Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναθεωρεί τις Κατευθυντήριες Γραμμές για τις Συγκεντρώσεις ( δηλαδή τις εξαγορές και τις συγχωνεύσεις), προκειμένου να αποτυπώσει δύο δεκαετίες πρακτικής λήψης αποφάσεων και νομολογίας και να προσαρμόσει το πλαίσιο στις σύγχρονες οικονομικές και γεωπολιτικές προκλήσεις.
Οι Κατευθυντήριες Γραμμές για τις Συγκεντρώσεις εξηγούν τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αξιολογεί τις συγκεντρώσεις και προσδιορίζουν τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για να διαπιστωθεί εάν μια συγκέντρωση ενδέχεται να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό. Σκοπός τους είναι η προστασία του ανταγωνισμού και η διασφάλιση δίκαιων και διεκδικήσιμων αγορών προς όφελος των επιχειρήσεων και των καταναλωτών.Οι Κατευθυντήριες Γραμμές παρέχουν επίσης στις επιχειρήσεις μεγαλύτερη διαφάνεια και ασφάλεια δικαίου κατά τον σχεδιασμό συγχωνεύσεων και εξαγορών.
Η πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον εκσυγχρονισμό των Κατευθυντήριων Γραμμών για τις Συγκεντρώσεις και για τη συνεκτίμηση των εξελισσόμενων οικονομικών συνθηκών και των εξελίξεων της αγοράς είναι ευπρόσδεκτη.
Η Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού, μαζί με τις αρχές ανταγωνισμού της Αυστρίας, του Βελγίου, της Τσεχίας, της Ιρλανδίας, της Ολλανδίας και της Πορτογαλίας, δημοσίευσε κοινή δήλωση σχετικά με το σχέδιο των Κατευθυντήριων Γραμμών της ΕΕ για τις Συγκεντρώσεις.
Η κοινή δήλωση στέλνει ένα σαφές μήνυμα ότι:
- Η ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και η βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη προάγονται από τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό, ο οποίος ενισχύει την καινοτομία και τη μακροπρόθεσμη ευημερία και παραμένει ο βασικός στόχος του ελέγχου των συγκεντρώσεων.
- Το σχέδιο των Κατευθυντήριων Γραμμών αναγνωρίζει ότι ορισμένες παράμετροι δημοσίου συμφέροντος μπορεί να είναι συναφείς κατά την αξιολόγηση των επιπτώσεων των συγκεντρώσεων, στον βαθμό που σχετίζονται με την ανταγωνιστική διαδικασία. Ειδικότερα, παράγοντες όπως η ανθεκτικότητα, η βιωσιμότητα ή η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς μπορούν να αποτελέσουν συναφείς παραμέτρους του ανταγωνισμού, στο πλαίσιο μιας τεκμηριωμένης και βασιζόμενης σε αποδεικτικά στοιχεία αξιολόγησης.
- Η εσωτερική αγορά επωφελείται από την επίτευξη οικονομιών κλίμακας, όταν αυτές προκύπτουν μέσω ανοικτών και ανταγωνιστικών διαδικασιών και μέσω αποτελεσματικής ανακατανομής των περιουσιακών στοιχείων.
- Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις που προμηθεύουν ή προμηθεύονται από μεγαλύτερες επιχειρήσεις είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομική ισχύ της Ευρώπης και εξαρτώνται από ανοικτές και ανταγωνιστικές αγορές.