Η πρόταση διατυπώνεται ενόψει της επικείμενης συνάντησης για την εξέταση της εμπορικής συμφωνίας της Ευρωπαϊκή Ένωση με τη Mercosur. Σε επιστολή της προς τα κράτη-μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η πρόεδρος της Κομισιόν επισημαίνει ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πρόσθετων πόρων από το 2028, προτείνεται τα κράτη-μέλη να έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης έως και στα δύο τρίτα των κονδυλίων που κανονικά θα αποδεσμεύονταν στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης.

Όπως διευκρινίζει η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, η πρόωρη αυτή κινητοποίηση αντιστοιχεί σε περίπου 45 δισ. ευρώ, ποσό που μπορεί να αξιοποιηθεί άμεσα για τη στήριξη του αγροτικού τομέα και την κάλυψη των αυξημένων αναγκών των αγροτικών περιοχών σε ολόκληρη την Ένωση.

Συνεδριάζουν την Τετάρτη οι υπουργοί Γεωργίας της ΕΕ

Η επιστολή εστάλη μία ημέρα πριν από τη συνεδρίαση των υπουργών Γεωργίας της ΕΕ, η οποία συγκλήθηκε εκτάκτως, με στόχο να πειστούν η Ιταλία και άλλα κράτη-μέλη που εμφανίζονται διστακτικά να στηρίξουν τη συμφωνία ελεύθερου εμπορίου με τη Mercosur.

Η Ιταλία και η Γαλλία είχαν τον περασμένο μήνα διαψεύσει τις προσδοκίες για συμφωνία εντός Δεκεμβρίου, δηλώνοντας ότι δεν είναι έτοιμες να τη στηρίξουν, εάν δεν αντιμετωπιστούν οι έντονες ανησυχίες των αγροτών για εισροή φθηνών προϊόντων από τη Mercosur, όπως το βοδινό κρέας και η ζάχαρη.

Και οι 27 υπουργοί Γεωργίας της ΕΕ έχουν προσκληθεί στη συνάντηση στην Επιτροπή, όπως ανακοίνωσε την Τρίτη η Κύπρος, η οποία ασκεί την προεδρία της ΕΕ, αν και παραμένει ασαφές πόσοι τελικά θα συμμετάσχουν.

Διαβεβαιώσεις για ΚΑΠ και ταμείο κρίσης

Οι Ευρωπαίοι επίτροποι με αρμοδιότητα τη γεωργία, το εμπόριο και την υγεία αναμένεται να παράσχουν διαβεβαιώσεις σχετικά με τη μελλοντική χρηματοδότηση των αγροτών στο πλαίσιο της Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ). Στο τραπέζι βρίσκεται και η πρόβλεψη για ταμείο κρίσης ύψους 6,3 δισ. ευρώ στον επόμενο ευρωπαϊκό προϋπολογισμό.

Ωστόσο, η πρόθεση της Επιτροπής να συγχωνεύσει τα περιφερειακά ταμεία συνοχής με τα κονδύλια της ΚΑΠ στον επόμενο επταετή προϋπολογισμό έχει προκαλέσει ανησυχία σε χώρες με ισχυρό αγροτικό τομέα, οι οποίες φοβούνται απώλεια πόρων.

Παράλληλα, η Επιτροπή αναμένεται να επανεξετάσει και τους ελέγχους στις εισαγωγές, συμπεριλαμβανομένων των ανώτατων επιτρεπόμενων ορίων υπολειμμάτων φυτοφαρμάκων, σύμφωνα με δηλώσεις δύο διπλωματών της ΕΕ.

«Είναι μια κρίσιμη στιγμή για να συζητηθούν τα αιτήματα των αγροτών», δήλωσε ένας από τους διπλωμάτες, υπογραμμίζοντας τη βαρύτητα των αποφάσεων που καλείται να λάβει η Ένωση το προσεχές διάστημα.

Σε συνεννόηση με την Κομισιόν, το υπουργείο Οικονομικών θα καταρτίσει τη λίστα που καθορίζει τις επιλέξιμες δαπάνες που θα επιδοτηθούν. Και με ειδικό αλγόριθμο, θα προσφέρει «α λα καρτ» βοήθεια στις επιχειρήσεις που την έχουνε απόλυτη ανάγκη.

Διεκδικεί επίσης αύξηση στο επιτρεπόμενο ανώτατο πλαφόν κρατικής βοήθειας προς τις επιχειρήσεις, αλλά και μερίδιο από τα κονδύλια που απέμειναν αδιάθετα από το ευρωπαϊκό Πρόγραμμα SURE και από χώρες που δεν εξάντλησαν το δικαίωμα χρηματοδότησής τους.

