστά εξαιρετικά δυσχερή την ανάληψη βελτιωτικών και αναπτυξιακών πρωτοβουλιών, δεν επιλέγει αναπτυγμένες και προς ανάπτυξη δεξιότητες, δεν συμπληρώνει Σχέδιο Ανάπτυξης και παραθέτει, ανά δεξιότητα, ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία με καταγραφή συγκεκριμένων πραγματικών περιστατικών, που στοιχειοθετούν τη συγκεκριμένη κρίση του.

– Αξιολόγηση Προϊσταμένου οργανικής μονάδας: όταν ο μ.ο. της βαθμολογίας που έχει λάβει ο αξιολογούμενος προϊστάμενος (ί) στην επίτευξη στόχων ή (ίί) στην αποτύπωση δεξιοτήτων δεν υπερβαίνει το δύο (2) με ανώτατο το πέντε (5) είτε (ίίί) όταν συντρέχουν σωρευτικά οι κάτωθι προϋποθέσεις· α) η συνολική βαθμολογία του δεν υπερβαίνει το δύο (2) με μέγιστο το πέντε (5), β) η επιμέρους βαθμολογία του στην επίτευξη στόχων δεν υπερβαίνει το δύο (2) με μέγιστο το πέντε (5), γ) η επιμέρους βαθμολογία του στην αποτύπωση δεξιοτήτων προϊσταμένου δεν υπερβαίνει το δύο (2) με μέγιστο το πέντε (5), ο αξιολογητής παραθέτει, ανά στόχο ή/και δεξιότητα, ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία με καταγραφή συγκεκριμένων πραγματικών περιστατικών, που στοιχειοθετούν τη βαθμολογική του κρίση ενώ στην (ίίί) περίπτωση δεν υποβάλλει και Σχέδιο Ανάπτυξης.

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 14 του ν.4940/2022, οι ως άνω αξιολογήσεις υποβάλλονται προς έλεγχο και έγκριση στην Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης κατόπιν άσκησης ένστασης του αξιολογούμενου.

Β. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Ή ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ

1. Στο τρέχον στάδιο οι μη οριστικοποιημένες αξιολογήσεις προωθούνται για έλεγχο τυπικής ορθότητας και πληρότητας στις οικείες μονάδες προσωπικού με σκοπό να επιβεβαιωθεί ότι έχουν τηρηθεί οι διαδικασίες αξιολόγησης ό πως ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 8 του ν.4940/2022. Ειδικότερα:

α) Η οικεία μονάδα προσωπικού – σε περίπτωση που διαπιστώσει ότι σε μια αξιολόγηση δεν έχει πραγματοποιηθεί η υποχρεωτική συζήτηση – καλείται να επιβεβαιώσει ότι συντρέχουν οι λόγοι μη πραγματοποίησης που έχει αναφέρει ο αξιολογητής. Υπενθυμίζεται ότι η μη πραγματοποίηση της υποχρεωτικής συζήτησης πρέπει να αιτιολογείται ειδικά από τον αξιολογητή με επιλογή από αναπτυσσόμενη λίστα. Η οικεία μονάδα προσωπικού εάν διαπιστώσει είτε ότι δεν τεκμηριώνεται η αιτιολογία που αναφέρει ο αξιολογητής ή ότι υπάρχει αστοχία στη συμπλήρωση του σχετικού πεδίου οφείλει να προωθήσει την αξιολόγηση στον αξιολογητή για διόρθωση.

β) Ο αξιολογητής καλείται να προβεί στη συμπλήρωση των υποχρεωτικών πεδίων της αξιολόγησης και ιδίως:

– στις περιπτώσεις αξιολογήσεων υψηλής απόδοσης ότι έχουν συμπληρωθεί τα απαιτούμενα πεδία ειδικής αιτιολόγησης ανά θεματικό πεδίο και δεξιότητα.

– στις περιπτώσεις αξιολογήσεων που θεμελιώνουν δικαίωμα ένστασης ότι έχουν συμπληρωθεί τα απαιτούμενα πεδία ειδικής αιτιολόγησης ανά δεξιότητα ή/και στόχο.

2. Εξυπακούεται ότι στις ως άνω περιπτώσεις η οικεία μονάδα προσωπικού δε διενεργεί σε καμία περίπτωση έλεγχο ουσίας, αλλά οφείλει αποκλειστικά και μόνο να επιβεβαιώσει ότι στα εν λόγω πεδία έχει συμπληρωθεί η απαιτούμενη αιτιολογία. Διευκρινίζεται ότι, το σύστημα δεν επιτρέπει την υποβολή των αξιολογήσεων εφόσον κάποιο από τα υποχρεωτικά πεδία είναι κενό. Ωστόσο το σύστημα δεν μπορεί να διακρίνει εάν η αιτιολογία που έχει συμπληρωθεί είναι ένα σύμβολο όπως π.χ. τελεία ή κόμμα κι όχι κείμενο.

