Με το τέλος του Ταμείου Ανάκαμψης να πλησιάζει και χωρίς προοπτική παράτασης πέραν του Δεκεμβρίου 2026, η κυβέρνηση θέτει σε εφαρμογή μηχανισμό επιβράβευσης των δημοσίων υπαλλήλων που συμμετέχουν στην υλοποίηση του Εθνικού Σχεδίου «Ελλάδα 2.0».
Σύμφωνα με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ), έως 10 εκατομμύρια ευρώ προβλέπεται να κατανεμηθούν με τη μορφή bonus επίδοσης, υπό την προϋπόθεση επίτευξης ποσοτικών και ποιοτικών στόχων, οι οποίοι προσδιορίζονται με ακρίβεια στην απόφαση.
Σημαντική πρόοδος αλλά και αγωνία για τις προθεσμίες
Μέχρι στιγμής, η Ελλάδα έχει υποβάλει πέντε αιτήματα πληρωμής με επιτυχία, εξασφαλίζοντας 21,3 δισ. ευρώ, δηλαδή πάνω από το 59% του προϋπολογισμού του σχεδίου. Με την έγκριση και του 6ου αιτήματος, που υποβλήθηκε στις 21 Ιουλίου, οι συνολικές εκταμιεύσεις θα φτάσουν τα 23,4 δισ. ευρώ, αντιστοιχώντας στο 65% των διαθέσιμων πόρων.
Ωστόσο, κάποια έργα απεντάχθηκαν από το Ταμείο Ανάκαμψης και μεταφέρθηκαν στο ΕΣΠΑ, γεγονός που χτυπά καμπανάκι για τον κίνδυνο απώλειας κονδυλίων λόγω καθυστερήσεων, γραφειοκρατικών εμποδίων ή έλλειψης συντονισμού.
Πώς λειτουργούν τα μπόνους – Τα κριτήρια και ο υπολογισμός
Η νομοθεσία του 2022 προβλέπει πως το bonus μπορεί να φτάσει έως το 15% του ετήσιου βασικού μισθού και του επιδόματος θέσης ευθύνης κάθε υπαλλήλου. Δεν συμψηφίζεται με προσωπικές διαφορές και υπόκειται σε ασφαλιστικές εισφορές και κρατήσεις.
Η επιβράβευση εξαρτάται από:
- Την επίτευξη Οροσήμων Πληρωμής ανά Υπουργείο ή Φορέα, όπως αυτά προσδιορίζονται στην εκτελεστική απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και στις συμφωνίες με την Κομισιόν.
- Την απορρόφηση πιστώσεων, εφόσον αυτές έχουν προβλεφθεί για συγκεκριμένο έτος.
Παράδειγμα: Στην Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, ένας από τους στόχους είναι η γνωμοδότηση για κρατικές ενισχύσεις εντός 20 εργάσιμων ημερών, σε σχέση με έργα που χρηματοδοτούνται από το Σχέδιο.
Ο μαθηματικός τύπος και η κατανομή ανά φορέα
Η ΚΥΑ εισάγει ειδικό μαθηματικό τύπο για τον υπολογισμό του μπόνους. Ο τύπος λαμβάνει υπόψη:
- Τη δυσκολία επίτευξης των στόχων,
- Τον βαθμό απορρόφησης,
- Τον φορέα υλοποίησης και τις συνθήκες κάθε έργου.
Η κατανομή του ποσού έχει διπλή λογική:
- 40% ισομερώς σε όλους τους υπαλλήλους που συμμετέχουν σε ένα έργο.
- 60% κατά την κρίση του προϊσταμένου, με βάση τον βαθμό εμπλοκής και την απόδοση.
Η διαδικασία είναι σχεδιασμένη να ενισχύσει το κίνητρο, χωρίς να υπερβαίνει σε καμία περίπτωση το πλαφόν του 15% ανά υπάλληλο.
Η επιτάχυνση των διαδικασιών κρίνεται επιβεβλημένη, καθώς απομένουν μόλις 16 μήνες μέχρι τη λήξη του προγράμματος. Το αισθητό οικονομικό κίνητρο εντάσσεται σε μια στοχευμένη πολιτική διοικητικής κινητοποίησης, η οποία έχει ως στόχο να κατοχυρώσει το σύνολο των πόρων και να βελτιώσει τις επιδόσεις απορρόφησης.
Το βλέμμα στραμμένο στο Σεπτέμβριο
Εντός του Σεπτεμβρίου αναμένεται και το αίτημα για το σκέλος των δανείων, ύψους 1,8 δισ. ευρώ, το οποίο θα ενισχύσει περαιτέρω την ταμειακή ροή του σχεδίου.