«Εκτακτο» μέτρο για «πάγιες» δαπάνες

Η αρχή θα γίνει την ερχόμενη εβδομάδα, με νόμο που θα φέρει το υπουργείο Οικονομικών για να θεσπίσει το πλαίσιο για να εφαρμοστεί το νέο προσωρινό μέτρο στήριξης της επιδότησης παγίων δαπανών. Θα αφορά επιχειρήσεις που είχαν ζημίες το 2020. Αιτήσεις και πρώτες πληρωμές σε δικαιούχους προβλέπονται τον Μάρτιο ή Απρίλιο.

Στόχος είναι να ενισχυθούν οι επιχειρήσεις, επιπλέον από όσα έλαβαν από την Επιστρεπτέα Προκαταβολή, για πάγιες δαπάνες που δεν καλύφθηκαν από τα μέτρα στήριξης που πρόσφερε σωρηδόν ως τώρα η κυβέρνηση.

Γενικά στις επιχειρήσεις, ως «πάγιες δαπάνες» θεωρούνται κατεξοχήν οι πληρωμές για ενοίκια, οι μισθοί, το κόστος ύδρευσης, οι δαπάνες για ηλεκτρική Ενέργεια και Τηλεπικοινωνίες.

Μέσα στον Φεβρουάριο θα ξεκαθαρίσει ποιες ακριβώς δαπάνες τελικώς θα επιδοτηθούν και για ποιους. Οι όροι, οι κατηγορίες δαπανών και οι δικαιούχοι θα καθοριστούν αναλυτικότερα σε συνεννόηση με την Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού DG COM της Κομισιόν, ώστε να διασφαλιστεί ότι το μέτρο δεν προσκρούει σε διατάξεις για τις κρατικές ενισχύσεις και τον υγιή ανταγωνισμό.

Ποιοι κερδίζουν και ποιοι χάνουν

Το νέο πλαίσιο να προστεθεί στα υφιστάμενα μέτρα στήριξης, αλλά θα λαμβάνει υπόψην τη χρηματοδότηση που έλαβαν ως τώρα οι δικαιούχοι. Έρχεται να καλύψει ό,τι δεν κάλυψαν τα υφιστάμενα ως τώρα μέτρα. Όλες αυτές τις δαπάνες, το Κράτος τις έχει ήδη επιδοτήσει, όπως με το Πρόγραμμα Συνεργασία, το «κούρεμα» ενοικίων ή την Επιστρεπτέα 1-5 κλπ.

Σύμφωνα με πληροφορίες, με το νέο μέτρο στήριξης, το ποσό με το οποίο θα μπορεί να επιδοτηθεί μια επιχείρηση, θα ξεπερνά το όριο των 800.000 ευρώ που ισχύει στις επιστρεπτέες προκαταβολές.

Εάν όμως η επιχείρηση επωφελήθηκε από μέτρα στήριξης του 2020-2021, τα ποσά που κάλυψαν συγκεκριμένες «πάγιες δαπάνες» θα αφαιρούνται από τον αλγόριθμο και την επιδότηση από το νέο πρόγραμμα.

Για παράδειγμα, από την επιδότηση παγίων δαπανών θα αφαιρείται όσα έλαβε μια επιχείρηση σαν αναστολή πληρωμής ενοικίων. Ή από την επιδότηση των μισθών, θα αφαιρούνται όσα καταβάλλει το Κράτος για αναστολές εργασίας ή το πρόγραμμα «Συνεργασία».

Στόχος του οικονομικού επιτελείου είναι να υποστηρίξει με κρατικούς πόρους τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις της χώρας, που αντιμετωπίζουν ασφυκτικά προβλήματα ρευστότητας χάνοντας ένα σημαντικό κομμάτι του τζίρου τους από τα συνεχόμενα lockdowns.

Με βάση και τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό, τα κονδύλια προορίζονται σε βιώσιμες επιχειρήσεις που απασχολούν έως 250 εργαζομένους. Από την επιδότηση θα αποκλείονται επιχειρήσεις χωρίς προσωπικό.

Για την επιλογή των δικαιούχων επιχειρήσεων, θα απαιτείται να είναι βιώσιμες. Το υπουργείο Οικονομικών θα ζητήσει να υποβάλουν όλα τα διαθέσιμα οικονομικά τους στοιχεία (τζίρους, ζημίες, δαπάνες, καταθέσεις). Με βάση αυτά θα προκύψει και ο αλγόριθμος διανομής της επιδότησης, το τελικό ύψος της οποίας θα αποφασιστεί τον Μάρτιο.

