Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έχει ολοκληρώσει την αναθεώρηση των εποπτικών κανόνων που διέπουν το ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό σύστημα και σχεδιάζει να δημοσιοποιήσει τα ευρήματά της τις επόμενες ημέρες, αποκάλυψε η Κριστίν Λαγκάρντ, σε σημερινές δηλώσεις της.
«Την επόμενη Πέμπτη, ο αντιπρόεδρος Λουίς ντε Γκίντος, θα παρουσιάσει πολύ συγκεκριμένα — νομίζω ότι υπάρχουν 15 διαφορετικοί τομείς για τους οποίους θα προταθούν απλοποιήσεις», υποστήριξε η πρόεδρος της ΕΚΤ, κατά την σημερινή ομιλία της στην Ευρωβουλή.
«Ήταν σκληρή δουλειά, ήταν επιτυχημένη και έχει εγκριθεί από ολόκληρο το Ευρωσύστημα σε επίπεδο εθνικών κεντρικών τραπεζών» εξήγησε.
Ανώτατα στελέχη από ορισμένες από τις πιο ισχυρές κεντρικές τράπεζες της Ευρώπης συμμετέχουν στην ειδική task force υψηλού επιπέδου, υπό την προεδρία του Ντε Γκίντος, με στόχο τη μείωση του ρυθμιστικού βάρους για τις τράπεζες. Αν και όλοι επιμένουν ότι οι παρεμβάσεις δεν συνιστούν απορρύθμιση, υπάρχουν ανησυχίες πως μπορεί να οδηγήσουν προς την κατεύθυνση αυτή, αφήνοντας πιο ευάλωτο το σύστημα.
Η Λαγκάρντ ανέφερε ότι οι συνεργάτες της εξέτασαν «με προσοχή» τη σειρά κεφαλαιακών αποθεμάτων που πρέπει να διατηρούν οι τράπεζες, τα οποία παραδέχτηκε ότι είναι πιο πολύπλοκα σε σχέση με τα επίπεδα άλλων κρατών διεθνώς.
«Εξέτασαν το ενδεχόμενο απλοποίησης μειώνοντας τον αριθμό των κατηγοριών», υποστήριξε. Η προσέγγιση αυτή επικεντρώθηκε στη χρησιμότητα των επιμέρους αποθεμάτων «και στην κατηγοριοποίησή τους σε δύο μεγάλες κατηγορίες».
Οι αλλαγές σε ΗΠΑ και Βρετανία δημιουργούν πιέσεις
Στις ΗΠΑ υπό τον Ντόναλντ Τραμπ, αλλά και στο Ηνωμένο Βασίλειο, οι ρυθμιστικές αρχές κινούνται ταχύτατα για την αναμόρφωση ορισμένων κανόνων. Ευρωπαίοι αξιωματούχοι αντιμετωπίζουν με ανησυχία την εξέλιξη αυτή, εκτιμώντας ότι μπορεί να θέσει τις ευρωπαϊκές τράπεζες σε μειονεκτική θέση έναντι των ανταγωνιστών τους, κάτι που έχουν επισημάνει και τα ίδια τα ιδρύματα ασκώντας πιέσεις για αλλαγές. Έτσι η συζήτηση φαίνεται να έχει επικεντρωθεί στον εξορθολογισμό του όγκου των κανονισμών που θεσπίστηκαν μετά την κρίση του 2008.
Πάντως, η Κριστίν Λαγκάρντ διαβεβαίωσε τους Ευρωβουλευτές πως θα έχουν λόγο στη διαδικασία και πως θα αποφασίσουν ποιες προτάσεις θα διαβιβαστούν τελικά στην Κομισιόν. «Με αυτόν τον τρόπο, η πρόσβαση σε χρηματοδότηση θα διευκολυνθεί για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και επίσης για τις ίδιες τις τράπεζες όταν μετρούν τον κίνδυνο, όταν αξιολογούν την αξία των εξασφαλίσεων κ.λπ.», σημείωσε.
Μιλώντας στη συνέχεια υπό την ιδιότητά της ως επικεφαλής του European Systemic Risk Board, η Λαγκάρντ ανέφερε ότι η Αρχή πραγματοποίησε αντίστοιχη άσκηση για τον εντοπισμό περιττών εργασιών και για την καλύτερη αξιοποίηση των περιορισμένων πόρων της. Σαν αποτέλεσμα της άσκησης, οι αξιωματούχοι διαπίστωσαν ότι 40 από τις 90 αρμοδιότητες που είχαν ανατεθεί στο ESRB «δεν είχαν ιδιαίτερο νόημα ή ήταν άχρηστες και παρ’ όλα αυτά ήταν χρονοβόρες», όπως επεσήμανε.
