Η Ισπανία ασκεί πίεση σε άλλες πλούσιες χώρες να επιτρέψουν στις αναπτυσσόμενες χώρες, που αντιμετωπίζουν λιμούς, ξηρασίες και τυφώνες λόγω της κλιματικής αλλαγής, να αναστείλουν την αποπληρωμή του χρέους τους. Η Ισπανίδα υπουργός Οικονομικών, Πάουλα Κόνθε, τόνισε στους Financial Times ότι οι επίσημοι και ιδιώτες δανειστές θα πρέπει να ενσωματώσουν ρήτρες παύσης έκτακτης ανάγκης για φυσικές καταστροφές στα δάνεια προς τις φτωχές χώρες. Αυτό θα επιτρέψει την προσωρινή αναστολή πληρωμών σε περίπτωση φυσικών καταστροφών.
Η Γρενάδα ήταν η πρώτη χώρα που χρησιμοποίησε μια τέτοια ρήτρα τον περασμένο μήνα. Μετά τον τυφώνα Μπέριλ, που έπληξε τη χώρα τον Ιούλιο, η Γρενάδα ανέστειλε την πληρωμή ομολόγου ύψους 112 εκατ. δολαρίων για ένα έτος, με τους τόκους να προστίθενται στο κεφάλαιο του ομολόγου. Παρόλα αυτά, τέτοιες ρήτρες είναι ακόμα σπάνιες στις συμφωνίες χρέους.
Οι ρήτρες δανείου που η Ισπανία βάζει στα δικά της έγγραφα χρέους θα διακόπτουν την εξυπηρέτηση του χρέους για 12 μήνες μετά από ένα γεγονός που θα προκαλέσει την ενεργοποίησή τους. Η Κόνθε πρόσθεσε στους FT ότι η πανδημία του Covid-19 έδειξε πώς ένα εξωγενές σοκ μπορεί να απειλήσει την ικανότητα μιας δημοσιονομικά συνετής χώρας να αποπληρώσει το χρέος της βραχυπρόθεσμα.
Ισπανία: Πόσο εφικτή είναι η πρόταση
Οι πιο σοβαρές και συχνές ξηρασίες και πλημμύρες περιπλέκουν τις κρίσεις χρέους, ιδίως στην Αφρική. Η Ζάμπια ξεπέρασε φέτος μια χρεοκοπία ομολόγων για να διαπιστώσει ότι τα οικονομικά της επιβαρύνθηκαν ακόμη περισσότερο από τη χειρότερη ξηρασία Ελ Νίνιο στη νότια Αφρική εδώ και τέσσερις δεκαετίες.
Η Ισπανία επιθυμεί να χρησιμοποιήσει την επιρροή της ως μέλος της Λέσχης των Παρισίων για να πιέσει για την ευρύτερη υιοθέτηση παρόμοιων ρητρών και σε περισσότερους τύπους καταστροφών που μπορούν να πλήξουν τις αναπτυσσόμενες χώρες. «Διαφορετικά, μπορεί να μπουν σε ένα αρνητικό σπιράλ χρέους, όπου τα προβλήματα ρευστότητας θα μετατραπούν σε προβλήματα φερεγγυότητας», δήλωσε η Κόνθε.
Η Ισπανία έχει βαρύτητα ως μέλος πολυμερών αναπτυξιακών τραπεζών που δραστηριοποιούνται σε όλες τις αναδυόμενες αγορές, συμπεριλαμβανομένης της Ασιατικής Τράπεζας Επενδύσεων Υποδομών, της Κεντρικής Αμερικανικής Τράπεζας Οικονομικής Ολοκλήρωσης και της CAF, της Αναπτυξιακής Τράπεζας της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής.
Έχει ήδη συμπεριλάβει διατάξεις για την παύση πληρωμών που σχετίζονται με την επισιτιστική κρίση σε δάνεια προς τη Ρουάντα και τη Σενεγάλη φέτος. Οι ρήτρες θα μπορέσουν να προσφέρουν «πραγματική ανακούφιση» στους δανειολήπτες μόνο εάν υιοθετηθούν ευρέως, δήλωσε η Κόνθε.
Ορισμένοι αναλυτές λένε ότι είναι πολύ δύσκολο να σχεδιαστούν ρήτρες παύσης που να απορρέουν από συγκεκριμένα εναύσματα από καταστροφές όπως η ξηρασία, οι οποίες είναι πιο δύσκολο να μετρηθούν. Πέρα από τη Γρενάδα, λίγες χώρες έχουν υιοθετήσει τις ρήτρες ακόμη και για κινδύνους όπως οι τυφώνες, οι οποίοι μπορούν να ποσοτικοποιηθούν σχετικά εύκολα.
Ωστόσο, ο Μπραντ Σέτσερ, ανώτερος συνεργάτης του Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων, δήλωσε ότι τέτοιες ρήτρες θα ήταν επωφελείς τόσο για τους δανειστές όσο και για τους δανειολήπτες και δεν θα προσέθεταν πολύ στο κόστος δανεισμού μιας αναπτυσσόμενης χώρας.