Τι προβλέπει ο Ευρωπαϊκός Κανονισμός

Όλο το σχέδιο αυτό, βασίζεται στην Ανακοίνωση που εξέδωσε τον Μάρτιο του 2020 η Κομισιόν και επιγράφεται ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΛΗΨΗ ΜΕΤΡΩΝ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΝΑ ΣΤΗΡΙΧΘΕΙ Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΤΡΕΧΟΥΣΑΣ ΕΞΑΡΣΗΣ ΤΗΣ ΝΟΣΟΥ COVID-19 .

Κάθε χώρα «δύναται» να κάνει χρήση εκτάκτων μέτρων όπως αυτά που περιγράφονται στην ανακοίνωση, εντός των ορίων που τίθενται και προσαρμοσμένα στα ιδιαίτερα δεδομένα κάθε χώρας.

Το γενικό αυτό πλαίσιο που θα εξειδευτεί για τη χώρα μας τις προσεχείς εβδομάδες, προβλέπει τα εξής για το συγκεκριμένο μέτρο:

* Ενισχύσεις υπό μορφή στήριξης για μη καλυπτόμενες πάγιες δαπάνες

Τα κράτη μέλη μπορούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να συνεισφέρουν στις μη καλυπτόμενες πάγιες δαπάνες των εν λόγω επιχειρήσεων των οποίων η επιχειρηματική δραστηριότητα ανεστάλη ή μειώθηκε ως αποτέλεσμα της πανδημίας της COVID-19.
Εάν τα εν λόγω μέτρα συνιστούν ενίσχυση, η Επιτροπή θα μππορεί να τα κάνει αποδεκτά, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

α) Η ενίσχυση χορηγείται το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2021 και καλύπτει μη καλυπτόμενες πάγιες δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο μεταξύ 1ης Μαρτίου 2020 και 30ής Ιουνίου 2021, ή μέρους της εν λόγω περιόδου («επιλέξιμη περίοδος»)·

β) Η ενίσχυση χορηγείται σε επιχειρήσεις που κατά τη διάρκεια της επιλέξιμης περιόδου υφίστανται μείωση του κύκλου εργασιών κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2019·

γ) Μη καλυπτόμενες πάγιες δαπάνες είναι οι πάγιες δαπάνες που πραγματοποίησαν οι επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια της επιλέξιμης περιόδου οι οποίες δεν καλύπτονται ούτε από τα κέρδη (δηλαδή έσοδα μείον μεταβλητές δαπάνες) κατά την ίδια περίοδο ούτε από άλλες πηγές, όπως ασφάλιση, προσωρινά μέτρα ενίσχυσης ή στήριξη από άλλες πηγές.

Η ένταση της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το 70 % των μη καλυπτόμενων πάγιων δαπανών, με εξαίρεση τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις (κατά την έννοια του παραρτήματος I του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία), όπου η ένταση ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το 90 % των μη καλυπτόμενων πάγιων δαπανών.

Οι ζημίες των επιχειρήσεων, όπως εμφανίζονται στις καταστάσεις κερδών και ζημιών τους, κατά τη διάρκεια της επιλέξιμης περιόδου θεωρείται ότι συνιστούν μη καλυπτόμενες πάγιες δαπάνες.

Οι ενισχύσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μπορούν να χορηγούνται βάσει των προβλεπόμενων ζημιών.

Το τελικό ποσό της ενίσχυσης προσδιορίζεται μετά την πραγματοποίηση των ζημιών βάσει ελεγμένων λογαριασμών ή, με κατάλληλη αιτιολόγηση που παρέχεται από το κράτος μέλος στην Επιτροπή (για παράδειγμα σε σχέση με τα χαρακτηριστικά ή το μέγεθος συγκεκριμένων τύπων επιχειρήσεων), βάσει φορολογικών δηλώσεων.

Κάθε πληρωμή που υπερβαίνει το τελικό ποσό της ενίσχυσης ανακτάται·

Σε καμία περιπτώσει, η συνολική ενίσχυση δεν μπορέι να υπερβαίνει τα 3 εκατ. ευρώ ανά επιχείρηση.