3. Ειδικά στην περίπτωση αξιολογήσεων υπαλλήλων που θεμελιώνουν δικαίωμα ένστασης, καθώς από τα τηρούμενα στην ηλεκτρονική εφαρμογή στατιστικά στοιχεία, έχει διαπιστωθεί ότι υπάρχουν πολλές περιπτώσεις αστοχίας στη συμπλήρωση από τον αξιολογητή, διευκρινίζεται ότι η οικεία μονάδα προσωπικού καλείται να επιβεβαιώσει ότι η αιτιολογία που παραθέτει ανά δεξιότητα ο αξιολογητής στο έντυπο δεξιοτήτων αναφέρεται σε περίπτωση αξιολόγησης υπαλλήλου ο οποίος επιδεικνύει χαμηλή απόδοση.

Η ως άνω επισήμανση είναι κρίσιμη καθώς έχει διαπιστωθεί ότι σε αρκετές περιπτώσεις ο αξιολογητής, ενώ έχει συμπληρώσει στο πεδίο “Δυνατότητα Ανάληψης Βελτιωτικών και Αναπτυξιακών Πρωτοβουλιών” την τιμή ΟΧΙ, με την οποία δηλώνει ότι το επίπεδο δεξιοτήτων του αξιολογούμενου υπαλλήλου καθιστά εξαιρετικά δυσχερή την ανάληψη βελτιωτικών και αναπτυξιακών πρωτοβουλιών, στη συνέχεια, όταν καλείται να συμπληρώσει ανά δεξιότητα τα συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά που στοιχειοθετούν τη κρίση του για τη χαμηλή απόδοση του αξιολογούμενου, αναφέρει στα αντίστοιχα πεδία περιστατικά που αποδεικνύουν αντίθετα ότι πρόκειται για υπάλληλο που έχει “Δυνατότητα Ανάληψης Βελτιωτικών και Αναπτυξιακών Πρωτοβουλιών” καθώς ανταποκρίνεται επιτυχώς στα καθήκοντά του. Στις περιπτώσεις αυτές, εάν η οικεία μονάδα προσωπικού διαπιστώσει ότι δεν τεκμηριώνεται η χαμηλή απόδοση του αξιολογούμενου καθώς υπάρχει αστοχία στη συμπλήρωση του πεδίου “Δυνατότητα Ανάληψης Βελτιωτικών και Αναπτυξιακών Πρωτοβουλιών” οφείλει να προωθήσει την αξιολόγηση στον αξιολογητή για διόρθωση.

4. Κατά τον έλεγχο των αξιολογήσεων οι αρμόδιες μονάδες προσωπικού δύναται να προβούν σε μία από τις παρακάτω ενέργειες:

α) «Ακύρωση Αξιολόγησης»: Μια αξιολόγηση δύναται να ακυρωθεί με παράθεση ειδικής αιτιολογίας. Η επαναφορά ακυρωμένης αξιολόγησης είναι δυνατή μέσω της σχετικής ενέργειας ενώ απαιτείται και σε αυτή την περίπτωση ειδική αιτιολόγηση.

β) «Προώθηση στον αξιολογητή» για διόρθωση: Μια αξιολόγηση δύναται να προωθηθεί στον αξιολογητή που την υπέβαλε για διόρθωση. Κατά την επιλογή αυτής της ενέργειας η οικεία μονάδα προσωπικού θα πρέπει να καθορίζει για ποιον/ποιους λόγους επιστρέφεται η αξιολόγηση στον αρμόδιο αξιολογητή. Εφόσον επιλεγεί η ενέργεια «Προώθηση στον Αξιολογητή» η κατάσταση της αξιολόγησης μεταβαίνει σε «Διόρθωση από Αξιολογητή».

Επισημαίνεται ότι, ανάλογα τις αιτιολογίες που θα επιλεγούν κατά την προώθηση, ο αρμόδιος αξιολογητής θα έχει πρόσβαση στις αντίστοιχες καρτέλες της αξιολόγησης και θα μπορεί να προβεί στην επεξεργασία και τη διόρθωσή τους εφόσον επιλέξει την ενέργεια «Έναρξη διόρθωσης». Εφόσον ολοκληρώσει τη διόρθωση ο αξιολογητής επιλέγει την ενέργεια «Υποβολή διόρθωσης» κατά την οποία λαμβάνεται νέα ημερομηνία και κωδικός υποβολής των εντύπων που τροποποιήθηκαν, ενώ η ημερομηνία και ο κωδικός υποβολής της συνολικής αξιολόγησης παραμένουν ίδια.

γ) «Ακύρωση Υποβολής και Αλλαγή αξιολογητή»: Μια αξιολόγηση δύναται να ακυρωθεί και να προωθηθεί σε άλλον αξιολογητή εφόσον διαπιστωθεί ότι ο αξιολογητής που την υπέβαλε αρχικά δεν ήταν ο αρμόδιος. Κατά την επιλογή αυτής της ενέργειας η οικεία μονάδα προσωπικού θα πρέπει να ορίσει τον αρμόδιο αξιολογητή. Εφόσον επιλεγεί η ενέργεια «Ακύρωση Υποβολής και Αλλαγή αξιολογητή» η κατάσταση της αξιολόγησης μεταβαίνει σε «Συνολικής Αξιολόγησης». Επισημαίνεται ότι, ο αξιολογητής θα έχει πρόσβαση στις καρτέλες της αξιολόγησης όπως είχαν υποβληθεί έχοντας ωστόσο τη δυνατότητα να επεξεργαστεί όλα τα στοιχεία της αξιολόγησης και να την υποβάλει εκ νέου.