Τα ευρήματα θα παρουσιαστούν μαζί με τις προτάσεις για την απλοποίηση των τραπεζικών κανόνων, πρόσθεσε, εκφράζοντας την ελπίδα ότι οι ρυθμιστικές αρχές «θα εγκρίνουν την πρότασή μας για αφαίρεση, διαγραφή και εξορθολογισμό» των κανόνων.
Αντικρουόμενες απόψεις
Θυμίζουμε πως, προ ημερών, υπέρ της χαλάρωσης των κεφαλαιακών απαιτήσεων για τον τραπεζικό κλάδο και της απλοποίησης των κανόνων για τις μικρότερες τράπεζες τάχθηκε και ο αντιπρόεδρος του Εποπτικού Συμβουλίου της ΕΚΤ, Φρανκ Έλντερσον.
Ο Ολλανδός νομικός πρότεινε, μάλιστα, την επέκταση του καθεστώτος που εφαρμόζεται σήμερα μόνο στους πιο μικρούς δανειστές (με ενεργητικό κάτω των 5 δισ. ευρώ), οι οποίοι υποχρεούνται να αναφέρουν μόλις το 30% των δεδομένων που οφείλουν να υποβάλλουν οι μεγαλύτερες τράπεζες και υπόκεινται σε λιγότερους εποπτικούς ελέγχους.
Ο Έλντερσον υποστήριξε, επίσης, ότι η ΕΚΤ μπορεί να καταστήσει πιο προβλέψιμες τις απαιτήσεις της και ότι υπάρχει περιθώριο για απλοποίηση των σημερινών εννέα κεφαλαιακών επιπέδων. Το τελευταίο υπονόησε και η Κριστίν Λαγκάρντ, στις δηλώσεις της.
Από την άλλη πλευρά η πρόεδρος του Εποπτικού Συμβουλίου της ΕΚΤ, Κλαούντια Μπουχ έχει κρατήσει σαφώς πιο επιφυλακτική στάση, εκπροσωπώντας τις πιο συντηρητικές φωνές στους κόλπους της Τράπεζας.
Η Γερμανίδα οικονομολόγος έχει προειδοποιήσει επανειλημμένως ότι οι χρηματοπιστωτικές αγορές υποτιμούν τους γεωπολιτικούς κινδύνους και σχεδόν όλες οι τράπεζες της Ευρωζώνης έχουν κάποια έκθεση στις απειλές αυτές. Επομένως υποστηρίζει ότι τυχόν αποδυνάμωση του ρυθμιστικού πλαισίου, ειδικά την περίοδο αυτήν θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα του τραπεζικού κλάδου μακροπρόθεσμα, με ευρύτερες συνέπειες στην οικονομική σταθερότητα της Ευρωζώνης.
Σε ομιλία της, μάλιστα, τον περασμένο μήνα, η Κλαούντια Μπουχ τόνισε ότι οι κεφαλαιακές απαιτήσεις δεν πλήττουν την κερδοφορία και ότι οι τράπεζες πρέπει να είναι προετοιμασμένες για σενάρια που είναι δύσκολο να προβλεφθούν, ιδιαίτερα σε μια περίοδο όπου η ικανότητα των κυβερνήσεων να αντιδρούν μέσω δημοσιονομικών παρεμβάσεων είναι περιορισμένη.
Η ΕΚΤ, όπως είπε, θα συμβάλει εξορθολογίζοντας βασικές εποπτικές δραστηριότητες και αξιολογώντας την αποτελεσματικότητα του έργου της. Όμως καμία από αυτές τις αλλαγές δεν πρέπει να οδηγήσει σε χαλάρωση του ρυθμιστικού πλαισίου.
«Δεν χρειαζόμαστε νέα ρυθμιστικά πλαίσια, αλλά χρειαζόμαστε τη δέσμευση των νομοθετών και των κυβερνήσεων να μην αποδυναμώσουν τα πλαίσια που έχουμε ήδη», προειδοποίησε.
Ποια άποψη τελικά επικράτησε, θα φανεί με την παρουσίαση και αξιολόγηση του νέου πλαισίου, την ερχόμενη εβδομάδα!