Μια νέα ελληνική πρωτοβουλία έρχεται να προστεθεί στη συζήτηση για τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει τις επενδύσεις της σε κρίσιμες τεχνολογίες. Σύμφωνα με έγγραφο που παρουσιάστηκε την Τρίτη στους υπουργούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη-μέλη εξετάζουν το ενδεχόμενο δημιουργίας μιας «Ευρωπαϊκής Ένωσης Φάσματος» (European Spectrum Union), με αξιοποίηση μέρους των εσόδων που θα προκύπτουν από μελλοντικές εθνικές δημοπρασίες φάσματος για τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας 6G.
Την πρόταση επεξεργάστηκε ο πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης, ο οποίος εμφανίζεται να επιδιώκει τη διαμόρφωση ενός νέου χρηματοδοτικού σχήματος για επενδύσεις σε τεχνολογίες αιχμής. Η βασική ιδέα του σχεδίου αφορά τη διοχέτευση μέρους των εσόδων από το φάσμα σε κοινό ευρωπαϊκό μηχανισμό, με στόχο να ενισχυθούν οι διαθέσιμοι πόροι για τις ανάγκες της Ένωσης τα επόμενα χρόνια.
Σύμφωνα με το Reuters, το αρχικό οικονομικό μέγεθος του μηχανισμού τοποθετείται, με βάση τον σημερινό σχεδιασμό, στα 12 έως 15 δισ. ευρώ. Πρόκειται για υποθετικό σενάριο που αποτυπώνει τις πρώτες εκτιμήσεις γύρω από την πρόταση και όχι για οριστική αποτίμηση ή επίσημη πρόβλεψη. Στο ίδιο πλαίσιο, δεν περιλαμβάνονται τυχόν μελλοντικές εισφορές που θα μπορούσαν να συνδεθούν με δικαιώματα από το 5G.
Στο επίκεντρο η χρηματοδότηση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού
Η συζήτηση για την «Ευρωπαϊκή Ένωση Φάσματος» συνδέεται άμεσα με τις ανάγκες χρηματοδότησης του νέου πολυετούς προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034. Ο προϋπολογισμός αυτός έχει προταθεί να ανέλθει σε περίπου 2 τρισ. ευρώ και αναμένεται να αποτελέσει αντικείμενο έντονων διαπραγματεύσεων μεταξύ των κρατών-μελών.
Οι συζητήσεις αυτές θεωρούνται σύνθετες, καθώς η Ένωση καλείται να καλύψει αυξημένες ανάγκες σε τομείς όπως η άμυνα, η τεχνολογία και η ανταγωνιστικότητα, ενώ ταυτόχρονα πρέπει να διατηρηθούν οι παραδοσιακές δαπάνες για την αγροτική πολιτική και την πολιτική συνοχής. Η εξίσωση αυτή οδηγεί τα κράτη-μέλη στην αναζήτηση πρόσθετων πηγών χρηματοδότησης, πέρα από τα κλασικά κονδύλια του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού.
Σε αυτό το πλαίσιο έχουν ήδη τεθεί στο τραπέζι διάφορες επιλογές. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η αξιοποίηση μέρους των εσόδων από την πώληση δικαιωμάτων εκπομπών CO₂, καθώς και η άντληση πόρων από τον φόρο που επιβάλλεται σε εισαγόμενα προϊόντα από χώρες με χαμηλότερα περιβαλλοντικά πρότυπα σε σύγκριση με την ΕΕ.
Περισσότερες προτάσεις για νέα έσοδα
Παράλληλα, εξετάζονται και άλλες μορφές συνεισφοράς που θα μπορούσαν να στηρίξουν τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Μεταξύ αυτών αναφέρονται εισφορά στα μη συλλεγόμενα ηλεκτρονικά απόβλητα (e-waste), μέρος των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα προϊόντα καπνού, αλλά και μια ετήσια κατ’ αποκοπή εισφορά από μεγάλες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται και πραγματοποιούν πωλήσεις στην ευρωπαϊκή αγορά.
Στο ίδιο σύνολο προτάσεων περιλαμβάνονται επίσης εισφορές που σχετίζονται με τον ακραίο πλούτο, τις ψηφιακές υπηρεσίες, τον διαδικτυακό τζόγο και τα κεφαλαιακά κέρδη από crypto assets. Η εικόνα που διαμορφώνεται είναι αυτή μιας ευρύτερης αναζήτησης νέων δημοσιονομικών εργαλείων, καθώς η ΕΕ εξετάζει διαφορετικές πηγές εσόδων για να καλύψει το αυξανόμενο εύρος των αναγκών της.
Η τελική φάση της διαδικασίας αναμένεται να είναι καθοριστική, καθώς θα χρειαστεί να φανεί ποιες από τις προτάσεις αυτές, ή ποιος συνδυασμός τους, μπορεί να συγκεντρώσει την ομόφωνη στήριξη και των 27 κρατών-μελών. Σύμφωνα με τον υπάρχοντα σχεδιασμό, στόχος είναι να υπάρξει συμφωνία έως την επόμενη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ, που έχει προγραμματιστεί για τον Οκτώβριο.
Η ελληνική πρόταση για την «Ευρωπαϊκή Ένωση Φάσματος» εντάσσεται έτσι σε ένα ευρύτερο πλαίσιο συζητήσεων για το πώς η Ευρώπη θα χρηματοδοτήσει τις τεχνολογικές της φιλοδοξίες, διαμορφώνοντας έναν μηχανισμό που θα αξιοποιεί έσοδα από τον χώρο των τηλεπικοινωνιών για ευρύτερες ευρωπαϊκές ανάγκες. Πηγή: Reuters