δ) «Προώθηση στον αξιολογούμενο»: Μια αξιολόγηση δύναται να προωθηθεί στον αξιολογούμενο εφόσον, μετά τον έλεγχο, η οικεία μονάδα προσωπικού διαπιστώσει ότι έχει τηρηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία ως προς τη διενέργεια της συζήτησης και ότι συντρέχουν οι λόγοι μη πραγματοποίησης που έχει αναφέρει ο αξιολογητής. Κατά την επιλογή αυτής της ενέργειας η αξιολόγηση προωθείται στον αξιολογούμενο και η κατάσταση της μεταβαίνει σε «Οριστικοποιημένη».

5. Επισημαίνεται ότι, στις εκθέσεις αξιολόγησης που βρίσκονται σε κατάσταση «Έλεγχος Διεύθυνσης Προσωπικού»:

– Οι αξιολογητές έχουν πρόσβαση σε όλες τις καρτέλες της αξιολόγησης. Ωστόσο, δεν έχουν τη δυνατότητα επεξεργασίας ή τροποποίησης των αξιολογήσεων που έχουν υποβληθεί, χωρίς να τους δοθεί η δυνατότητα διόρθωσης από την αρμόδια μονάδα προσωπικού

– Οι αξιολογούμενοι έχουν πρόσβαση σε όλες τις καρτέλες της αξιολόγησης, χωρίς ωστόσο να έχουν δυνατότητα αποθήκευσης, εκτύπωσης ή υποβολής ένστασης μέχρι να ολοκληρωθεί ο έλεγχος.

Γ. ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΕ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΑΞΙΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΥΣ

Οι Αξιολογούμενοι – υπάλληλοι και προϊστάμενοι οργανικών μονάδων – κατά το τρέχον στάδιο, έχουν πρόσβαση στις Οριστικοποιημένες ή μη Εκθέσεις Αξιολόγησης τους μέσω της μικροεφαρμογής «Αξιολόγηση (ν. 4940/2022)» εφόσον αυτές έχουν υποβληθεί από τους αρμόδιους αξιολογητές.

Επισημαίνεται ότι μόνο στην περίπτωση που δεν καθίσταται δυνατή η ηλεκτρονική πρόσβαση από τον ίδιο τον αξιολογούμενο, η οικεία μονάδα προσωπικού οφείλει να γνωστοποιήσει στον ενδιαφερόμενο σε έντυπη μορφή την έκθεση αξιολόγησης του με τα συνοδευτικά αυτής έντυπα καταχωρίζοντας στην ηλεκτρονική εφαρμογή αξιολόγησης το σχετικό «Αποδεικτικό επίδοσης».

Δυνατότητα αποθήκευσης ή/και εκτύπωσης από τους αξιολογούμενους παρέχεται μόνο για τις οριστικοποιημένες εκθέσεις αξιολόγησης και τα αντίστοιχα Σχέδια Ανάπτυξης. Οι μη οριστικοποιημένες αξιολογήσεις θα είναι προσβάσιμες στους αξιολογούμενους μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής χωρίς δυνατότητα αποθήκευσης ή/και εκτύπωσης από τους ίδιους.

Επισημαίνεται ότι η αποτίμηση των Σχεδίων Ανάπτυξης που υποβλήθηκαν κατά τη διενέργεια της Συνολικής Αξιολόγησης για την αξιολογική περίοδο του έτους 2023 και υλοποιούνται κατά την τρέχουσα αξιολογική περίοδο θα διενεργηθεί από τους αρμόδιους αξιολογητές κατά τη διενέργεια της Συνολικής Αξιολόγησης για την αξιολογική περίοδο του έτους 2024. Για το ζήτημα αυτό θα ακολουθήσουν αναλυτικότερες οδηγίες.

Αναφορικά με τις ενέργειες που απαιτούνται κατά τη διαδικασία ελέγχου των αξιολογήσεων από τις αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού ή Προσωπικού, οι Διαχειριστές Αξιολόγησης προσωπικού καλούνται να ανατρέξουν στο εγχειρίδιο – «Οδηγός Ενεργειών Διαδικασίας Ελέγχου των Αξιολογήσεων από τις Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού» – που βρίσκεται αναρτημένο στην ιστοσελίδα της απογραφής στη διαδρομή

https://www.apografi.gov.gr/evaluation/stox/stoxomanual.html.

Οι αξιολογητές που θα κληθούν να προβούν σε εκ νέου υποβολή ή διόρθωση αξιολογήσεων μπορούν να συμβουλευτούν τα αντίστοιχα εγχειρίδια για τη διαδικασία συμπλήρωσης και υποβολής των αξιολογήσεων από τους αξιολογητές, τα οποία επίσης βρίσκονται αναρτημένα παραπάνω διαδρομή.

Διευκρινίζεται ότι, ως προς τις ενέργειες που αφορούν τυχόν υποβολή ενστάσεων καθώς και την προώθηση των αξιολογήσεων υψηλής απόδοσης στις Επιτροπές Εποπτείας Αξιολόγησης, οδηγίες θα δοθούν με νεότερη εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας, εφόσον ολοκληρωθεί η διαδικασία ελέγχου των αξιολογήσεων από τις αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού ή Προσωπικού.

