Κατατέθηκε από τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστή Χατζηδάκη στην Ολομέλεια ο Κρατικός Προϋπολογισμός του 2025.
Ο υπουργός μαζί με τον Προϋπολογισμό επίσης κατέθεσε την Έκθεση επί των Φορολογικών Δαπανών, τις Εκθέσεις των γενικών διευθυντών του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (Φορολογίας, Τελωνείων, Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης, Δημόσιας Περιουσίας και Κοινωφελών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών),την ετήσια Έκθεση της Ελέγχου της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικού Ελέγχου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους καθώς και τις σχετικές Δηλώσεις του αρ. 58 του Ν. 44270/2014. Επίσης κατέθεσε την Ειδική Έκθεση Επιδόσεων του Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2025, τον Απολογισμό και τον Ισολογισμό του Κρατικού Προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2023.
Ο πρόεδρος της Βουλής Κωνσταντίνος Τασούλας όρισε την συζήτηση σε τέσσερις συνεδριάσεις στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων του Κρατικού Προϋπολογισμού 2025 στις 25, 26 και 27 Νοεμβρίου, ενώ η συζήτηση στην Ολομέλεια του Προϋπολογισμού θα ξεκινήσει την 11η Δεκεμβρίου και θα ολοκληρωθεί την Κυριακή 15 Δεκεμβρίου με την ψήφισή του.
Σε σχέση με το προσχέδιο υπάρχουν αλλαγές στο τελικό κείμενο, οι οποίες υπαγορεύονται από τα τελευταία στοιχεία για την πορεία εκτέλεσης του φετινού προϋπολογισμού, τα οποία προοιωνίζονται καλύτερες επιδόσεις όπως άλλωστε εκτιμά και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στη φθινοπωρινή της έκθεση.
Εν μέσω έντονης αβεβαιότητας λόγω των γεωπολιτικών εξελίξεων, η επίτευξη υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων παραμένει ο κεντρικός στόχος της κυβέρνησης. Ο πήχης τοποθετείται στο 2,5% του ΑΕΠ (αποτελεί και δέσμευση της χώρας έναντι των δανειστών) και η συγκράτηση των πρωτογενών δαπανών στο 3,6%.
- Η εγχώρια οικονομία προβλέπεται ότι θα μεγεθυνθεί το επόμενο έτος κατά 2,3% από 2,2% που υπολογίζεται για φέτος.
Το «πακέτο» των παροχών ύψους 1,1 δισεκ. ευρώ, θα αποτελέσει βασικό τροφοδότη της ανάπτυξης, καθώς αναμένεται ενίσχυση της ιδιωτικής κατανάλωσης, και κατ’ επέκταση της αναπτυξιακής δυναμικής της οικονομίας.
Το δυσμενές σενάριο
Ο προϋπολογισμός ενσωματώνει πάντως και εναλλακτικό δυσμενές σενάριο που θα περιορίζει το ρυθμό ανάπτυξης τουλάχιστον κατά μία ποσοστιαία μονάδα σε περίπτωση που οι κλυδωνισμοί στο διεθνές περιβάλλον ενταθούν.
Οι εξαγωγές θα υποχωρήσουν ελαφρώς στο 4% το 2025 από 4,2% φέτος ενώ οι εισαγωγές θα σημειώσουν αύξηση κατά 3,6% από 3,8%.
Επί τα χείρω αλλάζει η πρόβλεψη για τον πληθωρισμό το 2025, σε σχέση με το προσχέδιο. Από 2,1%, αναμένεται να κινηθεί πέριξ του 2,4%, καθώς οι ανατιμήσεις σε ένα ευρύ φάσμα προϊόντων και υπηρεσιών επιμένουν. Ο φετινός πληθωρισμός «τρέχει» ήδη με 2,7%, με τον δείκτη να είναι σημαντικά υψηλότερος στους τομείς της στέγασης, της ένδυσης και της υγείας, καθώς και στις τιμές σε καφέ και εστιατόρια.