Η ενίσχυση μπορεί να χορηγείται με τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων, εγγυήσεων και δανείων

Όλα τα αριθμητικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται είναι ακαθάριστα, δηλαδή προ της αφαίρεσης φόρων ή άλλης επιβάρυνσης·

Οι ενισχύσεις στο πλαίσιο του μέτρου αυτού δεν σωρεύονται με άλλες ενισχύσεις για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες·

στ) η ενίσχυση δεν μπορεί να χορηγείται σε επιχειρήσεις που ήταν ήδη προβληματικές (κατά την έννοια του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία ) την 31η Δεκεμβρίου 2019. Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω, μπορούν να χορηγηθούν ενισχύσεις σε πολύ μικρές ή μικρές επιχειρήσεις (κατά την έννοια του παραρτήματος I του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία) που ήταν ήδη προβληματικές στις 31 Δεκεμβρίου 2019, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάγονται σε συλλογική διαδικασία αφερεγγυότητας βάσει του εθνικού δικαίου και δεν έχουν λάβει ενίσχυση διάσωσης ή ενίσχυση αναδιάρθρωσης.

Αυτό προβλέπει απόφαση του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Γιάννη Βρούτση.

Η πίστωση θα γίνει αύριο Τρίτη στους λογαριασμούς των δικαιούχων.

Οι ανεύθυνοι Συριζαίοι ανάμεσα στις δημοσιονομικές και κοινωνικές "βόμβες" που άφησαν, ήταν ανίκανοι να διαχειριστούν έτοιμα λεφτά από τα κοινοτικά ταμεία. Στην κυβέρνηση έχει σημάνει συναγερμός μετά και την επιστολή του ευρωπαίου επιτρόπου για τη διεύρυνση Γιοχάνες Χαν προς τον αρμόδιο υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων Άδωνι Γεωργιάδη.

Μιλάμε για κονδύλια που προορίζονταν για κρίσιμες υποδομές και προγράμματα, αλλά η ανικανότητα των Συριζαίων έχει ως αποτέλεσμα να κινδυνεύουμε να τα χάσουμε και μεταξύ άλλων να πνιγούμε στα σκουπίδια ή να μείνουν "ορφανά" τα σχέδια για την ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης.

Διαβάστε περισσότερα στο «ΚΑΡΦΙ» του Σαββατοκύριακου

Αναλυτικότερα, το νομοσχέδιο του υπουργείου προβλέπει παράταση έως τις 31/12/2019 οι διατάξεις που προβλέπουν την κατά παρέκκλιση της κείμενης νομοθεσίας σύναψη συμβάσεων από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς του Δημοσίου για την κάλυψη όλου του εύρους των αναγκών μεταναστών και προσφύγων (στέγαση, σίτιση, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη κλπ).

Επίσης προβλέπει τις αποσπάσεις και την πρόσληψη προσωπικού με συμβάσεις ορισμένους χρόνου, όπως και τη διάθεση ή πρόσληψη με τον ίδιο τρόπο πολιτών κρατών-μελών της ΕΕ και πολιτών που εργάζονται σε αρμόδιες υπηρεσίες διεθνών ή ευρωπαϊκών οργανισμών, για την αντιμετώπιση έκτακτων και επειγουσών αναγκών.

Προβλέπεται μεταξύ άλλων και η δυνατότητα μίσθωσης ιδιωτικών ακινήτων με υπουργική απόφαση, καθώς και η ανάθεση μέσω κοινής υπουργικής απόφασης της μίσθωσης, υποστήριξης, στελέχωσης και διαχείρισης των εγκαταστάσεων ή των μισθωμένων ακινήτων σε άλλους φορείς του Δημοσίου ή και ιδιωτικούς, με στόχο την εξομάλυνση της κατάστασης που επικρατεί στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) των νησιών του Αιγαίου.

Όσον αφορά το κόστος μισθοδοσίας του απασχολούμενου προσωπικού και τις προσλήψεις, η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους εκτιμά ότι το ποσό για την παράταση των υφιστάμενων συμβάσεων ορισμένου χρόνου θα ανέλθει στα 5,8 εκατομμύρια ευρώ και στα 6,1 εκατομμύρια για την πρόσληψη 350 νέων υπαλλήλων, επίσης με συμβάσεις ορισμένου χρόνου.

Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης τον επανακαθορισμό επιμέρους ζητήματα αναφορικά με τη χορήγηση μόνιμης άδειας επενδυτή, αυτή δηλαδή που χορηγείται σε ενήλικες που αποκτούν ακίνητη περιουσία αντικειμενικής αξίας 250.000 ευρώ στη χώρα μας.

Συγκεκριμένα, όσο αφορά στην 1η Υγειονομική Περιφέρεια, το πρόγραμμα περιλαμβάνει αγορά ψηφιακών ακτινολογικών συγκροτημάτων, υπερηχοτομογράφων, μαστογράφων και συστημάτων ψηφιακής πανοραμικής ακτινογραφίας, για Κέντρα Υγείας και ΠΕΔΥ-Μονάδες Υγείας εντός των ορίων περιοχής ευθύνης της, αναφέρει το in.gr.