Υπενθυμίζεται τέλος, ως προς την υποβολή ερωτημάτων ότι, εφόσον κατά την εφαρμογή των διατάξεων ανακύπτουν ερωτήματα τα οποία δεν καλύπτονται από τις οδηγίες που δίνονται με την παρούσα ή προηγούμενες εγκυκλίους, οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού δύνανται να απευθύνονται στην Υπηρεσία μας, είτε τηλεφωνικά είτε με την αποστολή εγγράφων ερωτημάτων, συνοδευόμενων από την άποψη της Υπηρεσίας και τα πραγματικά περιστατικά κάθε περίπτωσης.

Οι υπάλληλοι θα πρέπει να απευθύνονται στις Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού στις οποίες υπάγονται, για τη διατύπωση ερωτημάτων που αφορούν στις ατομικές περιπτώσεις εφαρμογής των διατάξεων για την αξιολόγηση. Η Υπηρεσία μας θα θέτει στο αρχείο ή θα διαβιβάζει αρμοδίως ερωτήματα ή αιτήματα μεμονωμένων υπαλλήλων, οι οποίοι δεν έχουν απευθυνθεί αρμοδίως στην Υπηρεσία τους. Τέλος, επισημαίνεται ότι, ερωτήματα που έχουν υποβληθεί στην Υπηρεσία μας και απαντώνται με την παρούσα εγκύκλιο, δεν θα απαντηθούν μεμονωμένα, αλλά θα τεθούν στο ΑΡΧΕΙΟ.

Οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού παρακαλούνται να κοινοποιήσουν, με κάθε πρόσφορο τρόπο, την παρούσα σε όλους τους υπαλλήλους αρμοδιότητάς τους καθώς και στους εποπτευόμενους φορείς. Η Διεύθυνση Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης της

Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης παρακαλείται για την άμεση κοινοποίηση της παρούσας στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού.

Η παρούσα εγκύκλιος βρίσκεται στην ηλεκτρονική διεύθυνση του Υπουργείου μας (www.ypes.gr), στη διαδρομή: Έργο & Δράσεις^ Ανθρώπινο Δυναμικό Δημοσίου Τομέα ^ Αξιολόγηση (https://www.ypes.gr/anthropino-dynamiko-dimosioy-tomea/category–axiologisi).

1. Διαδικασία Κατάρτισης Κατάστασης Προϊσταμένων Διευθύνσεων

• Σύμφωνα με την παράγραφο 9 του άρθρου 146Β του Ν. 3528/2007, κάθε Υπουργείο, Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρεια ή Ν.Π.Δ.Δ. πρέπει να καταρτίζει κατάσταση προϊσταμένων διευθύνσεων, οι οποίοι πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια και να αποστέλλει τη λίστα αυτή στον Πρόεδρο του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου.
• Στη συνέχεια, γίνεται κλήρωση για τον ορισμό ενός προϊσταμένου και του αναπληρωτή του για κάθε πειθαρχικό συμβούλιο.

2. Περιεχόμενα της Κατάστασης

Η κατάσταση πρέπει να περιλαμβάνει όλους τους προϊσταμένους διευθύνσεων με:

• Υπολειπόμενο χρόνο τουλάχιστον τριών (3) ετών έως την αυτοδίκαιη λύση της υπαλληλικής τους σχέσης.
• Τα εξής στοιχεία:
  • Ονοματεπώνυμο
  • Κλάδος
  • Βαθμός
  • Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.)
  • Οργανική μονάδα επιπέδου Διεύθυνσης
  • Περιφέρεια και Περιφερειακή Ενότητα της οργανικής μονάδας
  • Ταχυδρομική διεύθυνση της μονάδας
  • Υπηρεσιακό τηλέφωνο και e-mail

3. Διαδικασία Κλήρωσης

• Ο Πρόεδρος του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου διεξάγει δημόσια κλήρωση από συγκεντρωτική κατάσταση που καταρτίζεται ανά περιφερειακή ενότητα.
• Ο αριθμός των προϊσταμένων που επιλέγεται από την κλήρωση πρέπει να είναι διπλάσιος σε σχέση με τις ανάγκες όλων των πειθαρχικών συμβουλίων.

4. Υποχρεώσεις Υπηρεσιών Διοικητικού και Ανθρώπινου Δυναμικού

Οι αρμόδιες υπηρεσίες καλούνται να συμπληρώσουν τα αντίστοιχα αρχεία Excel, που περιλαμβάνουν:

• Κατάσταση στοιχείων προϊσταμένων διευθύνσεων του Υπουργείου, Περιφέρειας, Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή Ν.Π.Δ.Δ.
• Κατάσταση στοιχείων προϊσταμένων διευθύνσεων ΟΤΑ Α’ Βαθμού, ταξινομημένων κατά Περιφερειακή Ενότητα.

Οι υπηρεσίες πρέπει να συμπεριλάβουν όλους τους υπαλλήλους που ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου, είτε πρόκειται για μόνιμη ανάθεση είτε για αναπλήρωση.

5. Κατάθεση Στοιχείων και Υποβολή

• Οι καταστάσεις πρέπει να αποσταλούν έγκαιρα, καθώς αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας συγκρότησης των πειθαρχικών συμβουλίων για τη νέα θητεία.
• Οι πληροφορίες πρέπει να είναι πλήρεις και ακριβείς για να διασφαλιστεί η ομαλή και έγκαιρη συγκρότηση των συμβουλίων.

Σημαντικές Επισημάνσεις

• Οι προϊστάμενοι που περιλαμβάνονται στην κατάσταση πρέπει να έχουν υπολειπόμενο χρόνο υπηρεσίας τουλάχιστον 3 ετών πριν από την αυτοδίκαιη συνταξιοδότησή τους.
• Η διαδικασία της κλήρωσης γίνεται σε δημόσια συνεδρίαση, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η αμεροληψία στην επιλογή των μελών των πειθαρχικών συμβουλίων.

Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, οι νέες συνθέσεις των συμβουλίων θα αναλάβουν καθήκοντα από την 1η Ιανουαρίου 2025, συμβάλλοντας στην αποτελεσματική πειθαρχική διαδικασία στο Δημόσιο Τομέα.

Επιπλέον, γίνεται αναφορά στην εφαρμογή του άρθρου 9 του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (ΦΕΚ Α΄145), το οποίο απαιτεί από τους φορείς να εκδίδουν αποφάσεις ανάληψης υποχρεώσεων πριν από τη διενέργεια δαπανών. Οι φορείς είναι υπεύθυνοι για την τήρηση των διαδικασιών αυτών, εξασφαλίζοντας ότι οι σχετικές δαπάνες που καλύπτονται από τους ΑΛΕ πληρώνονται μέσω καταστάσεων, σύμφωνα με τις προβλέψεις του παρόντος παραρτήματος.

Δείτε ΕΔΩ

Ειδικότερα στην εγκύκλιο σημειώνεται ότι μέσω του ν. 4940/2022 εισήχθη για πρώτη φορά στο Δημόσιο το Σχέδιο Ανάπτυξης, ως ένα σύνολο δράσεων βελτίωσης δεξιοτήτων, το οποίο συνιστά ένα καινοτόμο εργαλείο αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης για την περαιτέρω ανάπτυξη των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού.

Υπενθυμίζεται ότι, το Σχέδιο Ανάπτυξης συμπληρώνεται και υποβάλλεται από τον αξιολογητή κατά το τρίτο στάδιο της διαδικασίας αξιολόγησης σε συνεργασία με τον

αξιολογούμενο. Κατά τη συμπλήρωση του Σχεδίου Ανάπτυξης οι αξιολογητές θα πρέπει να επιλέγουν τις προς ανάπτυξη δεξιότητες και τις δράσεις βελτίωσης αυτών – λαμβάνοντας υπόψη το ρόλο του υπαλλήλου στην ομάδα, τα συγκεκριμένα καθήκοντα που αυτός ασκεί και τις προσδοκίες του υπαλλήλου – καθώς και να εξασφαλίζουν την

ουσιαστική συμμετοχή των αξιολογούμενων στη διαδικασία.

Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, τα Σχέδια Ανάπτυξης που προκύπτουν για πρώτη φορά κατά την υποβολή των αξιολογήσεων – υπαλλήλων και προϊσταμένων οργανικών μονάδων – για την αξιολογική περίοδο του έτους 2023, θα υλοποιηθούν κατά τη διάρκεια της αξιολογικής περιόδου του έτους 2024.

Τα ως άνω Σχέδια Ανάπτυξης θα είναι ορατά στους αξιολογούμενους μετά τη λήξη του Γ’ σταδίου της αξιολογικής περιόδου έτους 2023, ενώ θα είναι προσβάσιμα με δυνατότητα επεξεργασίας και επικαιροποίησης από τους αρμόδιους αξιολογητές – σε συνεργασία και συμφωνία με τους αξιολογούμενους – κατά την έναρξη του Α’ σταδίου της αξιολόγησης της αξιολογικής περιόδου έτους 2024.

Επισημαίνεται ότι, εφόσον τα «Σχέδια Ανάπτυξης επόμενου έτους» υποβληθούν στην ηλεκτρονική εφαρμογή της Αξιολόγησης ν. 4940/2022, καθίστανται οριστικά και έχουν υποχρεωτικό χαρακτήρα τόσο για τους αξιολογητές όσο και για τους αξιολογούμενους. Ειδικότερα, η εφαρμογή των Σχεδίων Ανάπτυξης είναι υποχρεωτική για τους αξιολογούμενους υπαλλήλους οι οποίοι έχουν την ευθύνη υλοποίησης των δράσεων των σχεδίων ανάπτυξης, όπως αυτές έχουν καθορισθεί από τους αξιολογητές τους και για τους προϊσταμένους οργανικών μονάδων, οι οποίοι έχουν την ευθύνη παρακολούθησης αυτών.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, επισημαίνεται ότι για τις υποβληθείσες αξιολογήσεις του έτους 2023, οι αξιολογητές οι οποίοι έχουν προβεί σε συμπλήρωση και υποβολή Σχεδίου Ανάπτυξης οφείλουν να ενημερώνουν τους υφισταμένους τους για τις μεθόδους και τις δράσεις που περιλαμβάνονται σε αυτό και να παρακολουθούν την πορεία και τον βαθμό υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης.

Αναφορικά με την αξιολογική περίοδο του έτους 2023, προκειμένου να διασφαλισθεί η ορθή υλοποίηση των σχεδίων ανάπτυξης, σημειώνεται ότι για τις αξιολογήσεις υπαλλήλων που έχουν υποβληθεί οριστικά δεν θα είναι δυνατή τυχόν τροποποίηση αυτών από τους αξιολογητές. Ως εκ τούτου, η τροποποίηση των ήδη υποβληθέντων σχεδίων ανάπτυξης από τους αρμόδιους αξιολογητές θα δοθεί ως δυνατότητα κατά την εκκίνηση του Α’ σταδίου της αξιολογικής περιόδου έτους 2024.

Διευκρινίζεται ότι, ως προς τις δράσεις των Σχεδίων Ανάπτυξης που υλοποιούνται από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και αφορούν, συγκεκριμένα, την παρακολούθηση εκπαιδευτικού προγράμματος μέσω Ε.Κ.Δ.Δ.Α. καθώς και τα προγράμματα καθοδήγησης (ατομικό coaching) και συμβουλευτικής (ατομικό mentoring), αρμόδιο για την ενημέρωση των αξιολογούμενων ως προς το χρόνο και τον τρόπο συμμετοχής τους στις δράσεις των προγραμμάτων αυτών είναι το Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Επομένως, οι αξιολογούμενοι θα ενημερωθούν για τη συμμετοχή τους στα επιμορφωτικά προγράμματα απευθείας από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α., χωρίς οι ίδιοι να απαιτείται να υποβάλουν αίτηση συμμετοχής.

Τυχόν αιτήσεις, που έχουν υποβληθεί μεμονωμένα από τους αξιολογούμενους, εφόσον αφορούν σε παρακολούθηση προγράμματος που περιλαμβάνεται και στο Σχέδιο Ανάπτυξης τους, δεν λαμβάνονται υπόψη, ενώ τα εν λόγω προγράμματα επιμόρφωσης θα λαμβάνουν ένδειξη ότι υλοποιούνται μέσω του Σχεδίου Ανάπτυξης.

Ως προς την υποβολή ερωτημάτων, διευκρινίζεται ότι, εφόσον κατά την εφαρμογή των διατάξεων ανακύπτουν ερωτήματα τα οποία δεν καλύπτονται από τις οδηγίες που δίνονται με την παρούσα ή προηγούμενες εγκυκλίους, οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού δύνανται να απευθύνονται στην Υπηρεσία μας, είτε τηλεφωνικά είτε με την αποστολή έγγραφων ερωτημάτων, συνοδευόμενων από την άποψη της Υπηρεσίας καθώς και τα πραγματικά περιστατικά κάθε περίπτωσης. Οι υπάλληλοι θα πρέπει να απευθύνονται στις Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού της Υπηρεσίας, στην οποία υπάγονται, για τη διατύπωση ερωτημάτων που αφορούν στις ατομικές περιπτώσεις εφαρμογής των διατάξεων για την αξιολόγηση. Η Υπηρεσία μας θα θέτει στο αρχείο ή θα διαβιβάζει αρμοδίως ερωτήματα ή αιτήματα μεμονωμένων υπαλλήλων, οι οποίοι δεν έχουν απευθυνθεί αρμοδίως στην Υπηρεσία τους. Τέλος, επισημαίνεται ότι, ερωτήματα που έχουν υποβληθεί στην Υπηρεσία μας και απαντώνται με την παρούσα εγκύκλιο, δεν θα απαντηθούν μεμονωμένα, αλλά θα τεθούν στο ΑΡΧΕΙΟ.

Οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού παρακαλούνται να κοινοποιήσουν, με κάθε πρόσφορο τρόπο, την παρούσα σε όλους τους υπαλλήλους αρμοδιότητάς τους καθώς

και στους εποπτευόμενους φορείς.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την εγκύκλιο, για υπάλληλους που εργάζονται σε υπηρεσίες του Δημοσίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης των Περιφερειακών Ενοτήτων  Μαγνησίας και Σποράδων, Καρδίτσας, Τρικάλων, Λάρισας που επλήγησαν από την κακοκαιρία «Daniel» και ήταν αντικειμενικά αδύνατο να προσέλθουν στην εργασία της, εξαιτίας των συνεπειών της, η απουσία τους από τη Δευτέρα 11 Σεπτεμβρίου έως και την Παρασκευή 15 Σεπτεμβρίου για λόγους ανωτέρας βίας, θεωρείται δικαιολογημένη.

Τυχόν οδηγίες ή απαντήσεις που αφορούν ειδικότερα υπαλλήλους Ο.Τ.Α Α’ και Β’ βαθμού θα δίνονται από τη Διεύθυνση Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών (info@ypes.gr).

Το περιεχόμενο της εγκυκλίου, την οποία υπογράφει η υπηρεσιακή υπουργός Εσωτερικών Καλλιόπη Σπανού, χωρίζεται σε τρία μέρη:

Στο πρώτο μέρος περιέχονται πληροφορίες για την ημερομηνία διενέργειας των εκλογών, τον αριθμό των βουλευτών που εκλέγονται σε κάθε περιφέρεια, την κτήση του δικαιώματος του εκλέγειν και εκλέγεσθαι, την υποβολή των υποψηφιοτήτων και την ανακήρυξη των υποψηφίων βουλευτών.

Στο δεύτερο μέρος περιγράφονται οι αρμοδιότητες και οι ενέργειες των κρατικών υπηρεσιών και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αμέσως μετά την έναρξη της προεκλογικής περιόδου έως την προηγούμενη ημέρα της ψηφοφορίας.

Το τρίτο μέρος αναφέρεται στα ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν κατά την ημέρα της ψηφοφορίας, ενώ αναλύεται και ο τρόπος ψηφοφορίας, εξαγωγής και ανακοίνωσης των αποτελεσμάτων των εκλογών.

Η εγκύκλιος για τις Βουλευτικές Εκλογές της 25ης Ιουνίου:

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΕΚΛΟΓΕΣ

Κατόπιν διαφόρων ερωτημάτων για την εφαρμογή διατάξεων περί χορήγησης αδειών και προκειμένου να εφαρμόζονται ενιαία και ομοιόμορφα οι σχετικές διατάξεις από το σύνολο των Υπηρεσιών, με την εν λόγω εγκύκλιο παρέχονται διευκρινίσεις για τις παρακάτω θεματικές κατηγορίες:

→ ΚΑΝΟΝΙΚΗ ΑΔΕΙΑ

→ ΑΝΑΡΡΩΤΙΚΗ ΑΔΕΙΑ

→ ΑΔΕΙΑ ΠΑΤΡΟΤΗΤΑΣ

→ ΕΙΔΙΚΗ ΠΑΡΟΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΜΗΤΡΟΤΗΤΑΣ

→ ΑΔΕΙΑ ΕΞΕΤΑΣΕΩΝ

→ ΑΔΕΙΑ ΓΙΑ ΜΟΝΟΓΟΝΕΪΚΕΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ

→ ΑΔΕΙΑ ΑΝΕΥ ΑΠΟΔΟΧΩΝ

→ ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ 22 ΚΑΙ 6 ΗΜΕΡΩΝ

→ ΚΑΝΟΝΙΚΗ ΑΔΕΙΑ ΚΥΟΦΟΡΙΑΣ

→ ΤΗΛΕΡΓΑΣΙΑ

ΑΙΤΗΣΕΙΣ – ΑΝΑΦΟΡΕΣ – ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΕΣ

Με την αρ. ΔΙΔΑΔ/Φ.69/169/οικ. 14175/12.07.2021 εγκύκλιο διευκρινίζονται τα εξής: «…Εφόσον κατά την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν σε θέματα υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και ειδικότερα εφόσον κατά την εφαρμογή των πειθαρχικών διατάξεων ανακύπτουν ερωτήματα, τα οποία δεν καλύπτονται από τις οδηγίες που δίνονται με εγκυκλίους που εκδίδονται από την Υπηρεσία μας, οι αρμόδιες οργανικές μονάδες προσωπικού δύνανται να απευθύνονται στην Υπηρεσία μας για περαιτέρω πληροφορίες ή διευκρινίσεις θέτοντας υπόψη μας, βάσει της ιδιαιτερότητας κάθε πειθαρχικής υπόθεσης, κάθε απαιτούμενο στοιχείο που σχετίζεται με αυτή, καθώς και κάθε άλλο απαιτούμενο στοιχείο που πρέπει να ληφθεί υπόψη για τη διατύπωση σύννομης απάντησης εκ μέρους της Υπηρεσίας μας. Ερωτήματα μεμονωμένων υπαλλήλων, τα οποία αφορούν πειθαρχικές τους υποθέσεις ή καταγγελίες, θα αποστέλλονται αρμοδίως στην Υπηρεσία, στην οποία ανήκουν οργανικά ή είναι αρμόδια να επιληφθεί, δεδομένου ότι η Υπηρεσία μας αφενός δεν επιτρέπεται να υποκαθιστά τα εκ του νόμου προβλεπόμενα πειθαρχικά όργανα – μονομελή ή συλλογικά – αφετέρου δεν προβλέπεται οριζόντια πειθαρχική αρμοδιότητα του Υπουργού Εσωτερικών για τους υπαλλήλους του Δημόσιου. Είναι αυτονόητη, βάσει του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος του αναφέρεσθαι στις Αρχές, η δυνατότητα ενημέρωσης της Υπηρεσίας μας για θέματα κακοδιοίκησης ή για θέματα που θα ήταν δυνατόν να οδηγήσουν σε πειθαρχική παραπομπή, ωστόσο η αρμοδιότητά της Υπηρεσίας μας περιορίζεται στη διαβίβαση αρμοδίως των σχετικών καταγγελιών, υπό την προϋπόθεση ότι οι καταγγελίες δεν είναι ασαφείς, αόριστες ή καταχρηστικώς επαναλαμβανόμενες…».

Παρόλα αυτά και δεδομένου ότι η Υπηρεσία είναι αρμόδια για θέματα ανθρώπινου δυναμικού του Δημοσίου (ΠΔ 133/2017, αρ. 16), γίνεται συχνά αποδέκτης αιτήσεων, αναφορών καταγγελιών τόσο από υπαλλήλους όσο και από ιδιώτες, που αφορούν διάφορα θέματα, τα οποία δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της. Ενδεικτικά αναφέρονται: θέματα πολεοδομικά, θέματα ιδιωτικών διαφορών, θέματα παροχής προσωπικών στοιχείων και προσωπικών δεδομένων υπαλλήλων του Δημοσίου, αιτήσεις αποζημίωσης λόγω υπέρβασης προθεσμιών για ενέργεια κ.α. Για το λόγο αυτό διευκρινίζονται εκ νέου τα εξής:

Αιτήσεις, αναφορές ή καταγγελίες που υποβάλλονται αναρμοδίως στην Υπηρεσία θα αποστέλλονται στην Υπηρεσία, η οποία είναι αρμόδια να επιληφθεί, δεδομένου ότι η Υπηρεσία μας αφενός δεν επιτρέπεται να υποκαθιστά τα εκ του νόμου προβλεπόμενα πειθαρχικά όργανα – μονομελή ή συλλογικά – αφετέρου δεν προβλέπεται οριζόντια πειθαρχική αρμοδιότητα του Υπουργού Εσωτερικών για τους υπαλλήλους του Δημοσίου.

Είναι αυτονόητη, βάσει του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος του αναφέρεσθαι στις Αρχές, η δυνατότητα ενημέρωσης της Υπηρεσίας για θέματα κακοδιοίκησης ή για θέματα που θα ήταν δυνατόν να οδηγήσουν σε πειθαρχική παραπομπή, ωστόσο η αρμοδιότητά της Υπηρεσίας μας περιορίζεται στη διαβίβαση αρμοδίως των σχετικών καταγγελιών, υπό την προϋπόθεση ότι οι καταγγελίες δεν είναι ασαφείς, αόριστες ή καταχρηστικώς επαναλαμβανόμενες, οπότε και σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (άρθρο 4 παρ. 3 του ν. 2690/1999, όπως ισχύει) θα τίθενται στο ΑΡΧΕΙΟ.

Ειδικότερα, όσον αφορά αιτήσεις ή αναφορές ή καταγγελίες που αφορούν την παραβίαση των εκ του νόμου προβλεπόμενων προθεσμιών για τη διεκπεραίωση υποθέσεων πολιτών από τις δημόσιες υπηρεσίες και την υποβολή αιτημάτων για τη χορήγηση αποζημίωσης λόγω της ως άνω παράβασης των προθεσμιών υπενθυμίζεται ότι η διάταξη της παρ. 7 του άρθρου 5 του ν.1943/1991, με την οποία προβλεπόταν η δυνατότητα καταβολής αποζημίωσης σε περίπτωση μη τήρησης των προθεσμιών που προβλέπονται στις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, καταργήθηκε με τη παρ.1 του άρθρου 25 του ν. 4210/2013. Σύμφωνα με την ίδια διάταξη «…Αιτήσεις για την καταβολή πλήρους αποζημίωσης, οι οποίες έχουν υποβληθεί και εκκρεμούν για εξέταση στις Ειδικές Επιτροπές Ελέγχου Εφαρμογής Νομοθεσίας, καθώς και οι σχετικές αιτήσεις που υποβάλλονται από την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου αυτού στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και εφεξής, διαβιβάζονται στα αρμόδια ελεγκτικά όργανα.». Ως εκ τούτου αιτήματα για καταβολή αποζημίωσης λόγω μη τήρησης των προθεσμιών υποβάλλονται αναρμοδίως στην Υπηρεσία, καθώς η εν λόγω αρμοδιότητα και η εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας αποτελεί πλέον αρμοδιότητα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Επιπλέον, ερωτήματα διαφόρων υπηρεσιών, τα οποία αποστέλλονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου κατά κύριο λόγο καταχρηστικώς στην Υπηρεσία, χωρίς να εξαντλείται η αρμόδια διοικητική ιεραρχία και χωρίς να είναι αρμοδίως υπογεγραμμένα από τον προϊστάμενο που έχει την αρμοδιότητα να επιληφθεί, και μάλιστα χωρίς να παρατίθενται τα πραγματικά δεδομένα ή τυχόν ειδικές διατάξεις που πρέπει να ληφθούν υπόψη από την Υπηρεσία μας, δεν θα απαντώνται και θα τίθενται στο ΑΡΧΕΙΟ με σχετική ενημέρωση της υπηρεσίας αυτής. Το ίδιο ισχύει και για τα ερωτήματα μεμονωμένων υπαλλήλων, οι οποίοι απευθύνονται στην Υπηρεσία μας παρακάμπτοντας τους αρμόδιους προϊσταμένους και τη διοικητική ιεραρχία τους.

Τα ως άνω επισημαίνονται και διευκρινίζονται προκειμένου να καταστεί αποτελεσματική η επιτέλεση του έργου των Υπηρεσιών και προκειμένου να δύναται να ανταποκριθεί στις αρμοδιότητές της.