Στο δημοσιονομικό μέτωπο, ο προϋπολογισμός θα παρουσιάσει φέτος πρωτογενές πλεόνασμα 2,5% του ΑΕΠ ενδεχομένως και υψηλότερα, έναντι τελευταίας πρόβλεψης για 2,4% του ΑΕΠ και αρχικής για 2,1% λόγω των αυξημένων φορολογικών εσόδων.
Οι εισπράξεις από φόρους θα ξεπεράσουν φέτος το «φράγμα» των 66,3 δισεκ. ευρώ, καταγράφοντας αύξηση 3,4 δισεκ. ευρώ, ενώ το 2025 αναμένεται να φθάσουν τα 69 δισεκ. ευρώ, σημειώνοντας άνοδο κατά 2,5 δισ. ευρώ.
Από το συνολικό ποσό, τα 880 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, λόγω της αναπροσαρμογής των εισοδημάτων, και τα 1,254 δισεκ. ευρώ από τον ΦΠΑ, εξαιτίας της αύξησης της ιδιωτικής κατανάλωσης, του κύματος ανατιμήσεων, του περιορισμού της φοροδιαφυγής και της ενίσχυσης της οικονομικής δραστηριότητας.
Η πρόβλεψη για το χρέος της γενικής κυβέρνησης το 2024 αναθεωρείται ελαφρώς προς τα πάνω, μετά την προσθήκη ποσού 12,4 δισεκ. ευρώ από αναβαλλόμενους τόκους του δεύτερου μνημονίου από την Eurostat.
Ως αποτέλεσμα, το χρέος αναμένεται να διαμορφωθεί στο 154% του ΑΕΠ, από 153,7% που ήταν η αρχική εκτίμηση στο προσχέδιο. Παρά την αναθεώρηση αυτή, το 2025 προβλέπεται περαιτέρω αποκλιμάκωση του χρέους, το οποίο αναμένεται να φτάσει το 147,5% του ΑΕΠ, λόγω αύξησης του ΑΕΠ.
Οι παροχές
Ο νέος προϋπολογισμός ενσωματώνει και όλα τα μέτρα (ύψους 1,1 δισεκ. ευρώ) που έχει ήδη ανακοινώσει η κυβέρνηση και τα οποία αφορούν σε 12 μειώσεις φόρων και 12 αυξήσεις εισοδημάτων.
– Τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 1% από 1/1/2025. Η μείωση αφορά κατά 0,5% τις εισφορές των εργαζομένων και κατά 0,5% των εργοδοτών στον κλάδο υγείας
-Κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος στους ελεύθερους επαγγελματίες και γενικότερα όλα τα φυσικά πρόσωπα με μπλοκάκι.
-Μονιμοποίηση της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο με σύστημα που θα βασίζεται στην πραγματική κατανάλωση.
-Αύξηση των συντάξεων κατά 2,45%, με βάση και την πρόβλεψη για ρυθμό ανάπτυξης 2,2% και πληθωρισμό 2,7% φέτος. Η αύξηση θα ισχύσει από 1/1/2025
-Αύξηση 20% της αποζημίωσης των γιατρών του ΕΣΥ για εφημερίες όπως και αυτοτελής φορολόγηση της αποζημίωσης των εφημεριών με συντελεστή 22%
-Αύξηση των μισθών των δημοσίων υπαλλήλων από τον Απρίλιο του 2025 προκειμένου ο εισαγωγικός μισθός στο Δημόσιο να μην υπολείπεται του επιπέδου του κατώτατου μισθού στον ιδιωτικό τομέα
-Αύξηση της αποζημίωσης για τη νυχτερινή απασχόληση του ένστολου προσωπικού από 1/1/2025 (Ελληνική Αστυνομία, Πυροσβεστικό Σώμα, Λιμενικό Σώμα, Ελληνική Ακτοφυλακή, Ένοπλες Δυνάμεις)