Για τη 2η Υγειονομική Περιφέρεια, εκτός από την προμήθεια καινούριου ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για ΠΕΔΥ-Μονάδες Υγείας, προβλέπεται σημαντική αναβάθμιση των υποδομών των εξωτερικών ιατρείων στα νοσοκομεία Αττικόν, Γ.Ν. Νίκαιας, Τζάνειο, Μεταξά, Ασκληπιείο Βούλας, Θριάσιο και Γ.Ν. - Κ.Υ. Κυθήρων.

Σε διαφορετικό πρόγραμμα εντάσσεται η ανανέωση του στόλου επίγειων διακομιδών του ΕΚΑΒ, συνολικού ύψους 4.340.000 ευρώ. Πρόκειται για τον άξονα προτεραιότητας «Ανάπτυξη - Αναβάθμιση Στοχευμένων Κοινωνικών Υποδομών και Υποδομών Υγείας» της Περιφέρειας Αττικής. Για το ΕΚΑΒ προβλέπεται η προμήθεια 52 ολοκαίνουριων ασθενοφόρων και 8 κινητών μονάδων, για τις ανάγκες του στην περιοχή της Αττικής.

Οι διαγωνισμοί για όλα τα παραπάνω θα προκηρυχθούν στο αμέσως επόμενο διάστημα.

Το υπουργείο Υγείας, με ανακοίνωσή του ευχαριστεί την Περιφέρεια Αττικής για την ανταπόκριση στο αίτημά του να εντάξει στο σχεδιασμό της την αναβάθμιση των δημόσιων δομών υγείας της Αττικής, «γεγονός που θα έχει άμεση και θετική επίδραση στην καθημερινότητα των λειτουργών, αλλά και των ληπτών υπηρεσιών υγείας», όπως επισημαίνει.

Συνολικά τα προγράμματα προβλέπουν 40.306 προσλήψεις, εκ των οποίων οι 22.511 αφορούν στο Δημόσιο.

Όπως αναφέρει η «Ελευθερία του Τύπου», οι συμβασιούχοι «νέας γενιάς» λόγω της κοινοτικής επιδότησης, δεν περιλαμβάνονται στις μνημονιακές υποχρεώσεις της χώρας που έχουν να κάνουν με τον περιορισμό των προσλήψεων.

Και δεν είναι τυχαίο το ότι τέτοιες κατηγορίες συμβασιούχων απασχολούνται εδώ και πενταετίες στο Δημόσιο (πρόγραμμα «βοήθεια στο σπίτι», Κέντρα δημιουργικής απασχόλησης κ.α.), χωρίς να τους «αγγίζει» το συνταγματικό 24μηνο το οποίο ισχύει για τους υπόλοιπους συμβασιούχους, όπως συνέβη με τους 10.000 στην καθαριότητα των δήμων, που έκρινε αντισυνταγματικές τις ανανεώσεις των συμβάσεων τους από την κυβέρνηση το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Σύμφωνα με τις εξαγγελίες του ΟΑΕΔ, τα 223.000.000 ευρώ, από τα 381.000.000 ευρώ των κονδυλίων που θα διατεθούν από εδώ και στο εξής για την απασχόληση των ανέργων, θα αφορούν θέσει στους δήμους, στη δημόσια υγεία και άλλες δημόσιες υπηρεσίες.

Ειδικότερα, το 58% των σχετικών κονδυλίων θα αφορά προγράμματα απασχόλησης που θα προκηρυχθούν μέχρι τέλους του έτους και θα χρησιμοποιηθούν για την ενίσχυση της απασχόλησης στο Δημόσιο, ενώ το υπόλοιπο 42% (158.000.000 ευρώ) θα κατευθυνθεί για την ενίσχυση της απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα, σύμφωνα με στοιχεία του ΟΑΕΔ.

Παρόμοια είναι η σύνθεση των θέσεων απασχόλησης οι οποίες θα επιδοτηθούν με τα κονδύλια αυτά.
Συγκεκριμένα, το 58% (ή 22.511) των νέων επιδοτούμενων θέσεων απασχόλησης θα αφορά Δημόσιο, δήμους και Νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.

Αντίθετα, μόλις το 42% (17.795) των νέων θέσεων θα αφορά στον ιδιωτικό τομέα.

Τέλος, η χρηματοδότηση των νέων προγραμμάτων θα προέλθει κυρίως από το Δημόσιο και συγκεκριμένα από τον ΟΑΕΔ.

Πιο συγκεκριμένα, ο ΟΑΕΔ θα συμβάλει με 242.000.000 ευρώ (63% συνόλου δαπανών), ενώ με 155.000.000 θα συμβάλει το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο.